TARJOUSPYYNTÖ Savukosken kunnan tarjouspyyntö koulupsykologipalveluista 1) Hankinnan kohde Savukosken kunta pyytää tarjousta esi-, perus- ja lukio-opetuksen koulupsykologipalveluista lukuvuodelle 2018-2019 sekä optiona lukuvuodelle 2019-2020. Työ voi sisältää ennaltaehkäisevää työtä lisäksi varhaiskasvatuksen osalta. Osatarjoukset tai vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. 2) Hankintamenettely ja hankinnasta ilmoittaminen Kyseessä on kansallisen hankinta-arvon alittava hankinta. Tarjouskilpailu toteutetaan rajoitetulla menettelyllä (kohdennetaan suoraan alueen palvelutuottajille, min. 3 kpl). 3) Hankinnan kohteen määrittely, tavoitteet ja pääasiallinen sisältö Hankinnan kohteena on koulupsykologipalveluiden järjestäminen Savukosken kunnan esi-, perus- ja lukio-opetuksen oppilaille lukuvuosina 2018-2019. Lukuvuosi on käynnistynyt, joten sopimuksen aloitus on ehdollinen ja määräytyy kunnallisen päätöksentekoprosessin etenemisen puitteissa. Palveluja tulee tarjota lukuvuoden aikana, pois lukien lomakuukaudet kesä- ja heinäkuu. Palvelutarve arvioidaan olevan kaksi (2) päivää (6-8h/pv) kuukaudessa, toteutettuna kahden (2) viikon välein. Kouluviikkoja on vuodessa yhteensä 38. Tämä on lähtökohtaisesti myös keskimääräinen maksimityömäärä, elleivät pakottavat ja poikkeukselliset olosuhteet muuta edellytä. Tilaaja ei ole velvollinen hankkimaan tai korvaamaan sopimuksen mukaisia palveluja, mikäli jono- tai muista syistä johtuen palveluntarvitsijoita ei ole osoitettavissa. Tilaaja ei sitoudu hankkimaan palvelua tiettyä tuntimäärää viikossa. Tarjoajia pyydetään tarjouksessa ilmoittamaan myös yllä mainittujen tuntien ylittävä laskutushinta, mikäli palveluntarvitsijoita on arvioitua enemmän. Yksityiskohtaisista tehtävistä, aikatauluista ja muista käytännön asioista tullaan sopimaan tarkemmin valitun palvelutuottajan kanssa. Sopimukseen sisältyy yksi (1) optiokausi, jonka käytöstä tilaaja päättää erikseen. Liitteessä (Liite 1) tarkempi selvitys Korvatunturin koulun ja Savukosken lukion lapsi- ja oppilasmäärästä. Huomioitavaa, että lapsi- ja oppilasmäärissä voi tapahtuma muutoksia.
Hankinnan kohteen muutokset. Tilaaja voi muuttaa tai tarkistaa hankinnan kohdetta tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämistä varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista tiedotetaan suoraan tarjouspyynnön kohteena olevia palveluntuottajia. 4) Tarjousten sisältö, jättäminen ja voimassaolo Tarjous tulee tehdä suomenkielellä. Tarjoajan tulee tarjouksessaan ilmoittaa pyydetyt arvonlisäverottomat tuntihinnat. Lomakkeen mukana tulee toimittaa kaikki pyydetyt tiedot ja selvitykset, joista ilmenee tarjoajan täyttävän lain mukaiset velvoitteensa. Tarjous ei saa olla ehdollinen tai rajoittava. Tarjouksessa ei hyväksytä alennusehtoja. Tarjouksista tulee ilmetä arvonlisäveroton (alv 0 %) tuntihinta sekä eriteltynä palvelun järjestämisestä aiheutuvat muut kustannukset (tutkimukset, matkakulut tms.). Tarjoukseen ei saa sitoa muita tarjouksia. Tarjouksen on oltava tämän tarjouspyynnön mukainen, muussa tapauksessa tilaajalla on oikeus hylätä tarjous. Tarjouksen tulee olla voimassa 30.11.2018 asti. Tarjoukset liitteineen voidaan toimittaa sähköisesti osoitteeseen kirjaamo@savukoski.fi tai postitse osoitteeseen Savukosken kunta, Kirjaamo, Kauppakuja 2 a 1, 98800 Savukoski. Kirjekuoreen tulee merkitä hankinnan tunnus Koulupsykologipalvelut. Tarjous tulee toimittaa viimeistään 17.9. klo 12 mennessä. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oleta huomioon. Tarjouksessa ilmoitettujen hintojen tulee olla kiinteät lukuvuonna 2018-2019. Mikäli tilaaja käyttää sopimuksen optiota, voidaan option käyttöönottovaiheessa hintaa korottaa korkeintaan alan yleissitovan työehtosopimuksen ansiotason muutoksen perusteella. Palveluntuottajan edellytetään ilmoittavan hinnankorotuksesta viimeistään neljä (4) kuukautta ennen optiokauden alkua. Tarjousasiakirjojen julkisuus. Tarjoukset ovat pääsääntöisesti julkisia ja tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikäli liikesalaisuuksien sisällyttäminen on välttämätöntä, tulee salassa pidettävät asiakirjat tai kohdat selkeästi osoittaa salassa pidettävä -merkinnällä. 5) Palvelun laadun seuranta ja sanktiot Tilaajalla on oikeus laadunseurantaan tarkastamalla halutessaan palvelutuottajan asiakirjat ja muut palvelun tuottamiseen liittyvät tekijät ja huomauttaa mahdollisista puutteista tai virheistä. Huomautukset annetaan kirjallisesti.
