OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Rak KANKAANPÄÄN KAUPUNKI RANTA-ASEMAKAAVA Kankaanpään kaupungin Vihteljärven kylän tilaa Irjala koskeva Koivuniemen ranta-asemakaavan muutos. 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee runsaan 7 km:n etäisyydellä Kankaanpään kaupungin keskustasta eteläkaakkoon Verttuunjärven keskisellä etelärannalla. ALUEEN KOKO Alueen pinta-ala on 7460 m2.

2 2 Sijaintikartta (kaavamuutosalue on rajattu punaisella) 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kiinteistö Irjala 13:32 kuuluu vahvistettuun ns. Koivuniemen ranta-asemakaavaan. Kiinteistön lohkomistoimituksessa siihen on lohottu kaavan mukaisen rakennuspaikan lisäksi metsätalousaluetta ja vähäinen alue kaavatietä. Kiinteistön rakennuspaikalle on rakennettu jo rantasauna 25 m2, mutta loma-asunto on edelleen toteuttamatta. Sauna sijaitsee tilustien (ns. tieoikeustie) ja rannan välisellä rinteellä sen keskivaiheilla. Tästä johtuen loma-asunnon sijoittamiselle on todettu suuria vaikeuksia maastosta johtuen kapealle rantakaistalle. Kaavamuutoksen tavoitteena onkin nyt sijoittaa loma-asunto ylemmäs metsärinteelle yli 60 metrin etäisyydelle rannasta. Kaavamuutoksen tavoitteena on lisäksi huomioida paremmin luonnonympäristölliset ja maisemalliset lähtökohdat sekä nykytilanteen mukaisesti jätehuolto..

3 3 3. KAAVOITUSTILANNE MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava Päiväys Nimi Satakunnan maakuntakaava (Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä ) YLEISKAAVA Maakuntakaavassa kaavamuutosalueeseen kohdistuu arvokas geologinen muodostuma ge2. Päiväys Nimi Ei yleiskaavoja kaava-alueen osalla RANTA-ASEMAKAAVA Koivuniemen rantaasemakaava Päiväys Kaava ei rajoitu muihin kaavoihin. Ote Satakunnan maakuntakaavasta ja määräyksistä

4 Kaavamääräykset: 4

5 5

6 Koivuniemen rantakaava 6

7 7

8 8

9 MAASTOKARTTA ALUEESTA 9

10 ILMAKUVA ALUEESTA 10

11 11 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Todetaan, että Koivuniemen rantakaavan laatimisen aikaan ei alueelta varsinaisesti vaadittu eikä tehty laaja-alaista luontoselvitystä, mutta alueen pohjoisosaan osoitettiin kaavassa suojelualueet, joista maanomistaja myös teki ao. sopimuksen ympäristökeskuksen kanssa. Nyt kaava-alueelle on laadittu luontokatselmus keväällä LUONTOKATSELMUS/ Markku Suominen

