Valtuusto LISTAN ASIANRO Asianro 5762 / 503 / 2005

Transkriptio

1 Valtuusto LISTAN ASIANRO Asianro 576 / 50 / 005 Liitteet NUPURI, HALLAVANTORPPA, ASEMAKAAVAN JA MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN, ALUE 6400 Valmistelijat / lisätiedot: Christian Ollus, puh. (09) 86 4 Robert Eriksson, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi Asemakaavan tavoitteena on Espoon pohjoisen yleiskaavan, Osa I:n mukaisesti pientaloalueen laajentaminen. Kaava-alue sijaitsee 4 km länteen Espoon keskuksesta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Hallavantorppa - Gråstorpet, asemakaavaehdotus, piirustusnumero 640, käsittää korttelit ,

2 Hallavantorpantien katualuetta sekä virkistys- ja erityisaluetta 74. kaupunginosassa (Nupuri), ja liikennealuetta sekä 7. kaupunginosassa (Kumpyöli) että 75. kaupunginosassa (Kolmperä), alue Vireilletulo Alueen omistaja Suomen Parkinson-säätiö teki hakemuksen asemakaavan laatimisesta..00. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaan liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma joka on päivitetty Alueen kuvaus Alueen pinta-ala on n. 8,6 ha. Alue sijaitsee Rintinkalliossa Nupurintien ja Turunväylän välissä, 4 km etäisyydellä Espoon keskuksesta. Alue sijaitsee tiheän metsän ympäröimässä peltolaaksossa. Alueella on yksi pientalo asuinkäytössä ja muutama raunioitunut viherhuone. Yleiskaava ja asemakaava Espoon pohjoisosien yleiskaavassa osa I:ssä on kaavaalueen itäinen puolikas merkitty pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (AP), ja läntinen puolikas puolestaan virkistysalueeksi (V). Alueen läpi kaakosta luoteeseen kulkee yleiskaavallinen pääulkoilureitti. Alueella ei ole asemakaavaa. MRA 0 :n ja 7 :n mukainen kuuleminen Asemakaavaluonnos oli MRA 0 :n mukaisesti nähtävillä Nähtävillä olon aikana jätettiin seitsemän mielipidettä, joista osa oli usean henkilön allekirjoittamia. Lausuntoja ja kannanottoja saatiin seuraavilta: E.ON Finland Oyj, YTV, Espoon Vesi, Uudenmaan tiepiiri, Tekninen keskus, Uudenmaan ympäristökeskus ja ympäristölautakunta. Asemakaavaehdotus oli MRA 7 :n mukaisesti nähtävillä

3 muistutusten jättämistä varten. Nähtävillä olon aikana jätettiin kaksi kirjallista muistutusta. Tarkistukset asemakaavaehdotukseen Korttelit 7400, 7400 ja täydennetään rakennusaloin varmistaakseen korttelien sisäisen pihan. Kaavaehdotuksen 4 ja 5 korvataan uudella 4: "Asuinrakennuksissa tulee pääosin olla kaksi asuntoa." Määräys rakenteiden äänieristävyydestä poistetaan kaavasta meluselvityksen tarkemman tutkinnan jälkeen. Korttelin 7400 itärajan kohdalla kielletään ajoneuvoliittymiä viereisen Myllärintien linjauksen takia. Asemakaavaehdotukseen tehdään tarkistuksia asemakaavamerkintöihin ja -määräyksiin. Tämän lisäksi Hallavantorpan kaavasta on laadittu lähiympäristö- ja korttelisuunnitelma, jonka esitetään lähetettäväksi liitettäväksi maankäyttösopimukseen sekä rakennusvalvontakeskukselle ja tekniselle keskukselle ohjeellisena noudatettavaksi. Ehdotus asemakaavaksi Kaavaratkaisu jatkaa ja täydentää Nupurissa poikkeusluvin syntynyttä pientaloaluetta. Asuinkorttelit ovat kaikki merkitty asuinpientalojen korttelialueiksi (AP), joiden rakennusoikeus on merkitty kaavaan. Korttelitehokkuus vaihtelee e=0,7 ja e=0,4 välillä. Asuinkerrosalaa on yhteensä k-m² ja tuleva laskennallinen asukasluku on n. 40 (45 k-m² / asukas). Sallittu kerrosmäärä on kaksi, joiden lisäksi kortteleissa 7400, 7400 ja maaston vaihtelevuuden takia sallitaan kellarikerroksessa kerrosalaksi luettavaa tilaa enintään puolet rakennuksen suurimman kerroksen alasta. Kaavassa sallitaan rakentaa aputiloja enintään 5 % kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Korttelialuetta kaavaluonnoksessa on yhteensä,5 ha. Virkistys- ja viheralueita on yhteensä yli 4 ha. Asuinkortteleiden keskellä on puisto, joka liittyy koillisessa

