1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekniset palvelut PL 5, 98100 Kemijärvi tekninen@kemijarvi.fi 9.10.2015 Liite 5 Ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikana (28.8 28.9.2015) saatujen lausuntojen (3 kpl) ja mielipiteiden (5 kpl) tiivistelmät sekä vastineet Termusniemen ranta-asemakaavasta (EHDOTUS). LAUSUNNOT 1. Lapin ELY-keskus Kaavamerkinnät ja määräykset ELY-keskus on kaavaluonnoksesta antamassaan lausunnossa todennut, että alueella ei ole sellaisia MRL 78 :n tarkoittamia syitä, joiden vuoksi alueella tulisi olla sitova tonttijako. Ranta-asemakaavaehdotuksessa on kuitenkin määräys, jonka mukaan ranta-asemakaava-alueella tonttijako on sitova. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan alueen toteuttaminen voidaan järjestää myös ohjeellisella tonttijaolla. Kaavamääräyksissä on sallittu enintään 20 k-m2:n suuruisen saunarakennuksen rakentaminen vähintään 20 m:n etäisyydelle rantaviivasta. Kaavakartalla on kuitenkin rajattu rakennusala siten, ettei rakennuspaikoilla ole rannan läheisyydessä olevalla s-1 -alueella rakennusoikeutta. Näin ollen saunarakennuksen toteuttamismahdollisuus ei ole yksiselitteinen. Saunarakennukselle olisi osoitettava erillinen rakennusalue ja rakennusoikeus, jotta sen toteuttaminen olisi yksiselitteinen tai vaihtoehtoisesti sallia rakentaminen vain kaavassa osoitetulle rakennusalueelle. Kaavaselostuksessa todetaan, että uudet rakennuspaikat on sijoitettu tonteille niin, että rantapuusto säilyy, joka on varmistettu myös kaavamääräyksellä. Tavoitteet ovat tältä osin ristiriitaisia. ELY-keskus katsoo, että kaavamerkintöjä ja määräyksiä sekä kaavan tavoitteita tulee tältä osin selkiyttää ja tarkistaa. Kaavamerkintöjä ja määräyksiä sekä kaavan tavoitteita tarkistetaan ELY-keskuksen lausunnon mukaisesti. Tonttien rakennusalojen rajoja on laajennettu vähäisiltä osiltaan lähemmäs rantaa. Määräyksillä on varmistettu rakennuksen kosteudelle arkojen rakenteiden minimiperustamiskorkeus. 2. Lapin Liitto Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavan päivittäminen on parhaillaan käynnissä, maakuntakaava on kuulutettu vireille 11.3.2013. Maakuntakaavan valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 15.12.2014-30.1.2015 ja Lapin liiton hallitus hyväksyi 27.4.2015 vastineet Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavan valmisteluaineistosta saatuun palautteeseen. Lapin liiton virasto toteaa Kemijärven Halosenrannan kylän Termusniemen ranta-asemakaavaehdotuksen toteuttavan maakunnan suunnittelun ja Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaluonnoksen tavoitteita. Todetaan. 3. Museovirasto Museoviraston lausuntoa ei ole huomioitu 12.6.2015 päivätyssä lausuntojen ja mielipiteiden tiivistelmissä eikä siihen ole annettu vastinetta. Lausunnossaan Museovirasto totesi muun muassa, että Metsähallituksen kulttuuriperintökohteiden inventoinnissa kaava-alueella on havaittu kolmessa eri paikassa rakennusten ja kellareiden jäännöksiä, joiden käyttötarkoituksesta tai ajoituksesta ei ole varmuutta. Nämä alueen asutushistoriaan liittyvät jäännökset on aiheellista ottaa huomioon, suunnittelun lähtökohtina ja säilyttää, vaikka alue otettaisiinkin loma-asutuskäyttöön. Alueen asutushistoriaan liittyvät kohteet on mahdollista ja tulee ottaa huomioon toteutettaessa aluevarauksia RA Loma-asuntojen korttelialue, joita koskee määräys s-1 Alue, jossa ympäristö säilytetään.
