KUHMOINEN RUOKOMÄEN ALUEEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Laadittu tark

Transkriptio

1 KUHMOINEN RUOKOMÄEN ALUEEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Laadittu tark Kartta 1. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: "Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä." Tarkoituksena on siis kertoa, miksi kaava laaditaan, miten kaavan vaikutuksia arvioidaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja päivitetään työn edetessä ja se pidetään nähtävillä kunnantalolla sekä kunnan kotisivuilla asemakaavan valmistelun ajan. 1

2 1. SUUNNITTELUALUE JA SUUNNITTELUTILANNE Kuhmoisten kunnanhallitus on päättänyt käynnistää asemakaavan muutoksen ns. Ruokomäen alueelle. Kaavoitettava alue sijaitsee kunnan keskustassa, kartta sijainnista etusivulla. Alueen pinta-ala on noin 7 hehtaaria. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Suunnittelualueella toimiva yrityksellä (IPS Putki Oy) on tarvetta laajentaa toimintaansa. Tarvetta on lähinnä varastointitilasta. Tarkoitus on muuttaa kaavaa siten, että yrityksen toimintaa voidaan laajentaa nykyisiin alueisiin liittyen. Maa-alueet pääosin omistaa RJA Kiinteistöt Oy. 3. ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT Keski-Suomessa on tällä hetkellä voimassa Keski-Suomen seutukaava (ympäristöministeriön ja vahvistama). Seutukaava on voimassa kunnes se korvataan maakuntakaavalla. Suunnittelualue on seutukaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Keski-Suomen maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajama-alueeksi. Kirkonkylän osayleiskaava, joka on oikeusvaikutukseton, on hyväksytty kunnanvaltuustossa. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu länsiosasta teollisuusalueeksi, itäosasta pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. Kuva 2. Ote yleiskaavasta 2

3 Alueella on 1993 vahvistettu asemakaava sekä 1999 hyväksytty asemakaava. Asemakaavoissa alueen länsiosa on osoitettu teollisuusalueeksi tonttitehokkuudella e=0,5. Alueen itäosassa on kolme toteutumatonta rivitalokorttelia tehokkuudella e=0,25. Suunnittelualueen kaakkoisreunaan on osoitettu viheralue, joka jatkuu suunnittelualueen ulkopuolelle. Kuva 3. Ote asemakaavasta 4. ALUEEN KUVAUS JA SELVITYKSET Alue on osittain rakennettu ja rakentamaton alue on lähes kokonaan peltoa. Kaakkoisreunassa, ojan varrella kasvaa muutamia lehtipuita. Alueen pohjoisreunassa on ainakin osittain tuhoutunut kiinteä muinaisjäännös. Alue sijoittuu maakunnallisesti arvokkaan Kuhmoisten entisen vanhainkodin vaikutuspiiriin. Alueelta ei ole tiedossa muita erityispiirteitä. 3

4 Kaavatyön pohjaksi ei ole laadittu erillisselvityksiä. Mahdollisesti laadittavien selvitysten tarpeellisuutta tarkastellaan kaavatyön aikana. 5. OSALLISET Keskeisinä osallisina voidaan pitää seuraavia: - kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat - kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaat sekä elinkeinonharjoittajat - Kuhmoisten kunnan hallintokunnat (rakennuslautakunta) - Keski-Suomen ympäristökeskus - Museovirasto - Keski-Suomen museo - Keski-Suomen aluepelastuslaitos - Sähköyhtiö / Vattenfall Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisten luetteloa voidaan työn edetessä täydentää. 6. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoja laadittaessa työstetään rinnakkain sekä kaavakarttaa että kaavaselostusta. Kaavaselostuksessa arvioidaan ratkaisujen vaikutuksia alla listatuista näkökulmista työn eri vaiheissa. Arvioinnin suorittaa kaavoittaja toimistonsa asiantuntemuksella ottaen huomioon osallisten ja viranomaisten palautteen. Arvioinnin lähtökohtana ovat käytössä oleva perusselvitysaineisto. 1. Ympäristövaikutukset (melu, pohjavesi, maaperä, maisema, kulttuurimaisema, luonto ja eläimistö) 2. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen 3. Liikenteelliset vaikutukset (liikennemäärät, liikenneturvallisuus, kevyt liikenne, liittymät) 4. Taloudelliset vaikutukset (elinkeinoelämä ja yhdyskuntatekniset kustannukset, kuten vesihuolto-, tie- ja katu-, kaukolämpö-, sähkö- sekä puhelinverkko) 7. TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kaavoitukseen liittyvä julkinen aineisto kootaan tutustuttavaksi kaavoituksen eri vaiheissa nähtävilläolojen ajaksi. Aineisto on nähtävillä kunnanvirastossa sekä kunnan verkkosivuilla Valmisteluvaihe (1-2 / 2008) Asemakaavoituksen vireilletulosta ja OAS:n sekä kaavaluonnoksen nähtävilläolosta tiedotetaan kuulutuksella Kuhmoisten Sanomissa sekä ilmoituksella kunnan ilmoitustaululla. Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitetaan kirjeitse kaavaalueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Valmisteluvaiheessa pidetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu ja järjestetään tarvittaessa yleisötilaisuus. Valmisteluvaiheen asiakirjoista pyydetään viranomaisosallisten (maakuntaliitto, alueellinen ympäristökeskus ym.) kommentit. Osalliset voivat määräajassa esittää kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä kaavaluonnoksesta sekä ottaa kantaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. 4

5 Kaavaehdotusvaihe (05-06 / 2008) Luonnosvaiheessa saadun palautteen pohjalta laaditaan virallinen kaavaehdotus, joka asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta tiedotetaan Kuhmoisten Sanomissa sekä maanomistajille kirjeitse. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan hallintokunnilta. Osalliset voivat määräajassa jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa nähtävilläolon ja saatujen lausuntojen ja muistutusten jälkeen. Kaavan hyväksyminen (kesällä 2008) Suunnittelutyön tuloksena saadaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavakartta ja -selostus. Kaavan hyväksyy Kuhmoisten valtuusto. Valitusoikeus Valtuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Voimaantulo Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoimainen hyväksymispäätös kuulutetaan kunnan ilmoituslehdessä. 7 YHTEYSTIEDOT Ari Mäkinen, kunnanrakennusmestari puh , ari.makinen@kuhmoinen.fi osoite: Toritie KUHMOINEN Marja-Liisa Mytkäniemi, aluearkkitehti puh.(03) 5791, (kaavaa laativa konsultti) Esko Hyytinen, rakennusarkkitehti puh esko.hyytinen@airix.fi osoite: PL TAMPERE marja-liisa.mytkaniemi@palkane.fi osoite: PL 15, Keskustie Pälkäne 5