KYLPYLÄ (10) KAUPUNGINOSA KYLPYLÄKADUN OSITTAINEN KUMOAMINEN SELOSTUS Vireilletulo: Kaavoituskatsaus 2014 Kaavaluonnos: 16.12.2014 Kaavaehdotus: 3.3.2015 Kaupunginhallitus: 31.8.2015, 116 IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- ja mittaustoimi 2015
2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan osittainen kumoaminen koskee Ikaalisten kaupungin Kylpylän kaupunginosan (10) Kylpyläkadun risteysaluetta. Asemakaavan laatija: Ikaalisten kaupunki, Tekniset palvelut, osoite: PL 33, 39501 Ikaalinen. Vireille tulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksessa 2014. Kaupunginhallitus on hyväksynyt asemakaavan kumoamisen 31.8.2015,116. 1.2 Alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Kylpylän (10) kaupunginosassa Kylpyläkadun ja Valtatie 3 risteyksessä (kiinteistötunnus 143-10-9901-0). Kumottavan alueen pinta-ala on yhteensä noin 0,46 hehtaaria. Kuva 1 ja 2. Suunnittelualueen sijoittuminen ja likimääräinen rajaus. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus KYLPYLÄKADUN ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN Tarkoituksena on kumota tiesuunnitelman vastainen asemakaava Kylpyläkadun länsireunasta, jotta valtatien parantamissuunnitelmat, mukaan lukien eritasoliittymäsuunnitelmat voidaan hyväksyä.
3 1.4 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 TUNNISTETIEDOT... 2 1.2 ALUEEN SIJAINTI... 2 1.3 KAAVAN NIMI JA TARKOITUS... 2 1.4 SISÄLLYSLUETTELO... 3 1.5 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA... 3 2 LÄHTÖKOHDAT... 4 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 4 2.1.1 Alueen yleiskuvaus... 4 2.1.2 Luonnonympäristö... 4 2.1.3 Rakennettu ympäristö... 4 2.1.4 Maanomistus... 4 2.2 SUUNNITTELUTILANNE... 4 3 ASEMAKAAVASUUNNITTELUN VAIHEET... 6 3.1 ASEMAKAAVASUUNNITTELUN TARVE... 6 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTYMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET... 6 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 6 3.3.1 Osalliset... 6 3.3.2 Vireille tulo... 6 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 6 3.3.4 Viranomaisyhteistyö... 6 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 6 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 6 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 6 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 7 4.1 KAAVAN RAKENNE JA MITOITUS... 7 4.3 KAAVAN VAIKUTUKSET... 7 4 TIIVISTELMÄ... 7 5.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 7 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista LIITE 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 2: Asemakaavan seurantalomake LIITE 3: Ote tiesuunnitelmasta
4 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Kumottava osa käsittää rakennettua katualuetta valtatie 3:sta kylpylän suuntaan. 2.1.2 Luonnonympäristö Alueella ei ole luonnontilaista ympäristöä. Alue ei kuulu pohjavesialueeseen. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Kylpylän (10) kaupunginosassa. Kylpyläkadun kautta kulkee muun muassa matkailuun ja alueen asutukseen liittyvä liikenne. Suunnittelualueella ei ole arvokasta kulttuuriympäristöä eikä kiinteitä muinaisjäännöksiä. Suunnittelualueen läheisyydessä on jonkin verran asutusta ja Kylpylän matkailupalveluita. Kylpylän alue kuuluu teknisen huollon piirin. Alueella ei ole erityisiä häiriötekijöitä. 2.1.4 Maanomistus Kaava-alue on Ikaalisten kaupungin omistuksessa. 2.2 Suunnittelutilanne 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: Alue liittyy valtatiehen 3. Muutoin alueella ei ole valtakunnallisia erityistavoitteita. Maakuntakaava: Ikaalisissa on voimassa maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistama Pirkanmaan 1. maakuntakaava. Se on ns. kokonaismaakuntakaava, jossa on käsitelty maakunnan keskeiset maankäyttökysymykset. Maakuntakaavassa alueelle on osoitettu uusi eritasoliittymä ja valtatie parannettavana tienä. Valtatien itäpuoli on matkailutoimintojen alueena RM (001) ja taajamatoimintojen alueena A. Itäosassa on matkailun kehittämisen kohdealuerajaus (mv). Kilvakkalan suuntaan on osoitettu uusi tieyhteys.
