Valkeakosken kaupunki 31.10.2011 Kaupunkisuunnittelu Sääksmäentie 2 37600 VALKEAKOSKI ASEMAKAAVAN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 31.10.2011 PÄIVÄTTYÄ KAAVAKARTTAA KOIVUNIEMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAAVA NRO 434 ASEMAKAAVAN PÄIVITTÄMINEN KORTTELEISSA 908-14-5, 908-14-6 JA 908-14-16 SEKÄ NIIHIN LIITTYVILLÄ MUILLA ALUEILLA Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Kaava-alueen sijainti: Alue sijaitsee noin neljän kilometrin etäisyydellä keskustasta itään Mallasveden rannalla. Tunnistetiedot: Asemakaavan muutos koskee Valkeakosken kaupungin Koivuniemen (14.) kaupunginosan kortteleita 5, 6 ja 16. Kaava-alueeseen sisältyy uimaranta-aluetta, katualuetta ja Valmarin ryhmäpuutarha-alue. Asemakaavan muutoksella muodostuu Valkeakosken kaupungin Koivuniemen kaupunginosan korttelit 5, 6 ja 16 sekä uimaranta-aluetta, katualuetta ja ryhmäpuutarha-alue. Kaavan on hyväksynyt Valkeakosken kaupunginhallitus 7.11.2011 417. 1
SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ 2 LÄHTÖKOHDAT 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Liitteet 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Pienennökset hyväksymisvaiheen kaavakartasta ja kaavamääräyksistä 3. Asemakaavan seurantalomake 2
1. TIIVISTELMÄ Valkeakosken kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavan vireilletulosta ja luonnoksen asettamisesta nähtäville 16.8.2010. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen. Kaavamuutosalueena on pääasiassa erillispientalojen korttelialuetta, uimaranta-aluetta ja ryhmäpuutarha-alue Koivuniemen alueella, joka sijaitsee noin 4 km keskustasta itään. Muutos kohdistuu kortteleihin 5, 6 ja 16 Valmarintien keskivaiheen molemmin puolin. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. Kaavamuutoksen tarkoituksena on päivittää vuoden 2005 asemakaavan pohjakartta olemassa olevan tilanteen mukaiseksi rantaviivan osalta sekä tarkistaa ryhmäpuutarhan rakentamiseen liittyvää määräystä. Muutoksessa on kyse pääasiassa teknisistä tarkistuksista. Prosessin aikana kaavamuutoksen tavoitteeksi on tullut myös kaava-alueella sijaitsevan loma-asuntojen tontin muuttaminen erillispientalotontiksi. Asemakaavan vireilletulosta sekä laaditusta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on ilmoitettu kuulutuksella Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Vireilletulosta on tiedotettu keskeisiä osallisia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä kaupunkisuunnittelun aulassa ja kaupungin Internet-sivuilla 24.8.2010 7.9.2010. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta on ollut mahdollista jättää mielipiteitä, ja asianomaisilta virkamiestahoilta on pyydetty kommentit kaavaluonnoksesta. Rakennusvalvonnalla ja kunnallisteknisellä toimistolla ei ollut kommentoitavaa kaavaluonnoksesta. Ympäristöpalvelut kommentoi ryhmäpuutarha-alueesta. Alueen laajentuminen tulisi käsitellä kaavamuutoksen yhteydessä. Lisäksi saatiin kaksi yhteydenottoa alueen maanomistajilta. Asemakaavaluonnoksesta on laadittu kaavaehdotus, jossa on huomioitu luonnosvaiheessa saatu palaute siten, että ensimmäisessä asemakaavassa ryhmäpuutarha-alueelle varatulle laajennusosalle on merkitty ohjeelliset osa-alueiden rajat sekä rakennusalat mökkejä ja puutarhavajoja varten. Ryhmäpuutarha-aluetta koskeva rakennustapaohje päivitetään ja käsitellään rakennuslautakunnassa asemakaavamuutoksen hyväksymisen jälkeen. Lisäksi kaavakarttaa on muutettu siten, että alueelle ensimmäisessä asemakaavassa osoitettu loma-asuntojen korttelialue on muutettu erillispientalojen korttelialueeksi. Muutoksen myötä alueesta tulee yhtenäinen. Alueen pohjakartta on tarkistettu, jonka seurauksena ranta-alueelle sijoittuvien tonttien rajoihin on tehty teknisiä tarkistuksia. Myös kaavamääräyksiä on tarkistettu ryhmäpuutarha-alueen rakentumiseen liittyvän määräyksen sekä kaavamuutoksella muodostuvan erillispientalotontin osalta. Kaupunginhallitus on päättänyt asettaa asemakaavaehdotuksen julkisesti nähtäville kokouksessaan 29.8.2011. Nähtävilläolosta on kuulutettu Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.9. 