Espoon kaupunki Pöytäkirja 213. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Sivu 1 / / Harmaalaakso, asemakaavan sekä maankäyttösopimuksien ja alueiden luovuttamista koskevien esisopimuksien hyväksyminen, alue , 43. kaupunginosa Vanttila sekä 45. kaupunginosa Kurttila Valmistelijat / lisätiedot: Henrik Virta, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus 1 hyväksyy liitteenä olevat yksityisten maanomistajien ja Espoon kaupungin välillä ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset ja esisopimukset alueiden luovuttamisesta, 2 hyväksyy päivätyn, muutetun ja tarkistetun Harmaalaakso, asemakaavan, piirustusnumero 6467, 43. kaupunginosassa Vanttila sekä 45. kaupunginosassa Kurttila, alue Käsittely Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Byman teki seuraavan hylkäysehdotuksen: Asemakaava koostuu kauniista luontokalliokummusta, joka tulisi jättää luonnon tilaan. Alue on melualuetta, jota olisi tullut selvittää tarkemmin. Riittäviä luontoselvityksiä ja vaikutusten arvio puuttuu, vaikka alueella esiintyy liito-oravia, lepakoita ja mäyränpesä. On tyhmää tuhota luontokohde mahdollistamalla pientalojen rakentaminen neljään kerrokseen unohtamalla kokonaan esteettömyysvaatimukset. Kaupungille ensikaavan laadinnassa normaalisesta ilmaiseksi siirtyvistä tiealueista maksetaan viheralueen hinta, joka sekin on korkea. Elo Hyrkön kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun pöydällepanosta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on äänestettävä. Äänestyksessä kaupunginhallitus 4 ääntä 9 vastaan 1 äänestäessä tyhjää päätti jatkaa asian käsittelyä Elo Hyrkön kannattamana ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun.

2 Kaupunginhallitus Sivu 2 / 2 Keskustelun palautuksesta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on äänestettävä. Äänestyksessä kaupunginhallitus 3 ääntä 10 vastaan 1 äänestäessä tyhjää päätti jatkaa asian käsittelyä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Bymanin hylkäysehdotuksen rauenneen kannattamattomana ja esittelijän ehdotuksen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 16 Maankäyttösopimus ja esisopimus Ei-julkinen 18 Maankäyttösopimus ja esisopimus Ei Julkinen 18 Äänestyslistat Harmaalaakso, tapahtumaluettelo - Harmaalaakso, kaavamääräykset - Harmaalaakso, kaavakartta - Harmaalaakso, havainnekuva - Harmaalaakso, päätöshistoria - Maankäyttösopimus ja esisopimus Julkinen - Maankäyttösopimus ja esisopimus Julkinen Asemakaavan tavoitteena on kaavoittaa alueelle tiivistä ja matalaa asuinpientaloaluetta AP-merkinnällä Kauklahdenväylän joukkoliikennevaraus sekä tarpeellinen melunsuojaus huomioiden. Asemakaava käsittää myös osan Kauklahdenväylän tiealuetta, joka kaavoitetaan katualueeksi. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla:

3 Kaupunginhallitus Sivu 3 / 3 Harmaalaakso - Grådalen, asemakaava, piirustusnumero 6467 käsittää korttelin 43068, lähivirkistys- ja erityisalueet 43. kaupunginosassa (Vanttila) sekä liikennealueen 45. kaupunginosassa (Kurttila), alue Vireilletulo Asemakaava on tullut vireille yksityisten maanomistajien saapuneella hakemuksella. Hakijat ovat esittäneet Tillinmäen asemakaavasta erotetun alueen kaavoittamista asumiseen. Vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksessa Harmaalaakso on hyväksytty kaavoituksen työohjelmaan vuonna Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaan liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty ja muutettu Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Vanttilassa, Harmaaniityn alueella. Alue käsittää kaavoittamatonta aluetta. Alueen pinta-ala on noin 5,5 ha ja se on yksityisessä omistuksessa lukuun ottamatta Kauklahdenväylää, jonka omistaa Liikennevirasto sekä alueen eteläosaa, jonka omistaa Espoon kaupunki. Alue rajautuu lännessä Saunaniemi I asemakaava-alueeseen, pohjoisessa ja koillisessa Keskuspuistoon, lännessä ja etelässä Tillinmäen asemakaavan vielä toteuttamattomiin pientalokortteleihin ja rakennettuihin katualueisiin (Harmaaniityntie ja Harmaalaakso). Suunnittelualue on keskeisiltä osin jyrkkäpiirteistä ja kallioista maastoa. Eteläosassa on vähäiseltä osin viljelykäytössä ollutta peltoa. Pohjoisosa alueesta on osin pensaskasvuista niittyä. Alueella sijaitsee vanha purkukuntoinen talousrakennus. Muutoin alue on rakentamaton. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Suunnittelualue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta ja se sijoittuu osin pohjavesialueelle. Alueen länsiosaan on merkitty seututie sekä ohjeellinen seutuliikennerata. Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna Alue on osoitettu yleiskaavassa tiiviiksi ja matalaksi asuinalueeksi sekä osin viheralueeksi. Lisäksi alue on suurelta osin pohjavesialuetta. Kauklahdenväylä on merkitty päätieksi ja sen viereen ohjeellinen raidevaraus.

