Oulunkaaren seutukunta TARJOUSPYYNTÖ Uusiutuvan energian yrityskeskus -hanke Piisilta 1 91100 Ii 2.12.2009 TARJOUSPYYNTÖ ASIANTUNTIJAPALVELUN HANKINNASTA 1. Hankinnan kohde Selvityksen case-kohteena on Oulun energian Toppilan voimalaitosten ruokohelven käyttö. Tavoitteena on kehittää ruokohelven käyttöä ja logistiikkaa loppukäyttäjän varastointimahdollisuudet, polttoaineen vastaanottolaitteet ja järjestelmät sekä päästökaupan todentamisvelvoite huomioiden. Ruokohelpiseoksen käyttäminen voimalaitosten energiantuotannossa on taloudellisesti kannattavaa, vain jos polttoaineen sisältämän hiilidioksidineutraali energiaosuus todennetaan päästökaupan edellyttämällä tavalla. Selvityksen tarkoituksena on hakea case-kohteeseen paras toimintamalli ruokohelven toimituksiin ja vastaanottoon. Tarkastelussa tulee olla mukana ainakin seuraavat ruokohelven toimitus- ja vastaanottotavat: 1. Nykyinen toimintamalli, jossa turve ruokohelpi seospolttoaine valmistetaan turvetuotantopäässä. 2. Vihreäsaaren terminaalissa tapahtuva polttoaineiden sekoitus, kun ruokohelpi kuljetetaan paaleina terminaaliin murskattavaksi, jonka jälkeen sekoitus toiseen polttoaineeseen esim. hakkeeseen ja kuljetus lämpövoimalalle. 3. Merkittävänä selvityksen kohteena on voimalaitosalueella tapahtuvan polttoaineen käsittelyn haasteet ja mahdollisuudet. Selvitetään ruokohelven käsittelyyn tarvittavat laiteinvestoinnit sekä kannattavuus. Lisäksi laaditaan investointimalli ruokohelven
vastaanotto-, käsittely- ja syöttölaitteille, kun investoijana on laitoksen omistaja, polttoainetoimittaja tai joku muu osapuoli. Selvityksessä huomioidaan mahdolliset investointituet. Valittu toimija saa tietoja Oulun energian, Vapon ja Turveruukin yhteyshenkilöiltä. 2. Raportointi Valmiin raportin asiantuntija toimittaa tilaajalle sähköisesti ja vähintään yhtenä paperikappaleena viimeistään kaksi viikkoa ennen purkutilaisuutta. Selvityksen purkutilaisuus tulee sopia selvitystyön tilaajan kanssa. Purkutilaisuus pidetään Oulussa. Selvityksen purkutilaisuus tulee olla viimeistään 6/2010 mennessä. Raportointikielenä on suomi, mutta raporttiin voi liittää englanninkielistä materiaalia, kuten esitteitä. Raportista tulee julkinen. 3. Kelpoisuusvaatimus Edellytämme tarjoajalta kokemusta voimalaitosten polttoainehankinnan kehittämisestä. Lisäksi edellytämme kokemusta polttoaineiden vastaanottolaitteiden, automaatio- ja prosessitekniikan suunnittelusta. Tarjoukseen tulee liittää selvitys palvelun tarjoajan aikaisemmasta kokemuksesta vastaavasta palvelusta sekä referenssit. 4. Vaadittavat selvitykset Tarjoajan tulee antaa selvitys: - Työsuunnitelma ja kuvaus selvityksen toteutuksesta - Tarjoukseen tulee liittää selvitys palvelun tarjoajan aikaisemmasta kokemuksesta vastaavasta palvelusta sekä referenssit. - Kuvaus suunnittelutyöhön osallistuvasta henkilömäärästä, heidän tehtävästä ja ammattitaidosta - Hankkeeseen nimetyn vastuuhenkilön ammattitaito ja yhteystiedot - Lisäksi katso kohta 7. 5. Hinta Tarjouksessa tulee ilmoittaa arvonlisäveroton kokonaisurakkahinta. Veron osuus tulee merkitä erikseen.
