Kehvonsalon kartanon ranta-asemakaavan kumoaminen. Selostus kv hyväksynyt

Transkriptio

1 Kehvonsalon kartanon ranta-asemakaavan kumoaminen Selostus kv hyväksynyt

2

3 Sisällys 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi RANTA-ASEMAKAAVA-ALUEEN SIJAINTI RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMISEN TAVOITTEET SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaava Yleiskaava Ranta-asemakaava Pohjakartta Rakennusjärjestys RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET Ranta-asemakaavan kumoamistarve Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Viranomaisyhteistyö Mielipiteet, lausunnot ja niiden huomioonottaminen (valmisteluvaihe) Muistutukset, lausunnot ja niiden huomioonottaminen (ehdotusvaihe) Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Kaavan rakenne Kaavan vaikutukset TOTEUTUS... 5 LIITTEET Asemakaavan seurantalomake Ranta-asemakaavan kumoamiskartta 1:2 000

4

5 KAAVASELOSTUS KAAVAHARJU 1 Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Kaavan nimi Kehvonsalon kartanon ranta-asemakaavan kumoaminen. Ranta-asemakaava kumotaan kokonaisuudessaan (koskee kylän 403 tilaa 2-72). Aloite ranta-asemakaavan kumoamisesta on tullut alueen maanomistajalta. 2 Ranta-asemakaava-alueen sijainti Ranta-asemakaava-alue sijaitsee Siilinjärven Kehvonsalossa noin 24 km päässä Kuopion kaupungin keskustasta ja noin 17 km päässä Siilinjärven kunnan keskustasta. KUVA 1: Ranta-asemakaava-alueen sijainti (punainen ympyrä) Kehvonsalon_rak_kumoaminen_selo_ _kv docx Sivu 1 / 5

6 KAAVAHARJU KAAVASELOSTUS 3 Ranta-asemakaavan kumoamisen tavoitteet Kehvonsalon kartanon alueella matkailutoiminta on lakannut ja ranta-asemakaava ei enää vastaa maankäytöllisiä tarpeita. Laadittavana olevassa rantayleiskaavassa ranta-asemakaava-aluetta ollaan muuttamassa asuinalueeksi. Tavoitteena on, että jatkossa alueen rakentamista ohjataan suoraan rantayleiskaavan pohjalta. Näin ollen ranta-asemakaava voidaan alueelta tarpeettomana kumota. Ennen ranta-asemakaavan kumoamisen lopullista hyväksymispäätöstä tulee em. rantayleiskaavan olla hyväksytty. 4 Suunnittelutilanne 4.1 Maakuntakaava 4.2 Yleiskaava Pohjois-Savon maakuntakaavassa ei ole merkintöjä ko. alueelle. Siilinjärven kunnanhallitus on kokouksessaan , 136 määrännyt maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n 1 momentin nojalla Kehvo-Väänälänranta rantayleiskaavan täytäntöönpanosta niiltä osin, johon valitukset eivät kohdistu. Rantayleiskaava on osittain voimassa alkaen. Nyt kumottava ranta-asemakaava-alue sisältyy voimaantuloalueeseen. Rantayleiskaavassa Kehvonsalon kartanon ranta-asemakaava-alue on osoitettu erillispientalojen asuinalueeksi (AO) ja metsätalousalueeksi (M). KUVA 2: Ote voimassa olevasta Väänälänranta Kehvo rantayleiskaavasta. Sivu 2 / 5 Kehvonsalon_rak_kumoaminen_selo_ _kv docx

7 KAAVASELOSTUS KAAVAHARJU 4.3 Ranta-asemakaava Alueella on voimassa Siilinjärven kunnanvaltuustossa hyväksytty Kehvonsalon Kartanon ranta-asemakaava. Kaava-alueen pinta-ala on noin 11 ha. KUVA 3: Kehvonsalon voimassa oleva ranta-asemakaava. Kehvonsalon_rak_kumoaminen_selo_ _kv docx Sivu 3 / 5