4 Kaupunginhallitus Sivu 4 / 4 Asemakaava Suunnittelualue on kaavoittamaton. Alue on kuulunut Tillinmäen asemakaavaehdotukseen, josta se on erotettu ennen kaavan lainvoimaiseksi tuloa. Kaavaehdotuksessa alue oli pääosin asuinpientalojen aluetta (AP), e = 0.35, II-kerrosta sekä osin lähivirkistysaluetta. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi asemakaavaehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä Nähtävillä oloaikana jätettiin yksi kirjallinen muistutus. Pyydetyistä kannanotoista ja lausunnoista HSL, ELY-keskus sekä kiinteistöpalvelukeskus jättivät omansa. Muistutusten sekä lausuntojen ja kannanottojen lyhennelmät vastineineen ovat asian liitteenä. Asemakaavamerkintöihin ja -määräyksiin on tehty tarkennuksia lausuntojen johdosta. Muutokset liittyvät liikennemelun hallintaa ohjaaviin merkintöihin ja määräyksiin. Lisäksi osa lähivirkistysalueesta on muutettu suojaviheralueeksi sekä raideliikennevaraus on esitetty kaavakartalla. Kaavaselostukseen on tehty vähäisiä tarkennuksia. Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksen jälkeen kaavaan on tehty vähäisiä tarkistuksia. Pysäköintimitoituksia on tarkistettu vastaamaan nykymitoituksia sekä Kauklahdenväylä on muutettu liikennealueesta katualueeksi. Ehdotus asemakaavaksi Korttelialueet Kortteli on osoitettu asuinpientalojen korttelialueeksi (AP). Rakennustehokkuudeksi on osoitettu e = 0,35 sekä suurimmaksi sallituksi kerrosluvuksi rinneratkaisut mahdollistava (½)III, jossa alimmassa kerroksessa saadaan käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi puolet suurimman kerroksen alasta. Kaavalla muodostuu uutta asuinrakennusoikeutta noin k-m², joka tarkoittaa laskennallisesti 122 uutta asukasta. Osoitetun rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa asukkaiden käyttöön tulevia säilytys- ja yhteistiloja enintään 15 % kerrosalasta. Rakennusoikeudesta enintään 25 % saa käyttää asumista häiritsemättömien toimisto- ja työtilojen rakentamiseen. Autopaikkoja vaaditaan asunnoissa 1 ap / 75 k-m², mutta kuitenkin vähintään 1 ap / asunto. Toimisto- tai työtiloissa autopaikkoja vaaditaan 1 ap / 50 k-m². Polkupyöräpaikkoja vaaditaan asunnoissa 1 pp / 30 k-m² tai vähintään 2 pp / asunto suuremman lukumäärän ollessa mitoittava. Toimisto- tai työtiloissa polkupyöräpaikkoja vaaditaan 1 pp / 50 k-m².

