ISO-KAUSELAN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 KAARINAN KAUPUNKI ISO-KAUSELAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS KAARINAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖPALVELUT 2017

2 2 ISO-KAUSELAN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaarinan kaupunki, Auranlaakso, korttelin 1103 tontti 6 Iso-Kauselan asemakaavan muutos, A1103 Asemakaavalla muutetaan Kaarinan kaupungin Auranlaakson, 1. kaupunginosan, korttelia 1103 osaa sekä rakennuskaavatiealuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Kaarinan kaupungin Auranlaakson, 1. kaupunginosan, kortteli 1103 tontti 6. Jani Laasanen, Kaarinan kaupunki / kaavoitus PL 17, KAARINA Asemakaava on tullut vireille Kaavoitus- ja rakennuslautakunta on hyväksynyt asemakaavan 1.2 Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan tarkoitus Suunnittelualue sijaitsee Keulakadun, Ankkurikadun ja Pollarikadun risteyksen pohjoispuolella. Asemakaavan tavoitteena on muuttaa nykyisen asemakaavan mukaista tontin rajaa kiinteistön rajan mukaiseksi sekä kasvattaa tontin rakentamistehokkuutta niin, että varastorakennuksen laajentaminen tontilla on mahdollista. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. tilastolomake 2. ote maakuntakaavasta 3. ote osayleiskaavasta 4. ote ajantasakaavasta 5. ote vesihuoltokartasta 6. Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunnan kaavoituspäätös

3 3 3 LÄHTOKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen olosuhteista Nykytilanne Vesa Nyby on tehnyt aloitteen asemakaavan muutoksesta korttelin 1103 tontilla 6. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on laajentaa rakennuspaikkaa katualueen suuntaan niin, että muutos mahdollistaa talousrakennuksen tarkoituksenmukaisen laajentamisen. Rakennuspaikan nykyinen rakennusoikeus on käytetty. Kaarinan kaupungin kaavoitustoimi on selvittänyt hakemuksessa esitetyn alueen nykytilanteen. Lisämaaksi esitetty alue toimii nykyisin tien levikkeenä ja sen reunalla on kaksi katupylvästä. Pylväiden välissä kulkee sähkökaapeli. Hakemuksen osalta on todettu, että lisämaan hankinta ei ole sellaisenaan mahdollista olemassa olevien teknisten rakenteiden vuoksi. Kaupunki ei myöskään tällä hetkellä omista kyseistä aluetta, sillä katualueen haltuunottoa ei ole tehty alueen osalta. Maanomistajan kanssa on neuvoteltu toisenlaisesta ratkaisusta, jossa tontin tehokkuuslukua nostetaan niin, että talousrakennuksen laajennus voidaan toteuttaa. Maastokäynnin perusteella on katsottu, että rakennusoikeuden lisääminen ei aiheuta haittaa ympäristölleen Luonto, luonnonympäristö ja virkistysalueet Suunnittelualueen tontti sijaitsee rakennetulla taajama-alueella. Tontti ei rajoitu puistoihin, lähivirkistysalueisiin tai muihin luonnon kannalta merkittäviin ympäristöihin. Asemakaavan muutos koskee tontin rakennusoikeutta ja kiinteistön raja. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia luontoon tai luonnonympäristöön Yhdyskuntarakenne ja rakennettu ympäristö Palvelut ja työpaikat Liikenne Suunnittelualue sijaitsee rakennetussa taajamaympäristössä. Alueen rakennuskanta on suhteellisen vanhaa. Osa rakennuksista on peräisin ja 1950-luvuilta. Nykyisissä asemakaavoissa, yleiskaavassa tai maakuntakaavassa ei ole alueen läheisyydessä rakennussuojelukohteita. Asemakaavan muutos koskee kiinteistöjen rajoja ja rakennusoikeuden määrää. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia yhdyskuntarakenteen tai rakennussuojelun osalta. Suunnittelualueella ei ole palveluita eikä työpaikkoja. Lähiympäristö on lähinnä asuntoaluetta. Suunnittelualueen itäpuolella sijaitsee Ravattulan Citymarket. Ravattulan alueella on myös muita kaupallisia palveluita. Auranlaakson koulu sijaitsee noin 600 metriä suunnittelualueen itäpuolella ja Kultanummen päiväkoti noin 2 kilometriä suunnittelualueen eteläpuolella. Ravattulan alueella on jonkin verran työpaikkoja pääasiassa kaupallisten palveluiden alalta. Alueella on vähäisessä määrin myös pienteollisuutta. Liedon Avantin monipuolinen ja laajahko yritysalue sijaitsee noin 2,5 kilometriä suunnittelualueen itäpuolella. Auranlaakson asuntoalue sijaitsee liikenteellisesti keskeisellä paikalla Valtatie 10, Turun Kehätien ja Kaarinantien välittömässä läheisyydessä. Paikoitellen vanhan asunto-