8 KAAVAHARJU KAAVASELOSTUS 4.4 Pohjakartta Ranta-asemakaavan pohjakarttana on käytetty Pöyry Environment Oy:n laatimaa karttaa, joka on hyväksytty ranta-asemakaavan pohjakartaksi. 4.5 Rakennusjärjestys Siilinjärven kunnanvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen Ranta-asemakaavamuutoksen suunnitteluvaiheet 5.1 Ranta-asemakaavan kumoamistarve Matkailutoiminta Kehvonkartanon alueella on lakannut. Kehvo-Väänälänranta rantayleiskaavassa ranta-asemakaava-alue on muutettu asuinalueeksi. Lähtökohtana on, että jatkossa alueen rakentamista ohjataan suoraan rantayleiskaavan pohjalta. Siilinjärven kunnanhallitus on kokouksessaan , 136 määrännyt maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n 1 momentin nojalla Kehvo-Väänälänranta rantayleiskaavan täytäntöönpanosta niiltä osin, johon valitukset eivät kohdistu. Rantayleiskaava on osittain voimassa alkaen. Nyt kumottava ranta-asemakaava-alue sisältyy voimaantulo -alueeseen. Näin ollen on perusteltua kumota ranta-asemakaava tarpeettomana. 5.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Maankäyttö- ja rakennuslain ominaisuuksiin kuuluu huolehtia siitä, että eri intressiryhmien (osallisten) mahdollisuus osallistua asioiden käsittelyyn on riittävän laajaa, oikeisiin asioihin kohdistuvaa ja oikein ajoittuvaa. Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Nyt kun kyseessä on ranta-asemakaavan kumoaminen, vaikutukset kohdistuvat lähinnä alueen maanomistajaan. Lisäksi keskeisiä osallisia ovat rajanaapurit ja mahdolliset venepaikkaoikeuden haltijat. Ranta-asemakaavan kumoaminen on käynnistetty maanomistajan esityksestä. Tässä yhteydessä laadittiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma Viranomaisyhteistyö Pohjois-Savon ELY-keskus on ilmoittanut, että viranomaisneuvottelun pitäminen ei ole tarpeen Mielipiteet, lausunnot ja niiden huomioonottaminen (valmisteluvaihe) Kaavaluonnoksesta ei annettu mielipiteitä eikä lausuntoja. Sivu 4 / 5 Kehvonsalon_rak_kumoaminen_selo_ _kv docx

9 KAAVASELOSTUS KAAVAHARJU Muistutukset, lausunnot ja niiden huomioonottaminen (ehdotusvaihe) Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Pohjois-Savon ELY-keskuksella ei ole kommentoitavaa Kehvonsalon kartanon ranta-asemakaavan kumoamisesta. ELY-keskus muistuttaa kuitenkin, että sen arvioiminen, onko yleiskaava ollut asemakaavamuutoksia laadittaessa maankäyttö- ja rakennuslain 42 :n 1 momentissa ja 54 :n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla riittävästi ohjeena, tulee tehdä voimassa olevaan yleiskaavaan ja siinä osoitettuihin maankäyttöratkaisuihin nähden. Vastine: P-S ELY-keskuksen lausunnolla ei sinänsä ole vaikutusta tähän ranta-asemakaavan kumoamiseen. Yleiskaava ei ole ollut ohjeena ranta-asemakaavan kumoamiselle. Ranta-asemakaava on vain tarpeettomana päätetty kumota Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset Valmisteluvaiheen aineisto pidettiin yleisesti nähtävillä Ehdotusvaiheen aineisto pidettiin yleisesti nähtävillä Siilinjärven kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan kumoamisen Ranta-asemakaavan kumoaminen 6.1 Kaavan rakenne Nykyinen ranta-asemakaava sisältää yhden korttelialueen, joka muodostuu asuin (AO)- ja matkailupalvelujen (RM) alueista sekä metsätalous (M)-, pääsytie- ja venevalkama (LV) -alueista. Kumoaminen koskettaa koko ranta-asemakaava-aluetta. 6.2 Kaavan vaikutukset 7 Toteutus Ranta-asemakaavan kumouduttua, alueen maankäyttöä ohjaa rantayleiskaava. Rantayleiskaava on laadittu siten, että siinä osoitettujen rakennuspaikkojen rakennusluvat voidaan myöntää suoraan yleiskaavan pohjalta. Nyt kyseessä oleva alue on rakentamisalueiden osalta jo käyttöön otettua. Yleiskaavan myötä alueen rakennuskanta tulee muodostumaan osaksi erillispientalojen eli asumiseen liittyvää kokonaisuutta. Muutokset nykytilanteeseen nähden ovat siten käyttötarkoitukseen kohdentuvia ei juurikaan rakentamisen määriin. Ranta-asemakaavan kumoaminen ei vaikuta rantaan sijoittuviin venepaikkarasiteoikeuksiin. Ranta-asemakaavan kumoutumisen myötä rakennuslupamenettely tapahtuu suoraan voimassa olevan rantayleiskaavan pohjalta siinä määritellyillä perusteilla. Kuopiossa Jorma Harju Kehvonsalon_rak_kumoaminen_selo_ _kv docx Sivu 5 / 5