16.10.2011 kaupunkisuunnittelun aulassa sekä kaupungin Internet-sivuilla. Ehdotuksesta on pyydetty lausunnot kaupungin asianomaisilta hallintokunnilta ja muilta tarvittavilta tahoilta. Ehdotuksesta on voinut jättää kirjallisen muistutuksen sen nähätvilläoloaikana. Asemakaavaehdotuksesta saaduissa lausunnoissa rakennuslautakunnalla, teknisellä lautakunnalla, Valkeakosken Energia Oy:llä ja Tampereen aluepelastuslaitoksella ei ollut huomautettavaa. Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston lausunto koski pääasiassa ryhmäpuutarhan käyttövesien ja viemäröinnin järjestämistä sekä jätevesiä ja käymäläjätteitä. Ensisijaisesti tulisi selvittää alueen liittämismahdollisuus vesihuoltolai- 3
toksen vesi- ja viemäriverkostoon, koska alue sijaitsee vesihuoltolaitoksen toimintaalueen välittömässä läheisyydessä. Jätevedet ja käymäläjätteet on käsiteltävä vähintään alueelle jo laadittujen käsittelyohjeiden mukaisesti. Lausunnossa mainittiin myös, että ryhmäpuutarhan laajennuksen toteuttaminen ei saa vaarantaa alueen koillispuolella sijaitsevan, paikallisesti arvokkaan lehdon menestymisedellytyksiä. Asemakaavaehdotuksesta jätettiin yksi muistutus koskien erillispientalotontiksi muutettavan loma-asuntotontin kerroslukumerkintää. Kerroslukumerkintänä on I, kuten ensimmäisen asemakaavan mukaisesti muillakin rantaan rajautuvilla tonteilla kaavaalueella. Muistutukseen on laadittu vastine asemakaavan selostuksen yhteyteen. Hyväksymisvaiheen asemakaavakarttaan on tehty tekninen tarkistus, joka koskee ryhmäpuutarha-alueen sisäisiä järjestelyjä. Kaava-alueen korttelialueille laaditaan sitova tonttijako. Kaava-alueen pohjakartta on tarkistettu. 2. LÄHTÖKOHDAT Kaava-alue sijaitsee Koivuniemen kaupunginosassa Mallasveden rannalla Valmarinniemen länsipuolella. Alue on pientalovaltaisen asuntoalueen osa, joka on jo rakentunut. Rakennuskanta on vaihtelevaa. Valmarin ryhmäpuutarha-alue muodostaa oman kokonaisuutensa Valmarintien eteläpuolelle. Suunnittelualueella on maanomistajina sekä yksityisiä tahoja että Valkeakosken kaupunki. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Maakuntakaava: Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (KHO:n 20.3.2008 vahvistama) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan alueita muun muassa asumista ja puistoja varten. Yleiskaava: Alueella on voimassa Valkeakosken rakenneyleiskaava (20.5.2006), joka on oikeusvaikutukseton. Suunnittelualue on osoitettu asuntoalueeksi (A). Rantojen osayleiskaava: Kaava-alueelle on merkitty rantojen osayleiskaavassa (8.11.1993) ryhmäpuutarha-alue (RP), virkistysaluetta (V) ja loma-asuntoaluetta (RA), jonne on osoitettu rakennuspaikkoja loma-asunnoille ja ympärivuotista asumista varten. Asemakaava: Alueella on voimassa asemakaava (20.6.2005), jossa pääkäyttötarkoituksena on pääasiassa erillispientalojen korttelialue (AO-18). Kerroslukumerkinnät ja rakennusoikeuden määrä vaihtelevat kortteli- tai tonttikohtaisesti. Pohjakartta: Kaavamuutosalueen pohjakartta on Valkeakosken kaupungin maa- ja mittaustoimen tarkistama. 4