4 4 alueen katuverkosto on vanhaa ja kapeaa. Uutta kadunrakentamista ei tarvita asemakaavan muutoksen yhteydessä. Suunnittelualueen liikenne kulkee Keulakadun kautta Kaarinantielle. Suunnittelualuetta ympäröivillä kaduilla ei ole kevyen liikenteen teitä. Valtatien 10 ja Kaarinantien varsilla on seudulliset kevyen liikenteen pääväylät. Valtatiellä 10 kulkee Turun ja Liedon välinen joukkoliikennereitti Yhdyskuntatekniikka ja muut verkostot Ympäristöhäiriöt Maanomistus Suunnittelualueella on rakennettu yhdyskuntatekniikan verkosto. Asemakaavan yhteydessä ei tarvita kunnallistekniikan lisärakentamista. Suunnittelualue sijaitsee Hämeentien liikennemelualueella. Liikennemelusta ei ole ollut yksityiskohtaisia määräyksiä nykyisessä asemakaavassa. Määräyksiä täydennetään asemakaavan laatimisen yhteydessä niin, että liikennemelun haittoja voitaisiin vähentää tulevaisuudessa. Asemakaavan muutos koskee vain kiinteistön rajaa ja rakennusoikeutta, joten kaavamuutos ei heikennä tontin tilannetta ympäristöhäiriöiden osalta. Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa Tonttijako ja -rekisteri Pohjakartta 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Suunnittelualue on maarekisterissä. Kaarinan kaupungin kiinteistö- ja paikkatietolaitos päivittää pohjakarttaa aina asemakaavojen laatimisen tai uudisrakentamisen yhteydessä. Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavan mukaisella taajamatoimintojen alueella, A. A: Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita ja erityisalueita. (liitekartta) Turun kaupunkiseudun rakennemalli Yleiskaava Suunnittelualue ei sijaitse Turun kaupunkiseudun rakennemallin (2012) mukaisilla uusilla tai täydentyvillä alueilla.

5 Asemakaava Rakennusjärjestys Suunnittelualueella on voimassa Littoisten osayleiskaavan muutos Auranlaaksossa ( ). Osayleiskaavan muutoksessa suunnittelualue on pientalovaltaista asuntoaluetta, AP-3. Asemakaavoitettu ja rakennettu asuntoalue. Aluevaraus sisältää asuinkorttelit, kadut, lähipuistot sekä suojaviheralueet. Asemakaavoja uusittaessa tulee aluetta täydentää ja tiivistää. Olemassa oleva rakennuskanta ja kiinteistöjaotus ovat suunnittelun lähtökohtina. Alueelle voidaan rakentaa erillispientaloja ja erilaisia pientaloryhmiä. (liitekartta) Suunnittelualueella on voimassa Pompon asemakaava ja Iso-Kauselan asemakaavan muutos ( ). Asemakaavassa suunnittelualue on erillispientalojen korttelialuetta, AO, ja rakennuskaavatiealuetta. Kerrosluku on I ½ ja tehokkuusluku e=0.20. (liitekartta) Kaarinan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja asemakaavaa koskevat päätökset Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunta on tehnyt asemakaavaa koskevan kaavoituspäätöksen Asemakaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja idealuonnos on hyväksytty kaavoituspäätöksen yhteydessä. Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kirjeitse osallisille Vireille tulo ja osallistuminen Kaarinan kaavoitustoimessa on laadittu asemakaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa on esitetty yhteenveto kaavatyön tavoitteista, vaiheista ja osallisista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty kaavoituspäätöksen yhteydessä Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kirjeitse osallisille Kirje on sisältänyt kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätöksen kaavamuutoksesta, idealuonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Hanketta on voinut kommentoida välisenä aikana. Asemakaavan muutoksesta eikä sitä koskevasta idealuonnoksesta saapunut palautetta kommentoimisaikana. Asemakaavan muutoksen osallisia ovat: - Kaava-alueen maanomistajat - Kaava-alueen naapureina olevat asukkaat, yritykset ja maanomistajat - Kaupungin toimialat: rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, kunnallistekniikka, palvelupiste - Valtion viranomaiset: Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, - Muut yhteisöt: Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Caruna oy - Ne, jotka katsovat olevansa osallisia 4.3 Kaavaehdotuksen hyväksyminen Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunta on hyväksynyt asemakaavaehdotuksen xx.xx.xxxx xx. Hyväksytty kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä xx.xx.xxxx

