Erityisopetuksen strategia käytännössä

Transkriptio

1 Erityisopetuksen strategia käytännössä Opiskelun yleisten tukitoimien tehostettu kohdentaminen KELPO Hallinnon kehittämisfoorumi Osaamisen ja sivistyksen asialla

2 KELPO- muutosta kaivataan Erityisopetukseen otettujen tai siirrettyjen oppilaiden määrän kasvu Yleisten tuen muotojen käyttäminen niukahkoa Sosio- emotionaalisen oirehtimisen lisääntyminen Kuntien toisistaan poikkeavat käytänteet erityisopetuspäätöksissä sekä tuen järjestämisessä Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen etäisyys toisistaan Lähikoulujen opettajien tietotaidon tarve 2 Osaamisen ja sivistyksen asialla

3 Lähikouluperiaate STRATEGIAN LÄHTÖKOHTIA Ennaltaehkäisevä ja varhainen tuki Kodin ja koulun välisen yhteistyön kehittäminen Perusopetuksen yhtenäisyyden vahvistaminen Tuen jatkumo koulutuksellisissa siirtymävaiheissa Moniammatillinen - ja hallinnollinen yhteistyö Opettajien perus- ja täydennyskoulutuksen kehittäminen Erityispedagogisen tutkimuksen tehostaminen 3 Osaamisen ja sivistyksen asialla

4 Erityisopetuksen strategian toimeenpano Esi- ja perusopetuksen lainsäädäntöön ja opetussuunnitelman perusteisiin tehdään tarvittavat muutokset. 1) Lainsäädännölliset muutokset (Opetusministeriö) 2) Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmien perusteiden päivittäminen (Opetushallitus) 3) Kehittämistoiminta KELPO (Opetushallitus) - Strategian mukaisen toiminnan kehittäminen 233 kunnassa 4 Osaamisen ja sivistyksen asialla

5 KELPO- KEHITTÄMISTOIMINNAN KOKONAISRAKENNE Opetushallitus hallinnoi, ohjaa ja koordinoi Kunnat ja alueet -Yht. 233 kuntaa -112 yhden kunnan hankkeita -Seudullisissa hankkeissa 121 kuntaa -Ruotsinkielisiä toimijoita 12 Kehittävä arviointi -Tuloksellisuus ja vaikuttavuus - Palaute kunnille Koulutus - Tietotaidon ja valmiuksien tarjoaminen 5 Osaamisen ja sivistyksen asialla

6 OPETUSHALLITUKSEN ROOLI JA TEHTÄVÄT - Strategian mukaisen toiminnan organisointi ja tukeminen - Tiedottaminen; lehdistö ja muu media, tiedotteet - Verkkoympäristön muokkaaminen ( Materiaalintuotto; julkaisut, raportit - Palautteen antaminen kuntiin - Säädös- ja normiohjaus; terminologia - Lähiohjaus, koordinaattoritapaamiset, muu informaatioohjaus 6 Osaamisen ja sivistyksen asialla

7 Kelpon paikallinen organisoituminen 1. Ohjausryhmä - Monihallinnollinen edustus - Toiminnan suunnittelu, linjaaminen ja ohjaus 2. Koordinaattori - Toimintaa suunnitteleva, ohjaava henkilö 3. Kehittämistiimi (-t) - Pääosin opettajista ja mahdollisesti myös oppilashuollon henkilöstöstä koostuva asiantuntijaryhmä 7 Osaamisen ja sivistyksen asialla

8 KELPO- koordinaattoreiden terveisiä hallinnolle: TYÖN VAHVUUDET: - TOIMIVALTA, TEHOKKUUS - PÄÄTÖKSENTEKOKYKY - VAHVA MONIAMMATILLINEN ASIANTUNTIJUUS - SEUDULLINEN YHTEISTYÖ - SUUNNITELMALLISUUS - AITO VASTUUN KANTAMINEN LAPSISTAMME - VASTUUN JAKAMINEN RYHMÄSSÄ - SITOUTUMINEN, LUOTTAMUS, AVOIMUUS 8 Osaamisen ja sivistyksen asialla

9 TYÖN HEIKKOUDET: - KEHITTÄMISTYÖ HARVOJEN HARTEILLA > VÄSYMYS - AIKAPULA, AIKATAULUTUKSEN VAIKEUS - AIDON JOHTAJUUDEN/ TUEN PUUTTUMINEN - SITOUTUMISEN PUUTE, MOTIVAATION PUUTE - TIEDONKULUN HANKALUUDET - TIEDON PUUTE SUBSTANSSISTA, KOULUELÄMÄSTÄ - YHTEISEN KIELEN LÖYTÄMISEN VAIKEUS - LIIAN LAAJA RYHMÄ 9 Osaamisen ja sivistyksen asialla

