OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Ak 5179 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI 24.2.2015 ASEMAKAAVAN MUUTOS Kankaanpään kaupungin 9. kaupunginosan (Kärki) korttelin 736 tontteja 9 ja 10 koskeva asemakaavan muutos. 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee n. 1 kilometrin etäisyydellä kaupungin ydinkeskustasta kaakkoon. Alue sijaitsee Kärjenkadun ja Kelankaaren välissä, rajautuen lännessä Kirkkokatuun. Alueen sijainti on esitetty osoitekartalla (alla). ALUEEN KOKO Alueen pinta-ala on 6527 m2. Sijaintikartta (kaavamuutosalue on rajattu punaisella).
2 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavamuutostyö on käynnistetty kiinteistöjen omistajien esityksestä. Kiinteistöillä on tarkoitus rakentaa asuintiloja nykyisiin ullakkotiloihin sekä tulevaisuudessa mahdollisesti varasto- ym. tiloja asuntojen käyttöön ja mahdollisesti erillinen asuinrakennus. Nykyinen voimassa oleva asemakaava ei mahdollista suunniteltuja rakentamistoimenpiteitä. Kaavamuutos katsottiin mahdolliseksi, koska kaavamuutoksen alaiset tontit ovat melko suuria ja niille osoitetut rakennusoikeudet ovat voimassa olevassa asemakaavassa tonttien kokoon nähden melko pieniä. Korttelin 736 tontille 9 ei ole voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu lainkaan rakennusoikeutta ullakolle ja 1 kerroksen rakennusoikeus on kokonaan käytetty. Tontin rakennusala on rajattu tarkasti nykyisen olemassa olevan rakennuksen ympärille. Suunnitellut rakentamistoimenpiteet edellyttävät tontin rakennusoikeuden ja rakennusalan kasvattamista sekä kerrosluvun muuttamista I u ½:ksi. Korttelin 736 tontille 10 on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu rakennusoikeutta 320 k- m2 ensimmäiseen kerrokseen ja 50 k-m2 ullakolle. Rakennusoikeus on 1 kerroksen osalta kokonaan käytetty ja ullakon rakennusoikeus ei riitä suunnitellun noin 100 k-m2 asunnon rakentamiseen. Tontin suunnitellut rakentamistoimenpiteet edellyttävät tontin rakennusoikeuden kasvattamista ja rakennusalan laajentamista. Kaavamuutoksen tavoitteena on: - Kasvattaa tontin 9 rakennusoikeutta asuintilojen osalta 300 k-m2:stä 500 k-m2:iin ja autotalli/varastotilojen osalta 80 k-m2:stä 180 k-m2:iin. - Muuttaa tontin 9 asuintilojen kerrosluku I:stä I u ½:ksi. - Osoittaa uusi rakennusala autotalli/varastotiloille tontin 9 kaakkoisosaan, osittain nykyiselle istutettavalle alueen osalle. - Laajentaa tontin 9 voimassa olevaa asuintilojen ja talousrakennuksen rakennusalaa pääosin Kirkkokadun suuntaan. - Kaventaa tontin 9 istutettavia alueen osia tarpeellisilta osin. - Kasvattaa tontin 10 asuintilojen rakennusoikeutta nykyisestä 370 k-m2:stä 500 k-m2:iin ja muuttaa kerrosluku I u ½:ksi. - Osoittaa tontille 10 erillinen, rakennusoikeudeltaan 100 k-m2:n rakennusala autotallille/varastotiloille. - Kaventaa tontin 10 istutettavia alueen osia tarpeellisilta osin. Ote ajantasa-asemakaavasta liitteessä 1.
3 3. KAAVOITUSTILANNE MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava Päiväys 30.11.2011 Nimi Satakunnan maakuntakaava (Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013.) Kaava-alue on matkailun kehittämisvyöhykkeellä taajamatoimintojen aluetta. YLEISKAAVA Osayleiskaava Päiväys 17.6.1992 Nimi Kankaanpää Taajamien osayleiskaava (oikeusvaikutukseton). Suunnittelualue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-3). ASEMAKAAVA Asemakaava Päiväys 11.3.2002 Nimi Asemakaava 21400 5128 Ote Satakunnan maakuntakaavasta ja määräyksistä
4
5 Ote Taajamien osayleiskaavasta v.1992 (oikeusvaikutukseton) Suunnittelualue on osayleiskaavassa pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-3). 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Kankaanpään Keskustan osayleiskaava, joka on valmisteilla. Kiinteistö Oy Kärjenkallion kaavamuutosesitys 11.12.2014 ja Asunto Oy Kärjenkatu 2 a:n kaavamuutosesitys 17.1.2015.