3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Kaavamuutosta on ryhdytty laatimaan Valkeakosken kaupungin aloitteesta. Tavoitteena on päivittää vuonna 2005 vahvistettu asemakaavakartta pohjakartan osalta olemassa olevan tilanteen mukaiseksi ranta-alueilla. Samalla kaavamuutoksella tarkistetaan Valmarin ryhmäpuutarhan rakentamiseen liittyvää kaavamääräystä. Luonnosvaiheessa saadun palautteen myötä kaavamuutoksen tavoitteena on myös kaavaalueella sijaitsevan loma-asuntojen korttelialueen muuttaminen erillispientalojen korttelialueeksi sekä ryhmäpuutarha-alueen laajentumiselle varatun osan suunnittelu. Kaupunginhallitus on päättänyt 16.8.2010 kaavan vireilletulosta sekä luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman asettamisesta nähtäville. Asemakaavamuutoksen on laatinut kaupunkisuunnittelu yhteistyössä maa- ja mittaustoimen sekä teknisen viraston kunnallisteknisen toimiston kanssa. Keskeiset osalliset: - Alueen maanomistajat, naapurikiinteistöt ja niiden haltijat. - Valkeakosken kaupungin hallintokunnat ja kaupunkikonsernin osat: rakennuslautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto, tekninen lautakunta sekä Valkeakosken Energia Oy ja Tampereen aluepelastuslaitos Vireilletulo ja luonnos: Kaavoituksen vireilletulosta sekä luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta on ilmoitettu Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 24.8.2010 7.9.2010 kaupunkisuunnittelun aulassa ja kaupungin Internet-sivuilla, mistä on tiedotettu keskeisiä osallisia ja Pirkanmaan ELYkeskusta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta on ollut mahdollista jättää mielipiteitä. Kaavaluonnoksesta on pyydetty kommentit kaupungin asianomaisten hallintokuntien virkamiestahoilta. Ympäristöpalvelut kommentoi ryhmäpuutarha-alueesta. Kommentissa todettiin, että ryhmäpuutarha-alueen laajentuminen tulisi käsitellä kaavamuutoksen yhteydessä. Kommentti on otettu huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Muilla tahoilla ei ollut kommentoitavaa. Kaavamuutoksesta keskusteltiin lisäksi kahden yksityisen maanomistajan kanssa. Toisessa yhteydenotossa ilmoitettiin puiston puolelle levittäytyvästä naapurista, mihin ei voida vaikuttaa asemakaavan muutoksella. Maanomistajan kanssa keskusteltiin myös tontin rajojen suoristamisesta, mutta lopulta todettiin, ettei kaavakarttaan tehdä muutoksia. Toisen maanomistajan kanssa keskusteltiin ensimmäisessä asemakaavassa osoitetun loma-asuntotontin muuttamisesta erillispientalotontiksi. Kaava-alueen kaikki muut asemakaavoitetut tontit ovat erillispientalotontteja, joten muutos on perusteltu. Ehdotusvaihe: Luonnosvaiheessa saadut mielipiteet ja kommentit on huomioitu ehdotusvaiheen kaavakarttaa laadittaessa. Ryhmäpuutarha-alueen rakennusalat on osoitettu ensimmäisen asemakaavaprosessin yhteydessä laadittujen luonnosten pohjalta. Alueen ensimmäisen asemakaavan selostuksesta käy ilmi, että ryhmäpuutarha-alueen perustamisvaiheen suunnitelman mukaan 3 hehtaarin alueelle voitaisiin sijoittaa noin 24 viljelypalstaa, joista kukin on noin 400 m². Ensimmäisessä asemakaavassa ryhmäpuutarha-alueelle on varattu laajennusalue, jolle on mahdollista sijoittaa noin 12 kesäkäyttöön tarkoitettua puutarhamökkiä tuolloin jo rakennettujen mökkien lisäksi. Näin ollen ryhmäpuutarha-alueelle 5
osoitetut 12 uutta viljelylle ja puutarhamökille osoitettua aluetta toteuttaa alkuperäistä suunnitelmaa. Alueelle laadittu rakennustapaohje päivitetään kaavamuutoksen hyväksymisen jälkeen ja käsitellään rakennuslautakunnassa. Ensimmäisen asemakaavan mukainen loma-asuntojen korttelialue (RA-1) on muutettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-24). Tontille ensimmäisessä asemakaavassa osoitetun rakennusoikeuden suhteita on muutettu omakotiasumiselle sopivaksi siten, että asuinrakennukselle on osoitettu 100 k-m² ja talousrakennukselle 40 