Tilaaja välittää palvelutuottajaan kohdistuneet reklamaatiot viipymättä. Palveluntuottajan on puute-, virhe- ja reklamaatiotilanteissa viipymättä korjattava toimintaansa lakien, viranomaisohjeiden ja tämän sopimuksen mukaiseksi ja ilmoitettava tehdyistä korjauksista ja niiden sisällöstä kirjallisesti tilaajalle. Sopimussakko. Tilaajan havaitessa, että toiminta ei vastaa tarjouspyynnön, sopimuksen tai tarjoajan antaman tarjouksen mukaisia vaatimuksia, on tilaajalla oikeus periä sopimussakkoa tarjouskilpailun voittaneen palvelutuottajan kanssa erikseen sovittu määrä. Sopimussakkoa voidaan periä puutteen havaitsemisesta siihen saakka, kunnes palveluntuottaja on tilaajan hyväksymällä tavalla osoittanut tarvittavat korjaustoimenpiteet. Tilaajalla on oikeus sopimussakkoon aina, kun toiminta on poikennut sovitusta, eikä tilaajan tarvitse osoittaa, että sille tai asiakkaalle koitunutta vahinkoa. Sakko ei vähennä mahdollista vahingonkorvausta. Puutteiden korjaamisen varatun määräajan umpeutuessa, voi tilaaja periä ylläkuvattua sopimussakkoa. Vahingonkorvaus. Palveluntuottaja on velvollinen korvaamaan tilaajalle vahingon, joka aiheutuu sopimuksen mukaisen palvelun tuottamatta jättämisestä tai muusta palveluntuottajan laiminlyönnistä, asetettujen velvoitteiden laiminlyönnistä tai muusta sopimusrikkomuksesta. 6) Tarjoajan kelpoisuusvaatimukset Koulupsykologipalveluja tuottavalta henkilöltä tai henkilöiltä edellytetään laillistetun psykologin pätevyyttä ja aiempaa kokemusta ko. tehtävistä. Vaatimusten mukaiset asiakirjat on liitettävä tarjoukseen. Palvelujen tuottamisessa on noudatettava Suomen lainsäädäntöä ja annettuja viranomaismääräyksiä ja ohjeista, mm. Henkilötietolakia (523/1999) ja Perusopetuslakia (628/1998) henkilötietojen salassapidon ja käsittelyn osalta, Lakia lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002) sekä Oppilas- ja opiskelijahuoltolakia (1287/2013). Tarjouksesta tulle ilmetä lain edellyttämät oikeudellisesti velvoittamat tiedot: yhtiön tai vastaavan virallinen nimi, kotipaikka, osoite ja Y-tunnus. Palveluntuottaja on itsenäinen toimija, joka vastaa itse veroistaan, muista julkisoikeudellisista maksuistaan ja vakuutuksistaan. Lisäksi palvelutuottajan on esitettävä todistukset verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisesta sekä vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, mikäli palveluksessa on työntekijöitä. Alihankkijan käyttäminen. Alihankkijan käyttäminen on tarvittaessa mahdollista. Alihankkijaan sovelletaan samoja kelpoisuusvaatimuksia kuin palveluntuottajaan. Alihankkijan käyttö ja käytön laajuus sekä vaatimusten mukaiset todistukset tulee ilmetä tarjouspyynnöstä. Palveluntuottaja vastaa alihankkijoistaan.