4 purouoman suojavyöhykkeeseen ja etelässä metsäalueeseen. Tästä muodostuu alueen läpi menevää ulkoilureittiä. Lähimmät palvelukeskittymät ovat Muuralassa (n.,5 km) ja Espoon keskuksessa (n.4 km). Asemakaavoituksen yhteydessä yleiskaavayksikkö on tehnyt erilliset selvitykset koulu- ja päiväkotitilanteesta. Niissä todetaan että kaavaluonnoksen mukaisen laskennallisen asukasmäärän, 80 asukkaan, päiväkoti- ja koulupalvelut voidaan toteuttaa nykyisten suunnitelmien puitteissa. Asemakaavaehdotuksen mukainen laskennallinen asukasmäärä on 40. Lähiympäristö- ja korttelisuunnitelma Aluetta varten arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy on kaupunkisuunnittelukeskuksen ohjauksessa laatinut lähiympäristö- ja korttelisuunnitelman, jonka tarkoituksena on selventää asemakaavan määräyksiä ja tavoitteita sekä antaa ohjeita ja malleja asemakaavoituksessa asetettujen tavoitteiden toteuttamiseksi. Lähiympäristö- ja korttelisuunnitelma on nähtävissä asiakirjoissa. Sopimusneuvottelut Osapuolten ja kaupungin kesken on allekirjoitettu maankäyttösopimus ja alueiden luovuttamista koskeva esisopimus. Sopimuksen mukaan maanomistaja osallistuu kaava-aluetta palvelevan yhdyskuntarakentamisen kaupungille aiheuttamiin kustannuksiin luovuttamalla kaupungille alueita, mm. kaavassa yleisiksi alueiksi osoitetut alueet, sekä maksaa euron suuruisen sopimuskorvauksen. Hyväksyminen Hallavantorpan asemakaavan ja maankäyttösopimuksen ja alueiden luovuttamista koskevan esisopimuksen hyväksyy valtuusto. Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta

5 Ehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy MRA 0 :n mukaisesti nähtäville mielipiteen esittämistä varten Hallavantorpan asemakaavaluonnoksen, piirustus nro 640, päivätty Asemakaavaluonnos käsittää 74. kaupunginosan (Nupuri) korttelit sekä katu- ja virkistysalueet pyytää asemakaavaluonnoksesta kahden kuukauden kuluessa lausuntopyyntökirjeen päiväyksestä tarvittavat lausunnot asemakaava hyväksytään. Käsittely Keskustelun alussa esittelijä korjasi vanhan aluenumeron numeroksi Keskustelun kuluessa jäsen Leppäkorpi ehdotti jäsen Kivekkään kannattama, että asia jätetään pöydälle seuraavaan pidettävään kokoukseen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko jäsen Leppäkorven pöydällepanoehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Asia jätettiin pöydälle seuraavaan pidettävään kokoukseen. Kaupunkisuunnittelulautakunta Ehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy MRA 0 :n mukaisesti nähtäville mielipiteen esittämistä varten Hallavantorpan asemakaavaluonnoksen, piirustus nro 640, päivätty Asemakaavaluonnos käsittää 74. kaupunginosan (Nupuri) korttelit sekä katu- ja virkistysalueet

6 pyytää asemakaavaluonnoksesta kahden kuukauden kuluessa lausuntopyyntökirjeen päiväyksestä tarvittavat lausunnot asemakaava hyväksytään. Käsittely Merkittiin, että pöydälle jaettiin korjattu esityslistateksti ja selvitys Keski-Espoon oppilasalueelle sijoittuvista kouluista. Keskustelun alussa esittelijä selosti tekemänsä tekniset korjaukset. Korjaukset on sisällytetty pöytäkirjaan. Jäsen Häggman ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että. Asuinkortteleiden e = rakennustehokkuus pudotetaan 0, 5:een, joka on sopusoinnussa Pohjois-Espoon yleiskaavamääräysten kanssa.. Yleiskaavan viheralueella sijaitseva kortteli 7400 kavennetaan länsireunaltaan 0-5 metriä alueellisen viheryhteyden säilyttämiseksi. Jäsen Wegelius teki puheenjohtaja Leppäkorven ja jäsen Uosukaisen kannattaman seuraavan ehdotuksen: "Nähtävilläolon aikana tutkitaan pientalokortteleiden tehokkuuksia vaihteluvälillä ja tarkistetaan asuin- ja viheralueiden rajaa siten, että maaston muodot tulevat paremmin huomioon otetuiksi". Puheenjohtaja ehdotti jäsen Iiro Jääskeläisen kannattaman, että jatkotyön aikana tulee varmistaa, että pienten lasten palvelut (päiväkoti ja alakoulu) ovat kohtuullisen matkan päässä saatavilla. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi jäsen Häggmanin palautusehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Puheenjohtaja Leppäkorpi tiedusteli, voidaanko jäsen Wegeliuksen sekä hänen itsensä tekemä ehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotuksia, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Kaupunkisuunnittelulautakunta