Muulla tavoin ilmoitettua hintaa ei oteta huomioon. Hinnan varaumia ei hyväksytä. Purkutilaisuus ja lisäksi kaksi tilaajan koolle kutsumaa neuvottelua Oulussa tulee sisältyä tarjoukseen. 6. Hankintamuoto Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. 7. Tarjousten käsittely, tarjoajien kelpoisuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu. Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois hankintalain mukaisesti sellainen ehdokas tai tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan osaamiseen liittyviä, teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen taikka lakisääteisten maksujen suorittamisen eikä siten täytä palveluntuottajalle asetettavia kelpoisuusehtoja. Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa seuraavat asiakirjat: - verovelkatodistus - ilmoitus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta - ennakkoperintärekisteri-ilmoitus - rekisteröinti-ilmoitus arvonlisäverovelvolliseksi merkinnästä Todistukset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia tarjousten jättöpäivästä laskien. Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja liitteitä ja niissä mainittuja vaatimuksia. Julkisissa hankinnoissa tarjous voidaan hylätä, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä ja sen liitteitä tai on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa.
8. Tarjouksen voimassaolo Annettu tarjous tulee olla voimassa kuukausi tarjouksen viimeisestä vastaanottamispäivästä. 9. Osatarjoukset Osatarjouksia ei hyväksytä. 10. Vaihtoehtoiset tarjoukset Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 11. Tarjousasiakirjojen julkisuus Tähän hankintaan ja sitä koskeviin asiakirjoihin sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuutta koskevia sekä kuntalain säännöksiä. Jos toimittaja katsoo, että joku osa tarjousta on liikesalaisuuden luonteinen ja sellaisena salassa pidettävä, tulee tästä erikseen mainita tarjouksessa. 12. Tarjouksen valintaperusteet Kelpoisuusvaatimus ja kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Arviointiperusteet kokonaistaloudelliselle edullisuudelle ovat: Hinta 50 pistettä: Edullisin tarjous saa 50 pistettä ja muut tarjoukset pisteytetään suhteessa edullisimpaan tarjoukseen. Pisteytys lasketaan kaavalla: 50*(a/b) Kaavassa a on edullisin tarjous ja b on kalliimpi suhteutettava tarjous. Laatu 50 pistettä: Työsuunnitelman sisältö 50 pistettä - Kuvaus työntoteutuksesta ja selvityksen sisällöstä Pisteytys parhaat sisältöpisteet: 50 p toiseksi parhaat sisältöpisteet: 40 p kolmanneksi parhaat sisältöpisteet: 30 p neljänneksi parhaat sisältöpisteet: 20 p muut: 0 p
Tarjous voi saada maksimissaan 100 pistettä. Tarjotun palvelun tulee olla tarjouspyynnön mukainen ja siihen tulee sisällyttää työsuunnitelma ja muut vaaditut selvitykset 13. Maksuehto Tilaaja maksaa tehdystä työstä jälkikäteen laskua vastaan. Maksuehto on 14 päivää netto. 14. Tarjouksen jättö Sitova tarjous tulee toimittaa kirjallisena 29.12.2009 klo 15.00 mennessä seuraavaan osoitteeseen: Oulunkaaren seutukunta Piisilta 1 91100 Ii Merkitse kuoreen teksti Ruokohelven toimitusmalli/tarjous. 15. Sopimuskausi Valitun tarjoajan kanssa tehdään kirjallinen sopimus tarkentavien neuvottelujen jälkeen. Sopimus tulee voimaan, kun molemmat sopijapuolet ovat sen allekirjoittaneet, ja päättyy kyseessä olevan palvelun tultua loppuun suoritetuksi. 16. Yleisten sopimusehtojen noudattaminen Yleisten kaupallisten sopimusehtojen osalta noudatetaan Julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja JYSE 1994, ellei tarjouspyynnössä toisin mainita. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot ovat saatavissa osoitteesta: www.ktm.fi/files/13782/jyse_ktm.pdf.
17. Muut tarjousta koskevat asiat Hankintayksikkö pidättää itselleen oikeuden keskeyttää hankinta ja olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Palvelun tuottajalla ei ole oikeutta vaatia tarjouksen pyytäjältä korvausta tarjouksen tekemisestä tai siihen liittyvistä kustannuksista. Palvelun siirtäminen, peruuntuminen ja hankkimatta jättäminen ei aiheuta maksuvelvollisuutta ostajalle. Hankintayksiköllä on oikeus myös hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset, puutteelliset tarjoukset sekä tarjoukset, joihin ei ole liitetty vaadittuja selvityksiä. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. 18. Lisätietoja Lisätietoja antaa: Jari Meriläinen, jari.merilainen@oulunkaari.com, gsm 0440199755