Tarjousyhteenliittymä. Tarjousten jättäminen yhteenliittymänä usean palvelutuottajan toimesta on mahdollista, mikäli sitä ei kilpailun rajoituksista annetun lain (480/1992) toimesta ole estetty. Yhteenliittymän jäsenten panoksen tulee olla oleellista toimitettavan palvelun näkökulmasta ja tarjous tulee allekirjoittaa kaikkien osapuolten toimesta. Kelpoisuusvaatimuksia sovelletaan koskemaan myös yhteenliittymän eri osapuolia. Yhteisen tarjouksen jättäneet osapuolet vastaavat yhteisvastuullisesti tarjouksesta. 7) Tarjoukseen liitettävät selvitykset Tarjouksen tulee sisältää seuraavat, voimassa olevat tiedot ja selvitykset: - tiedot ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä sekä Y-tunnus - todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja/tai velkajärjestelyistä sekä sosiaaliturvamaksuista - vakuutusyhtiön todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta (eläke-, työttömyys- ja ryhmähenkivakuutukset) - Perustelut mahdolliselle yhteenliittymälle - Selvitys alihankkijan käyttämisestä ja todistukset vaatimusten täyttämiseksi Selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia. Palvelujen tuottamiseen sekä palveluita tuottavaan henkilökuntaan liittyen on tarjottava seuraavat selvitykset: - laillistetun psykologin pätevyyttä osoittavat todistukset sekä ja aiempaa kokemusta ko. tehtävistä osoittava ansioluettelo 8) Tarjouskilpailun ratkaiseminen, tarjouskilpailusta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä annetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Päätökset perustuvat tällä tarjouspyynnöllä saatujen tarjousten vertailuun ja sen antamiin lopputuloksiin. Päätöksestä tiedotetaan kaikkia tarjoajia sähköpostitse. Savukosken kunta pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä yhden tai useamman tarjouksen osittain tai kokonaan. Tarjoukset voidaan hylätä siinä tapauksessa, mikäli tarjousten hintataso osoittautuu liian korkeaksi tai jos suunniteltua palvelua ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa esitetyllä tavalla. Tarjousten arviointi ja vertailu. Tarjoajien ja tarjousten kelpoisuusarviointi ja vertailu toteutetaan vaiheittain. - Todetaan määräaikaan mennessä jätetyt tarjoukset sekä hylätään myöhästyneet tarjoukset.
- Tarjoajan kelpoisuuden arviointi (selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta esitettyjen vaatimusten mukaisesti). - Tarjouksen ja tarjouspyynnön vastaavuuden arviointi (edellyttää, että tarjous on jätetty tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, sisällölliset vaatimukset täyttäen, pyydetyt tiedot on ilmoitettu ja liitteet täyttävät annetut vaatimukset). - Tarjouksen sisällön vaatimusten täyttämisen tarkistaminen. - Tarjousten vertailu tuntihinnan, lisätuntihinnan ja laadun perusteella. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellisuus, jota vertailtaessa kriteereinä käytetään seuraavia kriteerejä: o perustuntihinta ( /h), painoarvo 70 % (70 p.) o kokonaismatkakustannukset ( /h ja /km), painoarvo 10 % (10 p.) o lisätuntihinta ( /h), painoarvo 10 % (10 p.) o laatu, painoarvo 10 % (10 p.) palveluita tuottavien henkilöiden määrä (1hlö- 2,5 p., 2hlö tai enemmän 5p.) psykologien yhteenlaskettu työkokemus lapsi- ja koulupsykologin tehtävissä (alle 1 v- 0p, 1-5 v 2,5p., 6-10 v 5p.) Tarjouskilpailun voittaa palvelutuottaja, jonka yhteenlaskettu kokonaispistemäärä on suurin. 9) Laskutus ja laskutusperusteet Laskutus-, toimitus ja käsittelylisiä ei hyväksytä. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaan. Maksuehto 21 netto laskun päiväyksestä. Laskutus tapahtuu kuukausittain jälkikäteen toteutuneiden viikkotuntien mukaan /h (alv 0 %). Laskut tulee toimittaa osoitteen: Savukosken kunta Ostolaskut Kunnan verkkolaskuoperaattori OpusCapita Group Oy. Välittäjän tunnus: 003710948874. Verkkolaskuosoite: 00370210704705001 Savukosken kunta / sivistys Laskutusviite: koulupsykologipalvelut
10) Optiovuosi Option käyttöönotosta Savukosken kunta ilmoittaa erikseen palvelutuottajalle 3 kk ennen sopimuskauden loppumista. Optiovuosi sitoo tarjoajaa. Savukoskella 7.9.2018 Minerva Rannila hyvinvointi- ja sivistysjohtaja LIITE 1 Yhteenveto oppilasmääristä