6 6 xx.xx.xxxx. Asemakaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta ja paikkatietopäälliköltä. 4.4 Asemakaavan hyväksyminen Julkisen nähtävillä olon ja lausuntojen saapumisen jälkeen Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunta hyväksyy asemakaavan. Asemakaavan hyväksymispäätöksestä on mahdollisuus valittaa Turun hallinto-oikeuteen 30 vuorokauden kuluessa pöytäkirjan tultua nähtäville. 4.5 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on muuttaa nykyisen asemakaavan mukaista tontin rajaa kiinteistön rajan mukaiseksi sekä kasvattaa tontin rakentamistehokkuutta niin, että varastorakennuksen laajentaminen tontilla on mahdollista. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Mitoitus 5.2 Aluevaraukset Korttelialueet Asemakaavan muutos sisältää yhden rakennetun omakotitontin. Muutos koskee kiinteistön rajaa ja tontin rakennusoikeutta niin, että se huomioi jo aikaisemmin toteutuneet rakennukset. Asuinrakennusten korttelialueet Korttelin 1103 tontti 6 on erillispientalojen korttelialuetta, AO. Kerrosluku on I u 2/3 ja rakennusoikeus 220 k-m 2. Asemakaavan muutoksen yhteydessä laaditaan sitova tonttijako. 5.3 Kaavan vaikutukset Asemakaavan muutos koskee vain yhtä rakennettua omakotitonttia. Muutos koskee kiinteistön rajaa ja tontin rakennusoikeutta niin, että se huomioi jo aikaisemmin toteutuneet rakennukset. Muutos ei tuo tontille mahdollisuutta lisärakentamiseen. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen, luontoon ja luonnonympäristöön tai liikenteeseen. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS

7 7 Asemakaavan mukainen tontti on jo toteutettu kaavan mukaisella tavalla. Kun asemakaavan muutos on valmis, voidaan tontti lohkoa. Tällöin jo rakennetuilla luvattomille rakennuksille / rakennuksen osille voidaan hakea rakennuslupa. Asemakaavan arvioitu voimaan tulo toteutuu vuoden 2017 lopulla. Pasi Aromäki kaupunginarkkitehti Jani Laasanen kaavasuunnittelija

8 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 202 Kaarina Täyttämispvm Kaavan nimi Iso-Kauselan asemakaavan muutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus A1103 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,9050 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 0,9050 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,8620 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,02 0, A yhteensä 0, , ,02 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,0043 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

9 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,02 0, A yhteensä 0, , ,02 0, AO 0, , ,02 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,0043 Kadut -0,0043 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