2 Kaavamerkintään tulee lisätä kaavamääräys, jonka mukaan alueen asutushistoriaan liittyvät kulttuuriperintökohteet tulee säilyttää. Kaavaehdotusta tarkistetaan s-1 alueen määräyksen osalta ja arkeologisen selvityksen mukaiset Termusniemi 1 ja 2-kohteet on huomioitu vähäisinä täydennyksinä kaavakartassa lukuun ottamatta Termusniemi 3-kohdetta, jolle ei säilyttämismerkintää voi RA-tontin sijainti ja rakennusala huomioiden osoittaa. Lapin maakuntamuseo on todennut inventoinnin olleen riittävä arkelogisen kulttuuriperinnön osalta ellei mitään muuta kaavaprosessin aikana ilmene (sähköposti 23.9.2014 H.Kotivuori P.Hartikainen, kopio K.Katiskoski - museovirasto). Inventoinnin perusteella kaikki kohteet ovat arvotukseltaan muuta suojeluarvoa, ts. niillä ei ole vähäistä suurempaa kulttuurihistoriallista tai arkeologista arvoa. Tämän johdosta ei arkeologisen inventoinnin kolmannelle kohteelle asetettavaa erityistä säilyttämismerkintää ole tarpeen asettaa. MIELIPITEET 1. Tuula Kulmunki, tilan 320-401-116-14 omistaja
3 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekniset palvelut PL 5, 98100 Kemijärvi tekninen@kemijarvi.fi 9.10.2015 Liite 5
4 Kaavakartassa ei ratkaista tieoikeuden paikkaan kaava-alueen ulkopuolella vaan kaavalla mahdollistetaan Termuslahdentien jatkaminen kaava-alueen eteläosasta. Kaava ei myöskään poissulje muistutuksen esittäjän vaihtoehtoista reittiä Termusniementien kautta. Vastineeksi todetaan, että virallinen tieyhteys Termusniemen ranta-asemakaava-alueelle ratkaissaan tietoimituksessa, jossa muistutuksen esittäjän esille tuoma vaihtoehto voi osoittautua toteutuvaksi malliksi. Tässä vaiheessa maanomistaja haluaa kuitenkin varmistaa, että kaava-alueelle pääsy on turvattu jompaa kumpaa kautta, siksi kaavaehdotukseen ei tehdä kaavatiehen kohdistuvia muutoksia. 2. Kyllikki ja Juhani Kelloniemi
5 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekniset palvelut PL 5, 98100 Kemijärvi tekninen@kemijarvi.fi 9.10.2015 Liite 5 Kaava-alueen ulkopuolella oleva tieyhteys kaava-alueelle ratkaistaan erillisessä tietoimituksessa, jossa maanomistajan muistutuksessa esittämät asiat huomioidaan. Vaihtoehtoisen tieyhteyden osalta viittaamme muistutuksesta 1 annettuun vastineeseen. 3. Liisa ja Paavo Paju Ranta-asemakaavan laadinnalla on uusien virallisten rakennuspaikkojen myötä kiinteistön arvoa kohottava vaikutus ja mielipiteessä esitetylle väitteelle naapurikiinteistön arvon huononemisesta ei ole perusteita eikä sitä voi käyttää perusteena toisen maanomistajan oikeuksien rajoittamiseen koskien maankäyttöä ja kiinteistön kehittämistä. Kaava-alueen ulkopuolella oleva tieyhteys kaava-alueelle ratkaistaan erillisessä tietoimituksessa, jossa maanomistajan muistutuksessa esittämät asiat huomioidaan. Vaihtoehtoisen tieyhteyden osalta viittaamme muistutuksesta 1 annettuun vastineeseen.
6 4. Sisko ja Erkki Sivosuo Kaava-alueen ulkopuolella oleva tieyhteys kaava-alueelle ratkaistaan erillisessä tietoimituksessa, jossa maanomistajan muistutuksessa esittämät asiat huomioidaan. Vaihtoehtoisen tieyhteyden osalta viittaamme muistutuksesta 1 annettuun vastineeseen. 5. Juhani Kelloniemi Omistamamme Liisa Kelloniemi -perikunnan Taipaleentiesuu rn:n 116:11 olevan tontin arvo huononee, jos siihen vedetään esitetyn kaavoituksen mukainen tie. On hyvin todennäköistä ettei tällä esitetyn kaavoituksen 7,7 ha alueelle ole tierasitetta Termuslahdentielle. Vaan jos rasite on, sellainen on olemassa Termusniementielle, mitä käyttäen tontin omistajat voivat tehdä tien omille mailleen. Emme tule hyväksymään esitetyn kaavoituksen mukaista kulkua tonttimme läpi kaava-alueelle. Kaava-alueen ulkopuolella oleva tieyhteys kaava-alueelle ratkaistaan erillisessä tietoimituksessa, jossa maanomistajan muistutuksessa esittämät asiat huomioidaan. Vaihtoehtoisen tieyhteyden osalta viittaamme muistutuksesta 1 annettuun vastineeseen. Torniossa 9.10.2015 Jarmo Lokio