12 12 LUONTOKATSELMUS Katselmus tehtiin Kankaanpään Verttuulla Mustaniemessä tilalla rekisterinro: Katselmus tehtiin vain vanhalla ja uudella rakennuspaikalla ja niiden lähiympäristössä. Vanha rakennuspaikka (Nykyisen kaavan mukainen): Paikka siajaitsee tien ja rannan välissä erittäin jyrkässä rinteessä. Suurin osa alueesta on mustikkatyypin tuoretta kangasta. Alaosaltaan se on osittain käenkaalityypin lehtomaista kangasta. Aivan rannassa, vesijätöllä, se on jopa osittain lehtoa. Koko rinne on tiheää kuusikkoa. Jos rakennuspaikalta kaadetaan kuuset pois, niin ensimmäinen lännenpuoleinen kova tuuli tai myrsky kaataa kaikki rannan ja rakennuspaikan väliin jätetyt suojapuuston kuuset. Tällöin maisemakuva muuttuu todella avoimeksi niin järveltä kuin järvelle katsottuna. Kuuset tulevat kaatumaan juurineen, jolloin maa muuttuu myös eroosioherkäksi. Uusi rakennuspaikka (mihin rakentaminen halutaan siirtää): Tämä sijaitsee lähempänä tontin takarajaa kallioalueella. Kallion päällä on pääosin ohuehko maakerros. Se on pääosin puolukkatyypin kuivahkoa kangasta ja osin kanerva-jäkälätyypin karua kangasta. Alueen valtapuuna kasvaa harvahkosti mäntyä. Rakennuspaikalta joudutaan kaatamaan vain muutama puu. Se ei muuta juurikaan alueen maisemakuvaan mihinkään ilmansuuntaan. Vanhan rakennuspaikan kuusikko on hyvänä tuulisuojana lännen puoleisille tuulille. Alueelta on myös upea maisemakuva järvelle, koska rakennuspaikka on korkeammalla kuin vanha rakennuspaikka. Muita tehtyjä havaintoja katselmuksen yhteydessä: Vanha rakennuspaikka sijaitsee erittäin jyrkässä rinteessä. Rakennuksen perustaminen tällaiseen paikkaan on erittäin hankalaa ja kallista. Jätevesijärjestelmän tekeminen tällaiseen paikkaan on lähes mahdotonta. Maaperä on todennäköisesti hiesupitoista. Kun näin hienoaineksinen maa rikotaan, niin se muuttuu tällaisessa rinteessä erittäin eroosioherkäksi. Alueella jouduttaisiin rakennuksen ympärille, ainakin tulopuolelle, tekemään runsaasti täyttöä maalla. Uusi rakennuspaikka sijaitsee kallioalueella. Tänne rakennuksen perustaminen on erittäin helppoa. Ajatellun rakennuspaikan vieressä on kalliossa selvä ruhje, johon todennäköisesti saadaan helpohkosti sijoitettua jätevesijärjestelmä. Kankaanpäässä Markku Suominen luontokartoittaja rakennusmestari

13 13 5. OSALLISET Osallisia ovat: Kaavahankkeen osallisia ovat kaava alueen kiinteistöjen ja naapurikiinteistöjen omistajat. Suunnittelun viranomais- ja yhteistyötahoja ovat Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) ja Maakuntaliitto. 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä (MRL 63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnos valmistellaan samanaikaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Luonnos esitellään ympäristölautakunnalle ja siitä tiedotetaan kuulutuksella Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Maanomistajia, rajanaapureita ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Kaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville ja viranomaisille tarjotaan mahdollisuus lausunnon antamiseen. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Lisäksi järjestetään tarpeellinen määrä neuvotteluja osallisten kanssa (MRL 62 ). Kuulemisten pohjalta laaditaan lopullinen asemakaavan muutosehdotus hyväksymiskäsittelyyn. Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Ranta-asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Tarvittaessa ympäristölautakunnan uusi käsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti:

14 14 Vaikutusten arviointi tehdään kaavoitusprosessin yhteydessä selvittäen kaavamuutoksen vaikutukset alueeseen kokonaisuuden kannalta. Asemakaavan kaavoitusmenettelyn yhteydessä arvioitavat vaikutukset: Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL KANKAANPÄÄ puh sähköposti Maanmittausteknikko Veikko Kuusinen Niementie 438, Luvia puh sähköposti

15 15 Valokuvia kaavamuutosalueelta Kuva aiotulta loma-asunnon rakennusalalta rantaan saunalle päin

16 Kuva tilustieltä (ajotie) saunan vierestä rantaan päin 16

17 Kuva aiotulta loma-asunnon rakennusalalta luoteeseen 17

18 Kuva tilustieltä luoteeseen rantaan, naapurihuvilan suuntaan 18

19 Kuva tilustieltä itään aiotun loma-asunnon rakennusalan suuntaan 19