Tarjouspyyntö Turku Touring Oy:n opastetut kiertoajelut Koiramäen lasten kaupunkikerros ja Turku sightseeing Hankinnan kuvaus Turku Touring Oy kilpailuttaa kesäkausille 2016 2018 + optiona kesäkausille 2019 2020 palveluntuottajat Koiramäen lasten kaupunkiretkien (osa 1) ja Turku Sightseeing:in (osa 2) matkailutuotteiden kuljetuspalveluiden toteuttajiksi. Molemmat kiertoajelut toteutetaan säännöllisellä aikataululla kesäkuukausina, kesäkuun alusta elokuun loppu, tiistaista lauantaihin päivittäin, kerran päivässä. Turkulaisen matkailun palvelutuotteista löydät lisätietoa: http://www.visitturku.fi/kohteet/kierrokset-ja-retket Turku Touring Oy panostaa kestävään kehitykseen ja ympäristöystävällisyyteen kaikissa palveluissaan. Kiertoajelubussien CO 2 päästömääriin ja kuljettajien taloudellisen ajon koulutukseen tullaan kiinnittämän erityishuomio lopullisessa päätöksenteossa. Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Hankinta on jaettu kahteen osaan ja osatarjoukset hyväksytään. Kumpikin osa-alue tarkastetaan ja vertaillaan omina kokonaisuuksina. Kumpaankin osa-alueeseen sisältyy optiona lisähankintaoikeus sopimuskaudella mahdollisesti tuleviin tässä mainitsemattomiin aikatauluttamattomiin tai aikataulutettuihin ryhmäkuljetuksiin. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Hankintamenettely Hankinta on EU-kynnysarvon alittava. Hankinnasta on tehty ilmoitus Hilma-ilmoituskanavaan 19.11.2015. Hankinta toteutetaan avoimella menettelyllä. Osa-alue 1 Koiramäen lasten kaupunkikerros perustuu kirjailija Mauri Kunnaksen Koiramäen lapset kaupungissa kirjaan. Retki on suunnattu 4 12 vuotiaille lapsille ja muille sopivasti lapsenmielisille. Koiramäkibussin ja kierrosta hoitavan henkilökunnan tulee soveltua brändiin sekä ulkoasultaan että palveluhengeltään. Kierros on Turku-tietoutta ja historiaa hauskassa paketissa, aiheen tyyliin tuunatun bussin kyydissä. Bussin teippauksista tyylin mukaisesti vastaa palveluntuottaja. 1
Tilaajalta tulee suunnitelma linja-auton teippauksesta. Aiemmasta poiketen linjaauton ei tarvitse olla punainen, ainoastaan teipattu tilaajan antaman mallin mukaan. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan siihen, että tähän palveluun käytettävä bussi on ennen ensimmäistä kiertoajelupäivää teipattu tilaajan kanssa yhteisesti sovitulla tavalla. Liitteessä 4 on kuva, jota tulee käyttää linja-auton teippauksessa. Teippaus tulee olla auton molemmilla sivuilla. Kuvan ei tarvitse mennä ikkunoiden päälle. Ennen auton teippausta tulee valitun palveluntuottajan hyväksyttää tilaajalla teippaussuunitelma. Suomenkielinen kierros kestää 2 2,5 tuntia. Lähtöpaikka on Matkailuinfon kiertoajelupysäkki Aurakatu 2:ssa. Kesällä 2015 kiertoajelut toteutettiin 9.6 8.8 välisenä aikana tiistaista lauantaihin. Ajelua ei järjestetä sunnuntaisin, maanataisin eikä juhannuksena. Koiramäki kiertoajelua on järjestetty jo yli 20 vuotta. Lopulliset aikataulut varmistuvat vuoden 2015 loppuun mennessä. Palvelun tuottajan tulee antaa kieroajeluun osallistuville lapsille, heidän huoltajilleen ja muille sopivasti lapsenmielisille osallistujille, kokonaisvaltainen hauska ja laadukas kokemus. Hankinta sisältää linja-auton kuljettajineen. Opas ja muu henkilökunta kiertoajelulle tulee tilaajalta. Tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset Tilaajan tulee voida luottaa hakijan kykyyn hoitaa Koiramäen lasten kaupunkikierros säännöllisesti, laadukkaasti ja palvelutuotetta edelleen kehittäen, koko sopimuskauden ajan. Tarjoajalla tulee olla kalusto ja henkilökunta jotka soveltuvat kokonaisvaltaisen elämyksellisen palvelutuotteen