10 Kaarinan kaupunki Teema: Kaarina Mittakaava: 1:10000 Pvm: maakuntakaava 500 m

11 Kaarinan kaupunki Teema: Kaarina Mittakaava: 1:5000 Pvm: yleiskaava 200 m

12 Kaarinan kaupunki Kiinteistöliikelaitos Teema: Kaarina Mittakaava: 1:1000 Pvm: ajantasakaava m 2

13 Kaarinan kaupunki Kiinteistöliikelaitos Teema: Kaarina Mittakaava: 1:500 Pvm: vesihuolto 20 m

14 Iso-Kauselan asemakaavan muutos, korttelin 1103 osa DA: 133 /412/2017 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Esittely: Vesa Nyby on tehnyt aloitteen asemakaavan muuttamisesta korttelin 1103 tontilla 6. Hakemuksessa tavoitteena on laajentaa rakennuspaikkaa Keulakadun katualueen suuntaan niin, että muutoksen kautta tuleva lisärakennusoikeus mahdollistaa talousrakennuksen tarkoituksenmukaisen laajentamisen. Rakennuspaikan nykyinen rakennusoikeus on käytetty. Kaarinan kaupungin kaavoitustoimi on selvittänyt hakemuksessa esitetyn alueen nykytilanteen. Tontin lisämaaksi esitetty katualue toimii nykyisin tien levikkeenä ja sen reunalla on kaksi valaisinpylvästä. Pylväiden välissä kulkee sähkökaapeli. Hakemuksen osalta on kaavoitustoimessa todettu, että lisämaan hankinta ei ole sellaisenaan mahdollista katualueella olemassa olevien teknisten rakenteiden vuoksi. Kaupunki ei myöskään tällä hetkellä omista kyseistä katualuetta, sillä katualueen haltuunottoa ei ole tehty tällä kohdalla Keulakatua. Maanomistajan kanssa on neuvoteltu toisenlaisesta ratkaisusta, jossa tontin tehokkuuslukua nostetaan niin, että talousrakennuksen laajennus voidaan toteuttaa. Maastokäynnin perusteella on katsottu, että rakennusoikeuden lisääminen ei aiheuta haittaa ympäristölleen. Maanomistajalta peritään kaavoitus- ja rakennuslautakunnan taksan mukainen euron maksu kaavamuutoksesta. Asemakaavan muutos on Maankäyttö- ja rakennuslain 52 mukainen muu kuin vaikutukseltaan merkittävä asemakaava. Kaarinan kaupungin johtosäännön mukaisesti asemakaavaa koskevat päätökset tekee Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunta. Sijainti: Suunnittelualue sijaitsee Keulakadun, Ankkurikadun ja Pollarikadun risteysalueen pohjoispuolella. Asemakaavalla muutetaan Kaarinan kaupungin Auranlaakson, 1. kaupunginosan, korttelin 1103 osaa sekä rakennuskaavatiealuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Kaarinan kaupungin Auranlaakson, 1. kaupunginosan, korttelin 1103 tontti 6. Kaavoitustilanne: Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavan mukaisella taajamatoimintojen alueella, A. Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita ja erityisalueita. Suunnittelualue ei sijaitse Turun kaupunkiseudun rakennemallin (2012) mukaisilla uusilla tai täydentyvillä alueilla.

15 Suunnittelualueella on voimassa Littoisten osayleiskaavan muutos Auranlaaksossa ( ). Osayleiskaavan muutoksessa suunnittelualue on pientalovaltaista asuntoaluetta, AP-3. Asemakaavoitettu ja rakennettu asuntoalue. Aluevaraus sisältää asuinkorttelit, kadut, lähipuistot sekä suojaviheralueet. Asemakaavoja uusittaessa tulee aluetta täydentää ja tiivistää. Olemassa oleva rakennuskanta ja kiinteistöjaotus ovat suunnittelun lähtökohtina. Alueelle voidaan rakentaa erillispientaloja ja erilaisia pientaloryhmiä. Suunnittelualueella on voimassa Pompon asemakaava ja Iso-Kauselan asemakaavan muutos ( ). Asemakaavassa suunnittelualue on erillispientalojen korttelialuetta, AO, ja rakennuskaavatiealuetta. Kerrosluku on I ½ ja tehokkuusluku e=0.20. Asemakaavan tarkoitus: Asemakaavan tavoitteena on muuttaa nykyisen asemakaavan mukaista tontin rajaa kiinteistön rajan mukaiseksi sekä kasvattaa tontin rakentamistehokkuutta niin, että varastorakennuksen laajentaminen tontilla on mahdollista. Idealuonnos liitteenä. Liite 30/2017. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä. Liite 31/2017. Valmistelija: kaavasuunnittelija Jani Laasanen, p Ehdotus: kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää 1) hyväksyä Iso-Kauselan asemakaavan muutoksen (korttelin 1103 osa) osallistumis- ja arviointisuunnitelman 2) että osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan rajatulle alueelle ryhdytään laatimaan Iso-Kauselan asemakaavan muutosta (korttelin 1103 osa) ja 3) että kaavamuutoksen hakijalta peritään muutoksen laatimisesta kaavoitusja rakennuslautakunnan taksan mukainen maksu (2.000 ). Päätös 27: Ehdotus hyväksyttiin. Ote: kaavoitus