10 TYÖN MAHDOLLISUUDET: - TOIMINTAKULTTUURIN EDISTÄMINEN - TOIMIVAN VERKOSTON LUOMINEN - KEHITTÄMISEN KRIITTISTEN KOHTIEN LÖYTÄMINEN - YHTEISÖLLISYYS, YHDESSÄ TEKEMISEN MEININKI - OPPILAIDEN HYVÄKSI TOIMIMINEN - ENNAKOIVIEN TOIMINTATAPOJEN LUOMINEN - TIEDON TEHOKAS LEVITTÄMINEN - YHTEISEN YMMÄRRYKSEN LISÄÄMINEN 10 Osaamisen ja sivistyksen asialla

11 TYÖN UHAT: - MUUTOSVASTARINTA - RESURSSIEN JA AJAN PUUTE + LIIKA KIIREHTIMINEN - OPPILAS EI HYÖDY MUUTOKSISTA, BYRORAATTISUUS - KÄYTÄNNÖSSÄ MIKÄÄN EI MUUTU, KUNHAN KESKUSTELLAAN - PÄÄTTÄJÄT TORPEDOIVAT HYVÄT SUUNNITELMAT - HALLINTORAKENTEIDEN KESKENERÄISYYS, HAURAUS - YHTEINEN KÄSITYS JÄÄ PUUTTUMAAN - KENTÄN SITOUTTAMINEN UNOHDETAAN - JÄSENTEN VAIHTUVUUS 11 Osaamisen ja sivistyksen asialla

12 KELPO KEVÄT ) Kelpo kehittämistoiminnan raportointi Kelpo: n paikallisesta kehittämistoiminnan toteutumisesta raportoidaan Opetushallitukselle mennessä - Lyhyt ja napakka kuvaus toiminnan toteutuksesta ja toiminnan jatkumisesta tavoitteiden saavuttamiseksi Rahoituksesta raportoidaan vasta keväällä 2010 opetusministeriölle 12 Osaamisen ja sivistyksen asialla

13 2) Kelpo kehittämistoimintaan kohdennettava valtionavustus vuosille Tehostettua ja erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden opetuksen kehittämiseen asetetaan haettavaksi valtion erityisavustusta 7 milj. vuosille Hakuvaihe 1: avustuksen haku maaliskuulla; haku päättyy > päätökset toukokuussa - Rahoitusta voivat hakea mukana olevat Kelpo- kunnat sekä uusina mukaan tulevat opetuksen järjestäjät, myös yksityiset opetuksen järjestäjät 13 Osaamisen ja sivistyksen asialla

14 Valtionavustusten hakuprosessi Hakuvaihe 2: suunnataan osa valtionavustuksen kokonaismäärästä 3-5 kehittämisverkoston perustamiseen - Rahoitusta voivat hakea opetuksen järjestäjät, jotka ovat valmiita perustamaan kehittämisverkoston yhdessä vähintään viiden muun opetuksen järjestäjän kanssa. - Kehittämisverkosto syventyy kehittämään, mallintamaan ja levittämään opiskelun tukemiseen liittyvää toimintamallia tai -muotoa yhteistyössä tukimusta suorittavan tahon kanssa 14 Osaamisen ja sivistyksen asialla

15 3) Muuta kevään KELPO ohjelmaa: Koulutuksen ja kehittävän arvioinnin toteuttajien kilpailutus huhti - toukokuusta alkaen Oppilashuollon kehittämiseen ja Kelpoon osallistuvien kuntien opetus-, sosiaali- ja terveystoimen johdolle hallinnon kehittämisfoorumi Helsingissä Opetushallituksen järjestämät Kansalliset Erityisopetuksen päivät Helsingissä Koordinaattoritapaaminen kaikille koordinaattoreille Opetushallituksen tiloissa alkaen klo Osaamisen ja sivistyksen asialla

16 : laadukas perusopetus, kasvua ja kehitystä tukeva toimintakulttuuri, yhteisöllisyys, kodin ja koulun yhteistyö, turvallisuus. TUKIMUODOT eriyttäminen oppilaanohjaus oppilashuollon tuki tukiopetus osa-aikainen erityisopetus apuvälineet yms. avustajapalvelut ohjaus- ja tukipalvelut eriyttäminen oppilaanohjaus oppilashuollon tuki tukiopetus osa-aikainen erityisopetus apuvälineet yms. Avustajapalvelut Ohjaus- ja tukipalvelut eriyttäminen oppilaanohjaus oppilashuollon tuki tukiopetus osa-aikainen erityisopetus kokoaikainen erityisopetus apuvälineet yms. avustajapalvelut ohjaus- ja tukipalvelut joustavat ryhmittelyt, ryhmäkoko, samanaikaisopetus, tiimiopettajuus, tuki osana kerhotoimintaa sekä AP- ja IP-toimintaa, oman opinto-ohjelman 16 mukaan eteneminen, yksilöllistäminen, pidennetty Osaamisen ja sivistyksen oppivelvoll. asialla