5 Kaupunginhallitus Sivu 5 / 5 Rakennukset on suunniteltava kortteleittain yhtenäisesti. Yhtäjaksoisen julkisivun pituus saa olla enintään 15 metriä. Suurin osa korttelialueesta ja noin puolet koko kaava-alueesta on pohjavesialuetta (pv-1). Pohjavedenpintaa ei saa muuttaa eikä sen puhtautta saa vaarantaa. Ennen rakentamisen aloittamista on selvitettävä maaperän pilaantuneisuus. Tarvittaessa maa-alue on puhdistettava rakentamiseen sopivaksi. Ajoneuvoliittymät on osoitettu korttelin etelänurkasta Harmaaniityntielle sekä korttelin länsiosasta Harmaalaakso -kadulle. Korttelin koillisosaan liittyminen kulkee ajoyhteytenä virkistysalueella hyväksikäyttäen vanhaa Laitmanintietä. Rakennuslupavaiheessa on esitettävä selvitys siitä, että leikki- ja oleskelualueet on suojattu liikennemelulta rakennusten ja rakennelmien sijoittelulla sekä tontinomistajan toteuttamin melusuojin. Melutaso piha- ja oleskelualueilla, mukaan lukien parvekkeet, ei saa ylittää päivisin (klo 7-22) 55 db(a) ja öisin (klo 22-7) 45 db(a). Mikäli normaalilla lasituksella parvekkeilla ei voida saavuttaa piha-alueille tarkoitettuja ohjearvoja, parvekkeita ei tule sijoittaa meluisan julkisivun puolelle. Asunnoissa tulee olla tuuletusmahdollisuus ohjearvon täyttävälle julkisivulle. Harmaaniityntien varrelle ja Harmaalaakson risteysalueelle sijoittuvien rakennusten kohdalla tulee varmistaa, että liikenteestä aiheutuvat enimmäistasot jäävät sisätiloissa alle 40 db(a). Melusuojaus on toteutettava ennen uusien asuinrakennusten käyttöönottoa. Melusuojaukseksi rakennettavat rakennukset, aidat yms. rakenteet saa rakentaa rakennusalan ulkopuolelle. Alueen länsireunalla rakennusten ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 32 dba. Virkistysalueet Alueen koillisosa on osoitettu lähivirkistysalueeksi (VL-1), joka tulee säilyttää pääosin avoimena ja se on nimetty Harmaalaaksoksi. Alue on osa seudullista viheryhteyttä Keskuspuistosta merenrantaan. Harmaalaakson viheryhteys on ensisijaisesti toiminnallinen yhteys, sillä avoin peltoympäristö Harmaalaakson ja Kallvikin puolella ei ole ekologisena yhteytenä kovin laadukas. Ekologisesti toimivampi yhteys sijaitsee kaava-alueen eteläpuolella. Muut alueet Kauklahdenväylän yleisen tien alue on osoitettu katualueeksi. Kaavaalueen pohjoispuolella Kauklahdenväylä on ajantasa-asemakaavassa katua ja eteläpuolella vireillä olevassa Tillinmäki -nimisessä asemakaavassa Kauklahdenväylä osoitetaan myös kaduksi. Saunaniemen alueelle liitytään Kauklahdenväylältä tasoliittymällä (Maasillantie).

6 Kaupunginhallitus Sivu 6 / 6 Kaava-alueen eteläpuolella Harmaaniityntie liittyy Kauklahdenväylään niin ikään tasoliittymänä. Kauklahdenväylän ja asuinkorttelin välinen rinnealue on osoitettu suojaviheralueeksi (EV). Suojaviheralueella säilyy nykyinen Kauklahdenväylää jäsentävä rinnemetsä, jota tulee kehittää monikerroksisena ja peittävänä suojavaikutuksen voimistamiseksi. Alueella sijaitsee hiidenkirnu, joka on osoitettu alueen osaksi, jolla sijaitsee luonnonsuojelulain mukainen luonnonsuojelualue (sl). Kauklahdenväylän ja Harmaalaakso -nimisen virkistysalueen välinen alue on osoitettu suojaviheralueeksi, joka tulee säilyttää pääosin avoimena (EV- 1). Kauklahdenväylän itäpuolelle on mahdollista toteuttaa tulevaisuudessa joukkoliikennevaraus hyväksikäyttäen maantie- ja suojaviheralueita. Uutta rakennusoikeutta on 6150 k-m2 eli mitoituksella 1/1000 vaatisi 7 paikkaa yleiselle pysäköinnille. Nämä ovat järjestettävissä Harmaaniityntien ja Harmaalaakso nimisten katujen yhteyteen Sopimusneuvottelut Kaupungin ja yksityisten maanomistajien kesken on neuvoteltu maankäyttösopimukset ja esisopimukset alueiden luovuttamisesta, jotka on allekirjoitettu ja Myöhemmässä esisopimuksessa alueiden luovuttamisesta kaupunki ostaa Harmaalaakson kaava-alueen yleisiä alueita ja Tillinmäestä lähivirkistysaluetta n m 2. Perittävät maksut Kaavan laatimisesta ei laskuteta, koska kyseessä on ensimmäinen asemakaava. Hyväksyminen Kaupunginhallituksen johtosäännön 3 :n 20 kohdan mukaan kaupunginhallitus hyväksyy muut kuin vaikutukseltaan merkittävät asemakaavat ja asemakaavan muutokset, joihin liittyy maankäyttösopimus. Tiedoksi - Hakija, ote ilman liitteitä - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, ote päätöksestä liitteineen - Uudenmaan liitto, ote sekä kaavakartta - Tieto hyväksymispäätöksestä niille muistuttajille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa - Tieto niille viranomaisille, jotka ovat MRA 94 :n mukaan sitä pyytäneet

7 Kaupunginhallitus Sivu 7 / 7