5 Kuva 3. Ote maakuntakaavasta. Vaihemaakuntakaavoitus: Pirkanmaalla ovat voimassa ympäristöministeriön 8.1.2013 vahvistama Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaava (turvetuotanto) sekä ympäristöministeriön 25.11.2013 vahvistama Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava (liikenne ja logistiikka). Suunnittelualueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Pirkanmaan maakuntakaava 2040: Uuden kokonaismaakuntakaavan laatiminen on vireillä. Yleiskaava: Keskeisen alueen osayleiskaava (Keskusta, Kylpylä, Kilvakkala, Teikangas) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 27.9.2005 oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Yleiskaavassa risteysalueelle on osoitettu eritasoliittymä. Kylpyläkatu jatkuu liittymästä uutena tieyhteytenä Kilvakkalaan. Liittyvä maankäyttö on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueena P, maa- ja metsätalousvaltaisena alue, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta MU sekä virkistysalueena ja matkailupalvelujen alueena RM. Valtatien itäpuolelle pohjoiseen on osoitettu uusi rinnakkaistie. Kuva 4. Ote osayleiskaavasta Muuttuneista valtatiesuunnitelmista johtuen on risteysalueelle osayleiskaavan muutos vireillä.
6 Asemakaava: Kylpyläkatu on osoitettu asemakaavassa katualueena. Kylpyläkatu kuuluu osana vuonna 1978 vahvistettua asemakaavaa. Kuva 5. Ote asemakaavayhdistelmästä. 3 ASEMAKAAVASUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavasuunnittelun tarve Tarkoituksena on kumota asemakaava Kylpyläkadun länsireunasta eritasoliittymäsuunnitelmasta johtuen. 3.2 Suunnittelun käynnistyminen ja sitä koskevat päätökset Ympäristölautakunta on kokouksessaan 16.12.2014 hyväksynyt suunnittelualueen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja luonnosvaiheen kumoamiskartan. 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö 3.3.1 Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on mainittu alustavasti osallisiksi katsotut. 3.3.2 Vireille tulo Kaavahanke kuuluu kaavoituskatsauksen lähiaikoina vireille tuleviin kaavahankkeisiin. 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 3.3.4 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on toimitettu tiedoksi. Luonnosvaiheessa ja ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittaessa lausunnot. Neuvotteluita käydään tarvittaessa. 3.4 Asemakaavan tavoitteet 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Tarkoituksena on kumota asemakaava Kylpyläkadun länsireunasta, jotta eritasoliittymäsuunnitelma voidaan hyväksyä. 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Luonnosvaiheessa ei jätetty mielipiteitä eikä lausuntoja. Ei muutoksia.
Ehdotusvaiheessa ei jätetty lausuntoja eikä muistutuksia. Ei muutoksia. 7 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Tarkoituksena on kumota asemakaava Kylpyläkadun länsireunasta eritasoliittymäsuunnitelmasta johtuen. Kumottavan alueen pinta-ala on 0,46 hehtaaria. 4.3 Kaavan vaikutukset Kaava osaltaan mahdollistaa hyväksytyn liikennesuunnitelman mukaisen eritasoliittymän rakentamisen. 4 TIIVISTELMÄ 5.1 Kaavaprosessin vaiheet Vireille tulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksessa 2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kumoamiskartan käsittely ympäristölautakunnassa oli 16.12.2014. Luonnosvaiheen nähtävilläolo 15.1.-28.1.2015. Ehdotusvaiheen kumoamiskartan käsittely ympäristölautakunnassa 3.3.2015 ja kaupunginhallituksessa 30.3.2015. Ehdotusvaiheen nähtävilläolo 7.5.-21.5. 2015. Hyväksyminen: kaupunginhallitus 31.8.2015, 116