Dnro 4719/241/2007 1 KOLONOSKOPIA- JA SIGMOIDOSKOPIATUTKIMUSPALVELUIDEN HANKINTA ESPOON JA KAUNIAISTEN KAUPUGEILLE SEKÄ KIRKKONUMMEN KUNNALLE Hankinnan kohde ja kuvaus Espoon ja Kauniaisten kaupungit sekä Kirkkonummen kunta pyytävät yhteishankkeena tarjousta kolonoskopia- ja sigmoidoskopiatutkimuspalveluiden tuottamisesta. Espoon kaupungin hankintakeskus toteuttaa kilpailutuksen Kauniaisten ja Kirkkonummelta saamillaan valtuuksilla. Kohderyhmänä on Espoon, Kauniaisten ja Kirkkonummen terveyskeskuslääkäreitten lähetteellä tulevat potilaat, jotka yleistilansa, yhteistyökykynsä ja perussairauksiensa puolesta pystyvät suorittamaan suolen tyhjennyksen avohoidossa ja soveltuvat polikliinisesti suoritettavaan tähystystutkimukseen. Potilailla on kiireetön kolonoskopia- tai sigmoidoskopiatutkimuksen tarve Palveluun tulee sisältyä erikoislääkärin suorittama kolonoskopia- tai sigmoidoskopaitutkimus, PAD-näytteet, jatkohoitosuositus tähystyslöydöksen ja PAD-näytteen perusteella sekä vastausten postittaminen lähettävälle lääkärille. Palveluntuottajan tulee raportoida puolivuosittain ostajalle tutkimusten määrästä, kustannuksista ja poikkeavien löydösten määrästä. Palveluntuottajan tulee periä tutkimukseen tulevalta asiakasmaksuasetuksen mukaisen potilasmaksun. Palveluntuottaja laskuttaa ostajaa tutkimuksen kokonaishinnan ja asiakasmaksun erotuksen. Peruuttamatta jääneestä tutkimusajasta aiheutuneen asiakasmaksun mukaisen peruutusmaksun palveluntuottaja perii tutkimukseen tulevalta. Tutkimuksen kokonaishinnat eivät tule sisältää matkakuluja potilaan kotipaikkakunnan ja palveluntuottajan välillä sekä tyhjennysaineet potilas ostaa itse. Tarjouksessa tulee kertoa: - miten tutkimukseen tulevat potilaat ohjeistetaan kolonoskopia- ja sigmoidoskopiatutkimukseen valmistautumista - ohjaus tutkimuksen jälkeen - kuvaus toimintamallista potilaan varatessa aikaa kuvaukseen
Dnro 4719/241/2007 2 Tarjoukseen on sisällytettävä kuvaus palvelusta, laadusta sekä laadunvalvontajärjestelmästä. Tarjoukseen tulee sisältyä kuvaus ja selvitys ko. tutkimuksia tekevän henkilökunnan koulutuksesta, kunkin tutkimuksia tekevän erikoislääkärin vuosittain tekemien kolonoskopia- ja sigmoidoskopiatutkimusten määrästä sekä henkilöstön riittävyydestä Espoon, Kauniaisten ja Kirkkonummen kolonoskopia- ja sigmoidoskopiatutkimuspalveluiden tarpeeseen. Kilpailutuksella pyritään löytämään yksi tai useampi palveluntuottaja tuottamaan Espoon. Kauniaisten ja Kirkkonummen tarvittavan tutkimuspalveluidenmäärän. Tarjoajan tulee tarjouksessa kuvata tutkimusten määrä vuodessa, jonka pystyy tuottamaan. Tutkimuspalveluiden tarve vuodessa on yhteensä noin 250 kolonoskopiatutkimusta ja 125 sigmoidoskopiatutkimusta. Kilpailuttamisen perusteella Espoon, Kauniaisten ja Kirkkonummen asiantuntijat tekevät ehdotuksen palveluntuottajan /-tuottajien valinnasta, jonka kanssa tullaan tekemään sopimus kolonoskopia- ja sigmoidoskopiapalveluiden tuottamisesta. Sopimuskausi Optiot Sopimuskausi on ajalle 1.1.2008-31.3.2009 Jatkoaikaoptio: - jonka kesto on kaksi (2) vuotta, ajalle 1.4.2009-31.3.2011. - sopimustoimittajan kanssa jatkoaikaoption käytöstä sovitaan erikseen ennen sopimuskauden päättymistä - optiovuosista voidaan ottaa käyttöön yksi vuosi kerrallaan Lisähankintaoptio: - sopimustoimittajan kanssa käydään sopimuskauden aikana mahdollisesti tarvittavien lisätutkimusten hankintaa koskevat neuvottelut - lisähankintaoptioin käyttämisestä sovitaan erikseen sopimuskaudella ja siitä tehdään erillinen päätös ja sopimus. Tarjouksen hinnat ja hintojen tarkistaminen Tarjouksessa tulee antaa tutkimustpalveluiden hinta seuraavasti: 1. Kolonoskopiatutkimus 2. Sigmoidoskopiatutkimus 3. PAD- 1-3 näytettä 4. PAD- 4 tai enemmän näytettä 5. Polyypin poisto 6. Barronin ligatuura
Dnro 4719/241/2007 3 Tarjoajan pyydetään ilmoittamaan arvonlisäverottomat nettohinnat, joissa on otettu huomioon kaikki alennukset, hinnat on ilmoitettava kiinteinä ja ne ovat voimassa sopimuskauden. Arvonlisäveroprosentti tulee ilmoittaa. Toimisto- ja laskutuspalkkiota ei tule periä. Sopijaosapuolet voivat esittää optiovuoden käyttöönoton yhteydessä hintoihin tarkistuksia. Hinnantarkistusesityksessä on yksilöitävä ne kustannustekijät, joihin vedotaan hinnanmuutoksessa. Vetoamista yleiseen kustannustason nousuun ei voida pitää hyväksyttävänä perusteena hintojen korottamiselle. Hintoja voidaan tarkistaa enintään kotimarkkinoiden perushintaindeksin muutosta vastaavasti. Hankintapäätös Hankintasopimus Espoo, Kauniainen ja Kirkkonummi tekevät hankinnasta oman samansisältöisen päätöksen. Hankintapäätöksistä ilmoitetaan kaikille tarjoajille kirjallisesti. Hankintapäätösten tekemisen jälkeen tehdään hankintaa koskevat kirjalliset sopimukset. Sopimusneuvotteluissa muita kuin tarjoushintaan vaikuttavia sopimusehtoja voidaan tarkistaa ja täsmentää täydentämään palvelun toteutumista. Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi. Espoon, Kauniainen ja Kirkkonummi varaavat oikeuden muuttaa sopimuksen alkamisajankohtaa ilmoitetusta. Hankintamenettely Kyseessä on kynnysarvon ylittävä, toissijainen palveluhankinta. Hankinnassa käytetään avointa menettelyä. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus Julkiset hankinnat lehdessä. Hankinnasta on julkaistu ilmoitus HILMA -porttaalissa sekä Espoon internet-sivuilla osoitteessa www.espoo.fi/hankinnat Kauniaisten internet-sivuilla osoitteessa www.kauniainen.fi Kirkkonummen internet-sivuilla osoitteessa www.kirkkonummi.fi
Dnro 4719/241/2007 4 Tarjousten jättäminen ja voimassaolo Tarjousten jättöaika päättyy 21.11.2007 klo 13.00. Suomen kelloaikaan. Suomenkielinen tarjous liitteineen on toimitettava kolmena (3) kappaleena osoitteeseen: Espoon kaupunki Keskushallinnon kirjaamo PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI Käyntiosoite on Espoonkatu 3. 02770 Espoo / Kaupungintalo Tarjouskuoreen sekä tarjoukseen on merkittävä viitteeksi tarjouspyynnön nimi sekä numero "Kolonoskopia- ja sigmoidoskopiatutkimuspalveluiden hankinta Dnro 4719/241/2007" Tarjoukset on tehtävä suomen kielellä. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjouksen voimassaolo Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa 31.1.2008 saakka. Hankinnan arvo Tarjousten käsittely Hankinnan arvo vuodessa on noin 120 000 euroa. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan hankintalainsäädännön mukaisesti kolmessa vaiheessa: tarjoajien kelpoisuuden arviointi tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen tarjousten vertailu Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Tarjoukseen tulee liittää riittävät selvitykset ja dokumentit. Tarjousten vertailu Tarjousten tulee täyttää hankinnan kohde ja kuvaus sekä kelpoisuusehdot.
Dnro 4719/241/2007 5 Palveluntuottaja valitaan hankinnan kohteen, kuvauksen ja kelpoisuusehdot täyttävistä tarjoajista kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Sopimusehdot Muut ehdot Tarjoajan tulee tutustua huolellisesti liitteen 2 sopimusehtoihin. Sopimusehdot ovat ehdottomia vaatimuksia eikä niihin saa tehdä muutoksia. Muita kuin tarjoushintaan vaikuttavia sopimusehtokohtia voidaan täsmentää täydentämään palvelun toteutumista sopimusneuvotteluissa puutteellisilta osin. Hankinnoissa noudatetaan liitteenä olevien sopimusehtojen lisäksi täydentävin osin julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja JYSE 1994 (saatavilla www.ktm.fi). Osatarjouksia ei huomioida. Tarjouksen pyytäjä voi perustellusta syystä olla hyväksymättä tarjousta tai jättää hankinnan toteuttamatta. Tarjoajilla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Hallintolain 4 luvun 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu viranomaiselle määräajassa. Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä. Tarjousasiakirjat ja muut hankintaan liittyvät selvitykset ovat julkisia, kun sopimus on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla, on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista heti, kun päätös on tehty ja pöytäkirja tarkastettu. Hänellä ei kuitenkaan ole tietojen saantioikeutta liike- ja ammattisalaisuuksiin. Salassa pidettävät tiedot tulee tarjouksessa esittää omina liitteinään. Hinta ei kuitenkaan ole liike- ja ammattisalaisuus. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään ja merkitsemään tarjouksestaan ne tiedot ja asiakirjat merkinnällä SALAINEN, jotka ovat salassa pidettäviä esim. liikesalaisuudet. Salassa pidettävät liikesalaisuudet on sijoitettava erilliselle tarjouksen liitteelle. Espoon kaupungin hankintakeskus harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Hintatiedot eivät ole liikesalaisuuksia. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen.
Dnro 4719/241/2007 6 Lisätietoja hankinnasta antavat Mahdolliset kysymykset on esitettävä 2.11.2007 mennessä sähköpostilla osoitteeseen: hankintakeskus.sotet@espoo.fi Kaikkiin kysymyksiin vastataan keskitetysti. Vastaukset ja tarjouspyyntöön mahdollisesti tehdyt tarkennukset julkaistaan Espoon, Kauniaisen ja Kirkkonummen internet-sivuilla osoitteessa: www.espoo.fi/hankinnat ja www.kauniainen.fi ja www.kirkkonummi.fi viimeistään 6.11.2007. Lisätietoja hankintamenettelystä antaa: Helli Eskola, hankinta-asiantuntija, (09) 816 23118 etunimi.sukunimi@espoo.fi Espoossa Jouni Kukko hankintajohtaja Liitteet 1. Kelpoisuusehdot ja vertailuperusteet 2. Keskeiset sopimusehdot