7 hyväksyy MRA 0 :n mukaisesti nähtäville mielipiteen esittämistä varten Hallavantorpan asemakaavaluonnoksen, piirustus nro 640, päivätty Asemakaavaluonnos käsittää 74. kaupunginosan (Nupuri) korttelit sekä katu- ja virkistysalueet pyytää asemakaavaluonnoksesta kahden kuukauden kuluessa lausuntopyyntökirjeen päiväyksestä tarvittavat lausunnot asemakaava hyväksytään. Sen lisäksi kaupunkisuunnittelulautakunta päätti, että - nähtävilläolon aikana tutkitaan pientalokortteleiden tehokkuuksia vaihteluvälillä ja tarkistetaan asuin- ja viheralueiden rajaa siten, että maaston muodot tulevat paremmin huomioon otetuiksi. - jatkotyön aikana varmistetaan, että pienten lasten palvelut (päiväkoti ja alakoulu) ovat kohtuullisen matkan päässä saatavilla. Kaupunkisuunnittelulautakunta Ehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Hallavantorpan asemakaavaluonnoksesta, alue 6400 hyväksyy MRA 7 :n mukaisesti nähtäville Hallavantorpan, alue 6400, päivätyn ja muutetun asemakaavaehdotuksen, piirustusnumero 640 asemakaava hyväksytään. Käsittely Esittelijä korjasi keskustelun alussa Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet -liitettä siten, että kohdan 4. mielipiteen jättäjälle ja kohdan 6. Nuuksion Omakotiyhdistys ry:lle annetuissa vastineissa lause "Espoon kaupunginvaltuuston asettamien

8 asuintuotannon tavoitteiden saavuttamiseksi aluetehokkuus on pidettävä tavoitteisiin nähden suhteellisena" muutetaan kuulumaan: "Espoon kaupunginvaltuuston asettamien asuntotuotannon tavoitteiden saavuttamiseksi aluetehokkuus on pidettävä tavoitteisiin nähden perusteltuna". Merkittiin, että korjaukset on tehty asian liitteeseen. Jäsen Wegelius ehdotti jäsen Iiro Jääskeläisen kannattamana, että kaava-asiakirjoihin tehdään seuraavat korjaukset: - alueen sijainti maakuntakaavassa ja Pohjois-Espoon yleiskaavassa esitetään kaava-alueen rajauksena eikä sijaintiympyrällä. - kaavaa täydennetään rakennusalan rajoin ja/tai alueesta laaditaan kaavan havainnekuvaan perustuvat kortteli- ja lähiympäristösuunnitelmat, jotka lautakunta hyväksyy. Jäsen Leppäkorpi ehdotti puheenjohtaja Markkulan kannattamana, että jatkosuunnittelun aikana olisi syytä tutkia meluesteen ulottamista länteen ja tehdä meluesteen kokonaissuunnitelma. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän tekemä korjaus sekä jäsenten Wegelius ja Leppäkorpi tekemät ehdotukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut korjausta ja ehdotuksia, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Hallavantorpan asemakaavaluonnoksesta, alue 6400 hyväksyy MRA 7 :n mukaisesti nähtäville Hallavantorpan, alue 6400, päivätyn ja muutetun asemakaavaehdotuksen, piirustusnumero 640 asemakaava hyväksytään. Lisäksi lautakunta päätti, että kaava-asiakirjoihin tehdään seuraavat korjaukset: - alueen sijainti maakuntakaavassa ja Pohjois-Espoon yleiskaavassa esitetään kaava-alueen rajauksena eikä sijaintiympyrällä.