6 Ote Keskustan osayleiskaavasta (valmisteilla). Suunnittelualue on osayleiskaavassa pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). 5. OSALLISET Osallisia ovat: Kaavahankkeen osallisia ovat kaava alueen kiinteistöjen ja naapurikiinteistöjen omistajat. Suunnittelun viranomais- ja yhteistyötahoja ovat Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus), Satakuntaliitto, Tekninen keskus, rakennusvalvonta, Satakunnan pelastuslaitos ja Pohjois-Satakunnan Peruspalvelu-Liikelaitoskuntayhtymä (PoSa). 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä (MRL 63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnos valmistellaan samanaikaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Luonnos esitellään ympäristölautakunnalle ja siitä tiedotetaan kuulutuksella Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Maanomistajia, rajanaapureita ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä.
7 Kaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville ja viranomaisille tarjotaan mahdollisuus lausunnon antamiseen. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Lisäksi järjestetään tarpeellinen määrä neuvotteluja osallisten kanssa (MRL 62 ). Kuulemisten pohjalta laaditaan lopullinen asemakaavan muutosehdotus hyväksymiskäsittelyyn. Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Tarvittaessa ympäristölautakunnan uusi käsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoitusprosessin yhteydessä selvittäen kaavamuutoksen vaikutukset alueeseen kokonaisuuden kannalta. Asemakaavan kaavoitusmenettelyn yhteydessä arvioitavat vaikutukset: Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan Toiminnalliset vaikutukset - autopaikat 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 044 577 2726 sähköposti ilmari.mattila@kankaanpaa.fi Maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 044 577 2732 sähköposti janne.tuomisto@kankaanpaa.fi
Ote ajantasa-asemakaavasta LIITE 1 8 Kaavamerkinnät ja määräykset AP-4 Asuinpientalojen korttelialue. Rakennusalalle saa rakentaa asuinrakennuksia joko rivitalomaisesti, kytkettyinä tai erillisinä omakotirakennuksina, kuitenkin enintään yhden asunnon kerrosalan kutakin alkavaa 100 m2 kohti. Rakentamisessa on kortteleittain noudatettava yhtenäistä rakentamistapaa. Korttelialueella on rakennettava leikkipaikoiksi ja oleskeluun sopivaa yhtenäistä aluetta vähintään 10 % asuinkerrosalasta. Korttelialueen rakentamattomat osat, joita ei käytetä kulkuteinä, pysäköimis-, leikki- tms. alueina, on istutettava tai pidettävä luonnonmukaisena huolitellussa kunnossa. Autopaikkoja on rakennettava vähintään yksi asuntoa kohti.
9 Ortoilmakuva LIITE 2 Maanmittauslaitos ortoilmakuva 08/2012. (http://www.maanmittauslaitos.fi/avoindata_lisenssi_versio1_20120501)
10 Kuvia suunnittelualueesta LIITE 3 Näkymää tontille 9 Kirkkokadulta kuvattuna. Näkymää tontille 10 Kärjenkadulta kuvattuna.
Asemakaavan muutosluonnos pienennös 24.2.2015
Asemakaavamääräykset ja -merkinnät: ASUINPIENTALOJEN KORTTELIALUE Rakennusalalle saa rakentaa asuinrakennuksia joko rivitalomaisesti, kytkettyinä tai erillisinä omakotirakennuksina, kuitenkin enintään yhden asunnon kerrosalan kutakin alkavaa 100 m2 kohti. Rakentamisessa on kortteleittain noudatettava yhtenäistä rakentamistapaa. Korttelialueella on rakennettava leikkipaikoiksi ja oleskeluun sopivaa yhtenäistä aluetta vähintään 10 % asuinkerrosalasta. Korttelialueen rakentamattomat osat, joita ei käytetä kulkuteinä, pysäköimis-, leikki- tms. alueina, on istutettava tai pidettävä luonnonmukaisena huolitellussa kunnossa. Autopaikkoja on rakennettava vähintään yksi asuntoa kohti. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Kaupunginosan raja. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Tontin raja. Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. Korttelin numero. Tontin numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Rakennusala. Auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala. Rakennuksen harjansuuntaa osoittava viiva. Istutettava alueen osa. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää.