458 URHEILUTALON KAAVAMUUTOS

Transkriptio

1 Valkeakosken kaupunki Sivu 1/19 ASEMAKAAVAN SELOSTUS, JOKA KOSKEE PÄIVÄTTYÄ ASEMAKAAVAKARTTAA 458 URHEILUTALON KAAVAMUUTOS Kaava-alueen rajaus merkittynä kartassa punaisella. Alueen sijainti Asemakaavalla muodostuu keskusta, Apiankatu Valkeakosken kaupungin 4. kaupunginosan korttelin 100 tontti 6. Tämän asemakaavan muutoksen on hyväksynyt Valkeakosken kaupunginhallitus ja se on saanut lainvoiman

2 Valkeakosken kaupunki Sivu 2/ Selostuksen sisällysluettelo 1.1. Selostuksen sisällysluettelo PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus TIIVISTELMÄ LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ASEMAKAAVAN KUVAUS Aluevaraukset Kaavan vaikutukset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS...8 2

3 Valkeakosken kaupunki Sivu 3/19 2. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1. Tunnistetiedot Asemakaava koskee Kaupunginosan 4 korttelia 16 sekä katualuetta. Asemakaavalla ja tonttijaolla muodostuvat Valkeakosken kaupungin 4. kaupunginosan korttelin 100 tontti 6. Kaavan laatija Valkeakosken kaupungin kaavoitustoimi, arkkitehti Teija Mäkelä. Kaavoituksen vireilletulosta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee kaupungin keskustassa Apiankadun varrella Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavamuutoksella on tarkoitus korjata edellisessä, Apiankadun kaavamuutoksessa tapahtunut tekninen virhe niin että Urheilutalon maanalaiset osat ja poistumistie sisällytetään Urheilutalon tontille. Kevyen liikenteen yhteys toteutetaan tontilla rasitteena. 3. TIIVISTELMÄ Valkeakosken kaupunginhallitus päätti asemakaavan vireilletulosta ja luonnoksen asettamisesta nähtäville. Luonnos oli nähtävillä Ehdotuksen nähtäville asettamisesta kaupunginhallitus päätti ja ehdotus oli nähtävillä Kaavan hyväksyi kaupunginhallitus kokouksessaan ja se sai lainvoiman Kaavamuutosalueena on nykyisen asemakaavan mukainen Urheilutalon tontti sekä viereinen kevyen liikenteen väylä. Aloitteen tontin asemakaavan muutoksesta on tehnyt maanomistaja Valkeakosken kaupunki. Kaava-alueen koko on vähäinen, eikä sillä ole alueella merkittäviä vaikutuksia. Asemakaavan toteuttamisesta vastaa Valkeakosken kaupunki. 3

4 Valkeakosken kaupunki Sivu 4/19 4. LÄHTÖKOHDAT 4.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue on Valkeakosken kaupungin keskusta-aluetta. Tontti ja kevyen liikenteen väylä ovat rakentuneet. Alueen vieressä sijaitsee rakenteilla oleva kerrostaloalue sekä Apian kenttä. Suunnittelualueella ei ole tiedossa erityisiä arvoja Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia maankäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja valtioneuvoston vahvistamassa (KHO vahv ) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi. Ote maakuntakaavasta 4

5 Valkeakosken kaupunki Sivu 5/19 Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C ). Ote rakenneyleiskaavasta Asemakaavoitus Aluetta koskee voimaan tullut asemakaava, jolla alue on merkitty urheilutoimintaa palvelevien korttelirakennusten alueeksi. (YU) Ote voimassa olevasta asemakaavasta 5

6 Valkeakosken kaupunki Sivu 6/19 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Valkeakosken kaupungin rakennusjärjestyksen Asemakaava-alueen pohjakartta tarkistetaan ennen hyväksymiskäsittelyä. 5. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavamuutoksen tarve on ilmennyt suunniteltaessa Liikuntahallin kunnostamista. On todettu että osa kunnostettavista maanalaisista tiloista sekä niitä palveleva poistumistie ovat edellisessä kaavamuutoksessa jääneet kevyen liikenteen väylälle ja sen alle. Tarkoitus on korjata tekninen virhe jotta voidaan mahdollistaa rakennuslupa kunnostustöille Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloitteen kaavan laatimiseksi on tehnyt Valkeakosken kaupunki Kaupunginhallitus on päättänyt kaavoituksen käynnistämisestä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta. Kaupunginhallitus on päättänyt kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta. Kaupunginhallitus on hyväksynyt kaavamuutoksen ja se on kuulutettu lainvoimaiseksi Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Keskeisinä osallisina voidaan pitää kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueiden maanomistajia sekä yrittäjiä, samoin kaava-alueen ja sen lähialueen asukkaita sekä työntekijöitä. Viranomaisosalliset: Valkeakosken kaupungin hallintokunnat, Pirkanmaan ELY-keskus, Tampereen aluepelastuslaitos Muut osalliset: Valkeakosken Energia Oy Vireilletulo Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu samalla, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos on asetettu nähtäville mielipiteitä varten. Kaupunginhallitus on päättänyt kaavoituksen käynnistämisestä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaupunginhallitus päätti asettaa asemakaavaluonnoksen nähtäville Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä ja tällöin pyydettiin seuraavat lausunnot: 6

7 Valkeakosken kaupunki Sivu 7/19 Sirpa Jokela, rakennustarkastaja Jorma Kytölä, vs. ympäristöpäällikkö Seppo Helenius, työpäällikkö Jani Kiiskilä, tontti-insinööri Timo Kukkonen, liikuntatoimenjohtaja Pirkanmaan ELY-keskus Tampereen aluepelastuslaitos Valkeakosken Energia Oy Saapuneissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Määräaikana ei tullut lausuntoa Valkeakosken Energialta eikä ELY-keskukselta. Voitiin katsoa että näillä tahoilla ei ole tarvetta lausua kaavamuutoksesta, koska kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia ja se koskee jo rakentunutta tonttia keskusta-alueella. Kaavaehdotus oli nähtävillä ja tällöin pyydettiin seuraavat lausunnot: Rakennuslautakunta Tekninen lautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta, ympäristöjaosto Liikunta- ja nuorisolautakunta Maa- ja mittaustoimi, Jani Kiiskilä Pirkanmaan ELY-keskus Tampereen aluepelastuslaitos Valkeakosken Energia Oy Saapuneissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Määräaikana ei tullut lausuntoa Valkeakosken Energialta eikä Tampereen aluepelastuslaitokselta. Voitiin katsoa, että näillä tahoilla ei ole tarvetta lausua kaavamuutoksesta, samoista syistä kuin luonnosvaiheessa Viranomaisyhteistyö Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, luonnosvaihe sekä ehdotusvaihe on lähetetty tiedoksi viranomaisosallisille Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksella on tarkoitus korjata tekninen virhe Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Vaihtoehtoina kaavaratkaisulle olisi seuraavia: 1. Kaavamuutosta ei tehtäisi. Rakennuslupaa ei voitaisi myöntää. 2. Urheilutalon tonttia laajennetaan siten että kevyen liikenteen väylä jää tontille rasitteeksi. Samalla rakennusala laajenee käsittämään maanalaiset tilat. Rakennusala mahdollistaa myös myöhemmän laajentamisen ulokkeella kevyen liikenteen väylän ylle, tai vastaavan ratkaisun. Tämä tukee kestävää kehitystä, koska rakennusoikeutta kaupunkikeskustassa voidaan käyttää tehokkaasti, tukemalla silti kevyen liikenteen väylien sujuvuutta. 7

8 Valkeakosken kaupunki Sivu 8/19 Kaavamuutoksen vaikutukset ovat vähäiset. Tontilla ei ole tiedossa erityisiä arvoja. Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Kaavasta ei luonnosvaiheessa saapunut mielipiteitä. Kaavasta ei ehdotusvaiheessa saapunut mielipiteitä Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Kaupunginhallitus päätti kaavan vireilletulosta: Kaupunginhallitus päätti asettaa kaavan luonnoksena nähtäville: Kaupunginhallitus päätti asettaa kaavan ehdotuksena nähtäville: Kaupunginhallitus hyväksyi kaavan: Kaavan lainvoimaisuus kuulutettiin: ASEMAKAAVAN KUVAUS 6.1. Aluevaraukset Kaava-alueen pinta-ala on 0,57 ha. Alue sijaitsee Valkeakosken keskustassa Apiankadun varrella. Tontti on rakentunut. Alueen pääkäyttötarkoitus on YU, urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Rakennusoikeus on 4600 kem2. Kaavamuutoksella rakennusoikeuden määrä ei muutu. en-2 merkinnällä on varattu paikka lämpökeskukselle, joka on jo rakentunut Kaavan vaikutukset Kaava-alue on pieni ja tontti on rakentunut. Kaavamuutoksella ei synny vaikutuksia rakennetulle kulttuurille, luonnonympäristölle, palveluille tai asukkaille. Kaavamuutos huomioi kevyen liikenteen tarpeen. Kevyen liikenteen väylä on jo rakentunut.. 7. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen on jo toteutunut. Asemakaava mahdollistaa rakennusluvan myöntämisen korjausrakentamiselle. Kaava-alueelle laaditaan sitova tonttijako. LIITTEET 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Asemakaavan seurantalomake 3. Pienennös kaavakartasta 4. Kaavamääräykset 5. Tonttijako 8

9 Valkeakosken kaupunki Sivu 9/19 Liite 1 Urheilutalon kaavamuutos, kaava nro 458 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Tässä asiakirjassa esitetään suunnittelualueen sijainti sekä aluetta koskevat lähtötiedot ja tavoitteet yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön aikana, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. Kaava-alueen rajaus merkittynä kartassa punaisella. 1. Suunnittelualueen sijainti ja yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee keskustassa, Apiankadun varrella. Suunnittelualue käsittää urheilutalon tontin ja viereisen kevyen liikenteen väylän. Aloitteen asemakaavan laatimisesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. 9

10 Valkeakosken kaupunki Sivu 10/19 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Kaavalla on tarkoitus korjata tekninen virhe. Aiemmassa asemakaavassa osa urheilutalon maanalaisia rakenteita sekä poistumistietä on jäänyt kaavan mukaiselle kevyen liikenteen väylälle. 3. Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia maankäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja valtioneuvoston vahvistamassa (KHO vahv ) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi. Ote maakuntakaavasta 10

11 Valkeakosken kaupunki Sivu 11/19 Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C ). Ote rakenneyleiskaavasta Asemakaavoitus Aluetta koskee voimaan tullut asemakaava, jolla alue on merkitty urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi. (YU) Ote voimassa olevasta asemakaavasta 11

12 Valkeakosken kaupunki Sivu 12/19 4. Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL9 ). Kaavoja laadittaessa työstetään rinnakkain sekä kaavakarttaa että kaavaselostusta. Kaavaselostuksessa arvioidaan ratkaisujen vaikutuksia, joita voi olla esimerkiksi liikenteeseen, taajamakuvaan, elinkeinoelämään ja palveluihin kohdistuvat vaikutukset. Arvioinnin suorittaa kaavoittaja ottaen huomioon osallisten ja viranomaisten palautteen. Arvioinnin lähtökohtana ovat käytössä oleva perusselvitysaineisto. 5. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina voidaan pitää kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueiden maanomistajia sekä yrittäjiä, samoin kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaita sekä työntekijöitä. Viranomaisosalliset: - Valkeakosken kaupungin hallintokunnat - Pirkanmaan ELY-keskus - Tampereen aluepelastuslaitos Muut osalliset: - Valkeakosken Energia Oy Lisäksi kaavahankkeen osallisia ovat kaikki, jotka täyttävät edellä olevan osallisuuden määritelmän. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisten luetteloa voidaan työn edetessä täydentää. 6. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoitukseen liittyvä julkinen aineisto kootaan tutustuttavaksi kaavoituksen eri vaiheissa nähtävilläolojen ajaksi. Aineisto on nähtävillä kaupunginvirastossa sekä kaupungin verkkosivuilla 12

13 Valkeakosken kaupunki Sivu 13/19 Kaavatyön aloitus ja kaavan vireilletulo Asemakaavoituksen vireilletulosta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. He voivat esittää suunnitelmasta mielipiteitään, jotka tulee toimittaa kaupunginvirastoon ennen nähtävilläolon päättymistä. Puutteellisena pitämästään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta osallinen voi esittää neuvottelua Pirkanmaan ELY-keskukselle. Saadut mielipiteet käsitellään kaavoitustoimessa. Valmisteluvaihe Alustavista luonnostelmista työstetään nähtäville asetettava kaavaluonnos Kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Asemakaavaluonnos on nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin kotisivuilla 14 vrk ajan. Luonnoksesta pyydetään viranomaisosallisten kommentit. Osalliset voivat määräajassa esittää kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Mielipiteisiin laaditaan vastineet. Ehdotusvaihe Luonnosvaiheessa saadun palautteen pohjalta laaditaan virallinen kaavaehdotus. Kaupunginhallituksen hyväksymä asemakaavaehdotus (kaavakartta, kaavaselostus sekä vastineet luonnosvaiheen palautteeseen) ovat nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin kotisivuilla 30 vrk ajan. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kaava-alueen ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ilmoitetaan nähtävilläolosta kirjeellä. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kaupungin hallintokunnilta. Osalliset voivat nähtävilläoloaikana jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksiin laaditaan vastineet. 13

14 Valkeakosken kaupunki Sivu 14/19 Kaavan hyväksyminen Suunnittelutyön tuloksena saadaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavakartta ja -selostus. Kaavan hyväksyy kaupunginhallitus. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaavan voimaantulo Asemakaava tulee voimaan kun lainvoimainen hyväksymispäätös kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. 7. Toteutunut / tavoitteellinen aikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä keväällä 2012 Valmisteluvaiheen aineisto nähtäville keväällä 2012 Asemakaavaehdotus nähtäville keväällä 2012 Asemakaavan hyväksyminen kesällä Yhteystiedot Lisätietoja kaavoitustoimesta puh tai sähköpostilla kaavoitus@vlk.fi. Kaavasuunnitelmat sekä niitä koskevat asiakirjat ovat nähtävillä kaupungintalolla rakennusvalvonnan aulassa (, nk. B-porras). 14

15 Valkeakosken kaupunki Sivu 15/19 Liite 2 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 908 Valkeakoski Täyttämispvm Kaavan nimi 458 / Urheilutalon kaavamuutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä H-kunnanhallitus Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 159 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 908H230412A159 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,5735 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,5735 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,80 0,0000 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 0, , ,80 0,0288 C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,0288 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 15

16 Valkeakosken kaupunki Sivu 16/19 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0, , ,80 0,0000 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 0, , ,80 0,0288 YU 0, , ,80 0,0288 C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,0288 Kev.liik.kadut -0,0288 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-] 16

17 Valkeakosken kaupunki Sivu 17/19 Liite 3 17

18 Valkeakosken kaupunki Sivu 18/19 Liite 4 18

19 Valkeakosken kaupunki Sivu 19/19 Liite 5 Tonttijako 19