hoitamiseen. - tarjoukseen tulee liittää kuvaus matkailupalveluun käytettävästä kalustosta. Linjaauton tulee olla noin 50 matkustajan kaupunkibussi (ns. matalalattia), johon on helppo lasten kanssa nousta ja poistua. Autossa tulee olla tilaa rattaille ja ikkunoiden tulee olla suuret. Kieroajeluaika on kesä, jolloin linja-auton ilmastointi on eduksi. Ilmastoidusta autosta saa laadun arvioinnissa lisäpisteitä. Linja-auton tulee täyttää Euro4- päästöluokitukset, paremmat päästöluokitukset omaavasta autosta saa laadunarvioinnissa lisäpisteitä. - tarjoukseen tulee liittää selvitys palvelun toteuttamiseen osallistuvasta henkilökunnasta. Kuljettajan (kuljettajien) tulee omata suomenkielen taito. Kuljettajan tulee sisäistää Mauri Kunnaksen Koiramäen lasten kaupunkiretken tunnelma jotta voi eläytyä omaan rooliinsa. Roolin mukainen vaatetus kuljettajalle tulee tilaajan toimesta ja säilytetään tilaajan tiloissa. Palveluntuottajalla tulee olla kuljettajia siten että, lomat ja mahdolliset sairaustapaukset eivät vaaranna palvelun toimivuutta. Kuljettaja ja käytettävissä olevat varahenkilöt tulee lyhyesti kuvata tarjouksessa. 2
Osa-alue 2 Turku Sightseeng on kahden tunnin opastettu bussikierros ympäri hienointa Turkua. Kierrokseen sisältyy muun muassa opastus Turun Tuomiokirkossa. Opastuskielinä on suomi, ruotsi ja englanti. Opas tulee Turku Touring Oy:ltä. Lähtöpaikka on Matkailuinfon kiertoajelupysäkki Aurakatu 2:ssa. Kesällä 2016 kierroksia järjestetään 1.6 27.8 välisenä aikana maanataista lauantaihin klo 13:00 alkaen. Kiertoajelua ei järjestetä sunnuntaisin, juhannuksena eikä pyhäpäivinä. Lopulliset aikataulut varmistuvat vuoden 2015 loppuun mennessä. Erityisen tärkeää opastetussa kierroksessa on linja-auton äänentoistojärjestelmän laadukkuus, hyvät näkymät autosta ulos (isot ikkunat), ilmastointi sekä mukavat siistit ja puhtaat istuimet. Ajoon soveltuu parhaiten ns. tilausajobussi. Autonkuljettajan palvelualttius, joustavuus sekä käytännön kielitaito (suomi ruotsi englanti, ovat eduksi) ja Turku tuntemus ovat onnistuneen Sightseeng-kierroksen avaimia. Hankinta sisältää linja-auton kuljettajineen. Opas sightseeing kiertoajelulle tulee tilaajan toimesta. Tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset Tilaajan tulee voida luottaa hakijan kykyyn hoitaa Turku Sightseeng opastettu bussikiertoajelu säännöllisesti, laadukkaasti ja palvelutuotetta edelleen kehittäen, koko sopimuskauden ajan. Tarjoajalla tulee olla kalusto ja henkilökunta joka soveltuu Sightseeng-kierroksen toteutukseen. - tarjoukseen tulee liittää kuvaus matkailupalveluun käytettävästä kalustosta. Linjaauton tulee olla noin 50 matkustajan tilausajobussi jossa on hyvä äänentoisto ja ikkunoiden tulee olla suuret. Kiertoajeluaika on kesä, jolloin auton ilmastointi on eduksi. Ilmastoidusta linja-autosta saa laadun arvioinnissa lisäpisteitä. Palveluun käytettävän auton tulee täyttää Euro4- päästöluokitukset, paremmat päästöluokitukset omaavasta linja-autosta saa laadunarvioinnissa lisäpisteitä. - tarjoukseen tulee liittää selvitys palvelun toteuttamiseen osallistuvasta henkilökunnasta. Kuljettajien tulee omata sujuva suomenkielen taito ja kyetä vastaamaan asiakkaalle myös ruotsin tai englannin kielellä (ei tarvita sujuvaa kielitaitoa, mutta uskallus kommunikoida ystävällisesti myös ruotsiksi ja englanniksi). Palveluntuottajalla tulee olla kuljettajia siten että, lomat ja mahdolliset sairaustapaukset eivät vaaranna palvelun toimivuutta. Tarjoukseen tulee liittää lyhyt selvitys palvelun tuottamiseen osallistuvasta henkilökunnasta, jotta tilaaja voi luottaa tarjoajan kykyyn hoitaa palvelu sopimuksen mukaisesti. 3