9 - kaavaa täydennetään rakennusalan rajoin ja/tai alueesta laaditaan kaavan havainnekuvaan perustuvat kortteli- ja lähiympäristösuunnitelmat, jotka lautakunta hyväksyy. - jatkosuunnittelun aikana olisi syytä tutkia meluesteen ulottamista länteen ja tehdä meluesteen kokonaissuunnitelma. Kaupunkisuunnittelulautakunta Ehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Muistutukset on annettu Hallavantorpan asemakaavaehdotuksesta, alue 6400 hyväksyy Hallavantorpan, alue 6400, päivätyn ja muutetun asemakaavaehdotuksen esitettäväksi kaupunginhallitukselle, piirustusnumero 640 asemakaava hyväksytään 4 hyväksyy Hallavantorpan asemakaavaa koskevan päivätyn lähiympäristö- ja korttelisuunnitelman, piirustusnumero lähettää lähiympäristö- ja korttelisuunnitelman liitettäväksi maanomistajien ja kaupungin kesken laadittavaan maankäyttösopimukseen 6 lähettää lähiympäristö- ja korttelisuunnitelman rakennusvalvontakeskukselle ja tekniselle keskukselle ohjeellisena noudatettavaksi. Käsittely Keskustelun kuluessa jäsen Häggman jätti seuraavan pöytäkirjamerkinnän: "Mielestäni suunniteltu kaavan tehokkuus ei noudata voimassa olevan Pohjois-Espoon yleiskaavan AP-alueille tarkoitettua rakentamistapaa. On tarkoitushakuista perustella kaavan ylisuuret tehokkuudet sillä, että valtuuston päätös tiiviin ja matalan kaupunkirakenteen suosimisesta soveltuisi kaikkialle

10 Espooseen." Puheenjohtaja totesi, että jäsen Häggmanin pöytäkirjamerkintä merkitään. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Muistutukset on annettu Hallavantorpan asemakaavaehdotuksesta, alue 6400 hyväksyy Hallavantorpan, alue 6400, päivätyn ja muutetun asemakaavaehdotuksen esitettäväksi kaupunginhallitukselle, piirustusnumero 640 asemakaava hyväksytään 4 hyväksyy Hallavantorpan asemakaavaa koskevan päivätyn lähiympäristö- ja korttelisuunnitelman, piirustusnumero lähettää lähiympäristö- ja korttelisuunnitelman liitettäväksi maanomistajien ja kaupungin kesken laadittavaan maankäyttösopimukseen 6 lähettää lähiympäristö- ja korttelisuunnitelman rakennusvalvontakeskukselle ja tekniselle keskukselle ohjeellisena noudatettavaksi. Jäsen Häggmanin pöytäkirjamerkintä: "Mielestäni suunniteltu kaavan tehokkuus ei noudata voimassa olevan Pohjois-Espoon yleiskaavan AP-alueille tarkoitettua rakentamistapaa. On tarkoitushakuista perustella kaavan ylisuuret tehokkuudet sillä, että valtuuston päätös tiiviin ja matalan kaupunkirakenteen suosimisesta soveltuisi kaikkialle Espooseen." Kaupunginhallitus Ehdotus Teknisen toimen johtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto

11 hyväksyy päivätyn ja muutetun piirustus numero 640 mukaisen asemakaavan (Hallavantorppa - Gråstorpet), joka käsittää korttelit , Hallavantorpantien katualuetta sekä virkistys- ja erityisaluetta 74. kaupunginosassa (Nupuri), ja liikennealuetta 7. kaupunginosassa (Kumpyöli) ja 75. kaupunginosassa (Kolmperä), alue 6400 hyväksyy liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen ja alueiden luovuttamista koskevan esisopimuksen. Käsittely Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli kaupunginjohtaja. Puheenjohtaja Vaaran kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus yksimielisesti jätti asian pöydälle. Kaupunginhallitus Ehdotus Teknisen toimen johtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy päivätyn ja muutetun piirustus numero 640 mukaisen asemakaavan (Hallavantorppa - Gråstorpet), joka käsittää korttelit , Hallavantorpantien katualuetta sekä virkistys- ja erityisaluetta 74. kaupunginosassa (Nupuri), ja liikennealuetta 7. kaupunginosassa (Kumpyöli) ja 75. kaupunginosassa (Kolmperä), alue 6400 hyväksyy liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen ja alueiden luovuttamista koskevan esisopimuksen. Käsittely Byman ehdotti, että

12 ) Asuinalueiden rakennustehokkuus pienennetään lukuun e=0,5, joka vastaa Pohjois-Espoon yleiskaavamääräyksiä. ) Yleiskaavan viheralueella sijaitseva kortteli 7400 kavennetaan länsireunastaan 0-5 metriä alueellisen viheryhteyden säilyttämiseksi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Bymanin ehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. OHEISMATERIAALI Asemakaavaehdotus ja kaavamääräykset LIITE Maankäyttösopimus ja alueiden luovuttamista koskeva esisopimus, päivätty LIITE 9 Ehdotus Kaupunginhallitus: Valtuusto hyväksyy päivätyn ja muutetun piirustus numero 640 mukaisen asemakaavan (Hallavantorppa - Gråstorpet), joka käsittää korttelit , Hallavantorpantien katualuetta sekä virkistys- ja erityisaluetta 74. kaupunginosassa (Nupuri), ja liikennealuetta 7. kaupunginosassa (Kumpyöli) ja 75. kaupunginosassa (Kolmperä), alue 6400 hyväksyy liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen ja alueiden luovuttamista koskevan esisopimuksen. Päätös Valtuusto: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.