k-m². Näin ollen rakennusoikeuden kokonaismäärä ei muutu. Kerroslukumerkintä ja rakennusala säilyvät ensimmäisen asemakaavan mukaisena yhtenäisen ranta-alueen saavuttamiseksi. Kaavaluonnoksesta on laadittu asemakaavaehdotus, jonka julkisesta nähtäville asettamisesta kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 29.8.2011. Asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä kaupunkisuunnittelun aulassa ja kaupungin Internet-sivuilla kaavakarttaan tehtyjen muutosten vuoksi 30 vuorokauden ajan. Nähtävilläolosta on ilmoitettu kuulutuksella Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Keskeisiä osallisia ja Pirkanmaan ELY-keskusta on tiedotettu kaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta on pyydetty asianomaisten viranomaistahojen ja tarvittavat muiden tahojen lausunnot. Ehdotuksesta on voinut jättää kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Kaavaehdotuksesta saaduissa lausunnoissa rakennuslautakunnalla, teknisellä lautakunnalla, Valkeakosken Energia Oy:llä ja Tampereen aluepelastuslaitoksella ei ollut huomautettavaa. Ympäristöjaoston lausunto liittyi pääasiassa ryhmäpuutarha-alueen vesihuoltoon. Kaavamuutosalue sijaitsee vesihuoltolaitoksen välittömässä läheisyydessä, minkä vuoksi ensisijaisesti tulisi selvittää alueen liittämismahdollisuudet vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoon. Vesihuoltolain 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Muodostuvat jätevedet ja käymäläjätteet on kuitenkin käsiteltävä vähintään alueelle jo laadittujen käsittelyohjeiden mukaisesti. Lausunnossa otettiin kantaa myös ryhmäpuutarhan laajennusalueen koillispuolella olevaan lehtoalueeseen, jonka menestymisedellytykset eivät saa heikentyä ryhmäpuutarha-alueen rakentumisesta valmiiksi. Ehdotuksesta saatiin yksi muistutus erillispientalotontiksi muutetun loma-asuntojen tontin kerroslukumerkintään liittyen. Maanomistajan muistutuksessa kritisoitiin mahdollisuutta rakentaa vain yksikerroksinen asuinrakennus, koska tontti sijaitsee rinteessä. Vastine: Kaavamuutosalueen kaikilla rantaan rajoittuvilla tonteilla on sama kerroslukumerkintä. Merkintä on myös ensimmäisen asemakaavan mukainen. Asemakaavan kerroslukumerkintä ei estä rinteeseen sijoittuvan kellarikerroksen rakentamista, kunhan kerroksessa ei sijaitse pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja. Kellarikerroksen rakentaminen on suositeltavaa. Samoin, rakennuksen ollessa harjakattoinen, käyttöullakon voi rakentaa, kunhan ullakolla ei sijaitse pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja. Ullakolla voi sijaita myös kylmää säilytystilaa. Hyväksyminen: Hyväksymisvaiheen kaavakarttaan on tehty tekninen tarkistus, joka koskee ryhmäpuutarha-alueen sisäisiä järjestelyjä. Jo rakentuneen alueen ja laajennukselle varatun alueen välisiin ohjeellisten osa-alueen rajojen väliin on jätetty kaksi metriä leveä käytävä puutarhapalstojen kunnossapitoa varten. Asemakaavan muutoksen hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallitus. Asemakaavamuutos käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa 7.11.2011. 6
Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet: Kaavamuutoksen tavoitteena on pohjakartan päivittäminen teknisillä tarkistuksilla sekä ryhmäpuutarhan laajentumisen mahdollistaminen ryhmäpuutarha-alueella, kaavamääräyksen tarkistaminen ja loma-asuntotontin muuttaminen erillispientalotontiksi. Asemakaavaa muutetaan vähäisesti, pääasiassa teknisin tarkistuksin, eikä näin ollen ole ollut perusteltua laatia vaihtoehtoisia luonnoksia. Asemakaavan muutos seuraa pääasiassa ensimmäisen asemakaavaratkaisun valintoja ja perusteita. 4. ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavamuutosalue muodostuu Koivuniemen asemakaava-alueen kortteleista 5, 6 ja 16 sekä niihin liittyvästä katu- ja uimaranta-alueesta. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 6,0728 hehtaaria. Asemakaavamuutoksella muodostuu ensimmäisen asemakaavan kaltaiset korttelialueet ja erillispientalotontit (AO-18) määräyksineen. Rakennusoikeudet vaihtelevat tontti- tai korttelikohtaisesti samoin kuin kerroslukumerkinnät. Loma-asuntojen korttelialue, joka käsittää yhden tontin, muutetaan yhtenäisyyden saavuttamiseksi erillispientalojen korttelialueeksi (AO-24). Lisäksi muodostuu ensimmäisen asemakaavan kaltaisesti uimarantaaluetta (VV), katualuetta (Valmarintie) ja siirtolapuutarha-/palstaviljelyalue (RP-1), johon kohdistuvaa määräystä on tarkistettu. Kaavamuutoksella mahdollistetaan alueen laajentuminen osa-alueella. Siirtolapuutarha-alueelle saa rakentaa kutakin rakennuspaikkaa kohden 25,5 m²:n suuruisen siirtolapuutarhamökin puutarhavajoineen laadittujen suunnitelmien mukaisesti. Laajennusalueelle on osoitettu erillinen ajoyhteys pysäköintialueineen Valmarintieltä. Ensimmäisen asemakaavan selostuksesta ei käy ilmi perusteita loma-asuntojen korttelialueelle, minkä vuoksi yhden tontin käsittävä korttelialue on muutettu erillispientalojen korttelialueeksi. Näin ollen maanomistajia kohdellaan tasapuolisesti jo kaavoitettujen korttelialueiden pääkäyttötarkoitusten osalta. Muutosta vastaan ei ole erityisiä syitä. Muodostuvalle erillispientalotontille on osoitettu rakennusoikeutta asuinrakennusta varten 100 k-m² ja talousrakennusta varten 40 k-m². Kerroslukumerkintänä on I, kuten muillakin rantaan rajautuvilla tonteilla. Asuntoa kohden on rakennettava kaksi autopaikkaa, kuten koko alueella on määrätty. Koivuniemen alueelle on laadittu ensimmäisen kaavoituksen yhteydessä rakennustapaohjeisto, joka jää voimaan myös kaavamuutosalueella. Ryhmäpuutarha-alueelle on laadittu erillinen rakennustapaohjeisto, joka päivitetään hyväksymisvaiheen jälkeen. Kaavan vaikutukset: Asemakaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen. Muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön tai luonnonympäristöön. Ensimmäistä asemakaavaa muutetaan vähäisesti. Vaikutukset kuntatalouteen: Muutoksella ei ole merkittäviä kustannusvaikutuksia. Vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen: Muutos on vaikutuksiltaan vähäinen. Vaikutukset liikenteeseen tai liikenneturvallisuuteen liittyvät ryhmäpuutarha-alueelle mahdollistettuun mökkirakentamiseen ja mökeillä oleskeluun kohdistuvaan liikenteeseen. 7
Vaikutukset palveluihin: Muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia palveluihin. Alue tukeutuu pääasiassa keskustan palveluihin. Leppälän koulu sijaitsee noin 2 km:n etäisyydellä Pälkäneen suuntaan. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön: Muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. Vaikutukset kohdistuvat pääasiassa ryhmäpuutarhan laajennusalueeseen. Vaikutukset alueen asukkaisiin: Muutoksella ei ole merkittävää vaikutusta. Totuttu ympäristö muuttuu hieman ryhmäpuutarhan valmiiksi rakentumisen myötä. Vaikutukset luontoon ja virkistysalueisiin: Muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia luontoon tai luonnonympäristöön. Ympäristön häiriötekijät: Kaava-alueeseen ei kohdistu merkittäviä ympäristön häiriötekijöitä. 5. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan muutos toteutetaan sen saatua lainvoiman. Kaava-alueen korttelialueille laaditaan sitova tonttijako. Valkeakoskella 31.10.2011 Anna-Maria Nevalainen, kaavasuunnittelija 8