Lisätilaukset OPTIOT Tilaaja pidättää itsellään oikeuden myös mahdollisiin lisätilauksiin sopimuskaudella. Lisätilaukset voivat olla muita tässä mainitsemattomia aikataulutettuja tai aikatauluttamattomia ryhmäkuljetuksia. Lisätilaukset hinnoitellaan tarjoajan ilmoittamia kilometri, tunti ja lähtöhintoja noudattaen. Tilaaja ei sitoudu mihinkään lisätilausmäärään. Mahdolliset lisätilaukset suunnitellaan ja sovitaan tapauskohtaisesti. Taloudelliset vaatimukset Tilaajan tulee voida luottaa siihen, että tarjoajalla on sekä taloudelliset että tekniset valmiudet hankinnan kohteen suorittamiseen. Esitetyt taloudelliset vaatimukset koskevat molempia osa-alueita. Vaatimusten täyttymisen todentamiseksi tarjoajan tulee tarjouksessaan vakuuttaa seuraavat asiat: 1. yritys on merkitty ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/1993) mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin 2. yrityksen verot on maksettu tai yrityksellä on verovelkatodistus ja niitä koskeva maksusuunnitelma on tehty 3. yrityksellä on eläkevakuutukset ja niiden maksut on suoritettu tai on selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty; 4. yritys antaa selvityksen työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista; 5. yrityksellä on voimassa oleva tapaturmavakuutus työntekijöilleen; 6. yrityksellä on työntekijöilleen järjestetty lakisääteinen työterveyshuolto 7. yrityksellä on tarvittava vastuuvakuutus, koko sopimuksen ajan Valittujen palveluntuottajien tulee esittää edellä mainituista seikoista todistukset ja selvitykset välittömästi päätöksen jälkeen, ilman erillistä pyyntöä. Mikäli tilaajaa katsoo tarpeelliseksi, voidaan todistukset ja selvitykset pyytää myös ennen päätöksentekoa. Esitettävät todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Todistukset voi korvata yritystä koskevalla Tilaajavastuu.fi luotettava kumppani raportilla. Tilaaja tarkastaa ennen sopimuksen tekemistä, että tarjoaja täyttää laissa tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) asetetut vaatimukset. Ehdokkaalla on oikeus käyttää yhtä alihankkijaa (1+1). Alihankkijalla ei ole oikeutta käyttää alihankkijaa, ns. ketjutuskielto. Alihankinnasta vastaavilta yrityksiltä vaaditaan samat tiedot ja tilaajavastuulain mukaiset todistukset kuin ehdokkaalta. Tarjouksessa tulee selvittää miltä osin palvelussa tullaan käyttämään alihankkijaa. 4
Tarjoajan tekninen suorituskyky Tarjoajalle asetettujen vähimmäisvaatimusten tulee täyttyä, jotta tilaaja varmistuu tarjoajan kyvystä hoitaa palvelut sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden ajan. Hinnan ilmoittaminen Laskutus Tarjoushinta ilmoitetaan molemmissa osa-alueissa tarjouslomakkeella (liite 1). Tarjoushintana ilmoitetaan yhden kiertoajelun hinta arvonlisäverottomana. Hinta on kiinteä kolme (3) vuotta, minkä jälkeen optioajalle palveluntuottaja voi esittää hinnantarkistusta. Hinnan tarkistuksen tulee perustua Linja-autoliikenteen kustannusindeksiin. Kiertoajelut laskutetaan kuukausittain, tai sopimuksen mukaan, jälkikäteen Turku Touring Oy:ltä. Sopimuksessa on erikseen ilmoitettu laskutusosoite. Maksuehto 14 pv netto. Viivästyskorko on voimassaolevan korkolain mukainen. Tarjoukselle asetetut vaatimukset Tarjoukset tulee tehdä suomen kielellä, käyttäen liitteenä (liite1) olevaa tarjouslomaketta. Tarjouksen tulee sisältää kaikki pyydetyt selvitykset ja muut liitteet. Tarjouksen tulee olla voimassa vähintään kolme (3) kuukautta tarjousten viimeisestä jättöpäivästä lukien. Tarjoajan tulee huolellisesti tutustua liitteenä oleviin sopimusehtoihin. Tarjoaja hyväksyy sopimusehdot antaessaan tarjouksen. Tarjousten käsittely Ainoastaan määräaikaan mennessä saapuneet tarjouspyynnön vaatimukset täyttävät tarjoukset otetaan vertailuun ja huomioidaan valinnassa. Tarjoukset avataan välittömästi jättöajan umpeuduttua. Avaustilaisuus on määrämuotoinen. Tarjousten tekijät eivät ole tilaisuudessa läsnä. Tarjoukset käsitellään seuraavasti: 1. Tarjoajien kelpoisuuden tarkastus 2. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistus 3. Tarjousten vertailu Hankinta-asiakirjoja ei palauteta. 5
Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksellä, vaan vasta molempien osapuolten allekirjoittamalla kirjallisella hankintasopimuksella. Hankintasopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan hankintapäätöksen saavutettua lainvoiman. Valintaperusteet Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Hinnan painoarvo on 75 ja laadun 25 pistettä molemmissa osa-alueissa. Osa-alueet vertaillaan erikseen. Hinta Halvimman kieroajeluhinnan antanut tarjoaja saa 75 pistettä. Muut suhteessa halvimpaan (halvin / tarjotulla x 75 = vertailupisteet) Laatu Seuraavista lisäarvoa tuottavista laatutekijöistä saa lisäpisteitä. Edellä mainitut ehdottomat edellytykset (kuten äänentoisto ja suuret ikkunat) tulee täyttyä kaikissa tarjotuissa linja-autoissa. Palveluun tarjotun linja-auton päästöluokitus. Mikäli tarjottu bussi on Euro5- pästöluokituksella, tarjoaja saa 10 pistettä. Palveluun tarjotussa bussissa on jäähdyttävä ilmastointi, tarjoaja saa 10 pistettä. Mikäli kaikilla nimetyillä kuljettajilla on suoritettuna taloudellisen ajon koulutus, tarjoaja saa 5 pistettä. Tarjouksen hylkääminen Tarjoajan tulee tarjouksessaan vakuuttaa, etteivät sitä koske hankintalain 53 ja 54 :ien poissulkemisperusteet. Arvioinnissa suljetaan pois sellaiset tarjouksen lähettäneet, joita koskee hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Hankintamenettelystä voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain 54 :n mukainen poissulkemisperuste tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintalain 56 : mukaisesti vaadittuja tarjoajan soveltuvuutta koskevia vaatimuksia. Tarjous voidaan hylätä myös muilla asiallisilla perusteilla, joita ovat esimerkiksi seuraavat: - jos se on saapunut tilaajalle määräajan päättymisen jälkeen - mikäli tarjoaja on tarjouskilpailussa menetellyt vilpillisesti tai hyvän tavan vastaisesti Tilaaja pidättää oikeuden hylätä seuraamuksitta kaikki saapuneet tarjoukset perustellusta syystä. 6
Tarjouksen jättäminen Suomenkieliset tarjoukset liitteineen tulee toimittaa 15.12.2015 klo 10:00 mennessä: Turku Touring Oy / Hirvenoja Aurakatu 2 20100 Turku Kuoressa tulee olla tunnus: Tarjous, kiertoajelut Myöhästyneitä tarjouksia ei käsitellä. Lisätietoja Mikäli hankinnan asiakirjoissa esiintyy epäselvyyksiä, niistä tulee kirjallisesti sähköpostilla ilmoittaa osoitteeseen mia.koljonen@juhaconsulting.fi viimeistään maanantaina 30.11.2015 klo 14:00 mennessä. Epäselvyyksien johdosta annettavat lisäselvitykset sekä mahdolliset näistä johtuvat täydennykset tarjouspyyntöön julkaistaan www-sivulla: http://juhaconsulting.fi/tarjouspyynnot/ perjantaihin 4.12.2015 klo 16:00 mennessä (http://www.xxx ) Ainoastaan tilaajan kirjallisesti antamat lisätiedot ja -selvitykset ovat tilaajaa sitovia. Turussa18.11.2015 Anne-Marget Hellén toimitusjohtaja Turku Touring Oy Liitteet Liite 1 Liite 2 Liite 3 A Liite 3 B Liite 4 Tarjouslomake Sopimusluonnos Kalusto ja henkilökunta ilmoitukset Koiramäki Kalusto ja henkilökunta ilmoitukset Sightseeing Kuva Koiramäen lasten kaupunkikierroksen auton kylkiin 7