liite 1 Osallistumis-ja arviointisuunnitelma Koivuniemen asemakaavan muutos, kaava nro 434 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Tässä asiakirjassa esitetään suunnittelualueen sijainti sekä aluetta koskevat lähtötiedot ja tavoitteet yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön aikana, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. Tämä kaavamuutos käsitellään työnä, jolla ei ole merkittäviä vaikutuksia. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella. 1. Suunnittelualueen sijainti ja yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Koivuniemessä Valmarintien keskivaiheilla sen pohjoispuolella sisältäen myös Valmarin ryhmäpuutarhan. Pohjoisessa alue rajoittuu Mallasveteen, idässä Valmarinniemeen ja lännessä olemassa olevaan asuinalueeseen. Alueella on sekä yksityisen omistamaa maata että kaupungin omistamaa maata. (14. kaupunginosa). Kaava-alue on pääosin rakentunutta ranta-aluetta ja ryhmäpuutarha-aluetta. 9
2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on päivittää vuonna 2005 vahvistettu asemakaavakartta pohjakartan osalta olemassa olevan tilanteen mukaiseksi rantaviivan suhteen. Samalla kaavamuutoksella tarkistetaan Valmarin ryhmäpuutarhan rakentamiseen liittyvää kaavamääräystä. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. 3. Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Asemakaavan muutoksella päivitetään alueen asemakaava olemassa olevan tilanteen mukaiseksi voimassa olevaan asemakaavan perustuen. Maakuntakaava Maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymässä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa (KHO 20.3.2008) Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Ote maakuntakaavasta 10
Yleiskaava Valtuusto on hyväksynyt 20.5.2006 Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualuetta ja sen välitöntä lähiympäristö on osoitettu asuntoalueeksi (A). Oranssi nuoli osoittaa yhdyskuntarakentamisen laajenemissuuntaa. Ote rakenneyleiskaavasta Rantojen osayleiskaava Rantojen osayleiskaavassa (vahvistettu 8.11.1993) aluetta koskevat merkinnät ryhmäpuutarha-alue (RP), virkistysalue (V) ja loma-asuntoalue (RA), johon on osoitettu tietty määrä loma-asuntoja ja ympärivuotisia asuntoja. Ote rantojen osayleiskaavasta 11
Asemakaava Osaa aluetta koskee valtuuston 20.6.2005 hyväksymä asemakaava. AO - 18 = erillispientalojen korttelialue, jonka tonteille saadaan rakentaa asuinrakennusten lisäksi talousrakennus, jonka bruttopinta-ala on enintään 70 m². Samassa korttelissa pyritään noudattamaan yhtenäistä kattokaltevuutta. VV = Uimaranta-alue. Ote voimassa olevasta asemakaavasta 4. Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL9 ). Kyseisellä kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia. Muutoksella päivitetään alueen asemakaava olemassa olevan tilanteen mukaiseksi voimassa olevaan asemakaavaan perustuen sekä tarkistetaan ryhmäpuutarhan rakentamismääräystä. 5. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavamuutoksessa voidaan pitää kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajia sekä sen vaikutusalueen asukkaita. Muita osallisia ovat Valkeakosken kaupungin hallintokunnat, Pirkanmaan aluepelastuslaitos ja Valkeakosken Energia Oy. Lisäksi kaavahankkeen osallisia ovat kaikki, jotka täyttävät edellä olevan osallisuuden määritelmän. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisten luetteloa voidaan työn edetessä täydentää. 12
6. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoitukseen liittyvä julkinen aineisto kootaan tutustuttavaksi kaavoituksen eri vaiheissa nähtävilläolojen ajaksi. Aineisto on nähtävillä kaavoitustoimen aulassa sekä kaupungin Internet-sivuilla www.valkeakoski.fi. Kaavatyön aloitus, vireilletulo ja valmisteluvaihe Kaavoitustoimessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä alustavista luonnostelmista työstetään nähtäville asetettava kaavaluonnos. Asemakaavoituksen vireilletulosta sekä kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Vireilletuolsta tiedotetaan Keskeisiä osallisia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos ovat nähtävillä kaavoitustoimen aulassa sekä kaupungin Internet-sivuilla 14 vuorokauden ajan. Luonnoksesta pyydetään viranomaisosallisten kommentit. Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön ja he voivat määräajassa esittää kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Mielipiteisiin laaditaan vastineet. Ehdotusvaihe Luonnosvaiheessa saadun palautteen pohjalta laaditaan virallinen kaavaehdotus. Kaupunginhallituksen hyväksymä asemakaavaehdotus (kaavakartta, kaavaselostus sekä vastineet luonnosvaiheen palautteeseen) ovat nähtävillä kaavoitustoimen aulassa sekä kaupungin Internet-sivuilla 14 vuorokauden ajan (asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia). Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Ulkopaikkakuntalaisille osallisille ilmoitetaan nähtävilläolosta kirjeellä. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaisilta ja kaupungin hallintokunnilta. Osalliset voivat jättää nähtävilläoloaikana kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksiin laaditaan vastineet. Kaavan hyväksyminen Suunnittelutyön tuloksena saadaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavakartta ja -selostus. Kaavan hyväksyy kaupunginhallitus. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaavan voimaantulo Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoimainen hyväksymispäätös kuulutetaan. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. 13
7. Toteutunut/tavoitteellinen aikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen aineisto nähtävillä loppukesästä 2010 Asemakaavaehdotus nähtäville syksyllä 2010 Asemakaavan hyväksyminen loppuvuodesta 2010 8. Yhteystiedot Lisätietoja kaavoitustoimesta puh. (03) 5691 6156 tai sähköpostilla kaavoitus@vlk.fi. Kaavasuunnitelmat sekä niitä koskevat asiakirjat ovat nähtävillä kaupungintalolla kaavoitustoimen aulassa (Sääksmäentie 2, nk. B-porras). 14
15 liite 2 Pienennökset hyväksymisvaiheen kaavakartasta ja kaavamääräyksistä
16
liite 3 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 908 Valkeakoski Täyttämispvm 04.01.2012 Kaavan nimi 434 Koivuniemen muutos Hyväksymispvm 07.11.2011 Ehdotuspvm 29.08.2011 Hyväksyjä H-kunnanhallitus Vireilletulosta ilm. pvm 23.08.2010 Hyväksymispykälä 417 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 908H071111A417 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 6,0728 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 6,0728 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 6,0728 100,0 2662 0,04 0,0000 587 A yhteensä 1,7870 29,4 2050 0,11 0,0344 140 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,3987 6,6 0,0019 R yhteensä 2,7674 45,6 612 0,02-0,0868 447 L yhteensä 0,1441 2,4 E yhteensä S yhteensä M yhteensä 0,9037 14,9-0,0012 W yhteensä 0,0719 1,2 0,0517 Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] 17
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 6,0728 100,0 2662 0,04 0,0000 587 A yhteensä 1,7870 29,4 2050 0,11 0,0344 140 AO-18 1,7049 95,4 1910 0,11-0,0477 AO-24 0,0821 4,6 140 0,17 0,0821 140 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,3987 6,6 0,0019 VV 0,3987 100,0 0,0019 R yhteensä 2,7674 45,6 612 0,02-0,0868 447 RA -0,0868-140 RP 2,7674 100,0 612 0,02 587 L yhteensä 0,1441 2,4 Kadut 0,1441 100,0 E yhteensä S yhteensä M yhteensä 0,9037 14,9-0,0012 M 0,9037 100,0-0,0012 W yhteensä 0,0719 1,2 0,0517 W 0,0719 100,0 0,0517 18