Kaavaselostus Luonnos KUNNANHALLITUKSEN HYVÄKSYMÄ KUNNANVALTUUSTON HYVÄKSYMÄ

Transkriptio

1 Kaavaselostus Luonnos KUNNANHALLITUKSEN HYVÄKSYMÄ KUNNANVALTUUSTON HYVÄKSYMÄ

2 Kaavaselostus Sivu 1/10 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Suunnittelualueen sijainti ja kuvaus Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen liiteasiakirjat Kaavatyöhön liittyvät muut asiakirjat, selvitykset ja lähdemateriaali TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet ja aikataulu Asemakaavan tiivistelmä LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Maanomistus Pohjakartta Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Yleiskaava Asemakaava Rakennusjärjestys ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Suunnittelun tarve ja tavoitteet Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Palaute luonnos- ja ehdotusvaiheesta ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan kumoamisen vaikutukset LIITTEET JA OHEISMATERIAALI Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavakartta Kaavamerkinnät Asemakaavan tilastolomakkeet, ehdotusvaihe Yleiskaava

3 Kaavaselostus Sivu 2/10 LUUMÄEN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN VT6 POHJOISPUOLI TAAVETTI 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Suunnittelualueen sijainti ja kuvaus Kumottava asemakaava-alue sijaitsee Luumäen kunnassa, Taavetissa valtatie 6 pohjoispuolella. Suunnittelualueiden seudullinen sijainti Suunnittelualueen alueellinen sijainnit pohjakarttaan sovitettuna 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan koko nimi on ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN VT6 POHJOISPUOLI TAAVETTI. Kumottava pahasti vanhentunut asemakaava-alue on suurelta osin metsätalousaluetta, joka liittyy samantyyppiseen asemakaavoittamattomaan alueeseen. Laajojen maa- ja metsätalousalueiden sisällyttäminen asemakaavan pii-

4 1.3 Selostuksen liiteasiakirjat Kaavaselostus Sivu 3/10 riin ei ole tarkoituksenmukaista, sillä alueisiin ei liity asemakaavallista ohjaustarvetta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavakartta Kaavamerkinnät Asemakaavan tilastolomakkeet (ehdotusvaihe) 1.4 Kaavatyöhön liittyvät muut asiakirjat, selvitykset ja lähdemateriaali Etelä-Karjalan maakuntakaava Maakuntakaavan vaihekaava 1 Yleiskaava 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet ja aikataulu (khall ) on päättänyt käynnistää asemakaavan kumoamisen. Tekninenjohtaja on valinnut kaavan laatijaksi Hirvikallio Consulting Tmi:en. Kaavaluonnos valmistui syyskuussa Kaavaluonnos oli nähtävillä. TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN KULUESSA. 2.2 Asemakaavan tiivistelmä Asemakaavalla kumotaan metsätalousalueita, A-rakennuskortteleita ja katualueita.

5 Kaavaselostus Sivu 4/10 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Suunnittelualue on osittain ihmisen muokkaamaa aluetta. Alueen metsät ovat tavanomaisia talousmetsiä. Alueen puustoa Rakennettu ympäristö Rakennettuun ympäristöön kuuluu läntisemmällä osalla neljä omakotitalon pihapiiriä. Ne ovat rakentuneet luvuilla. Omakotitalo ja talousrakennus lähellä Niemeläntietä

6 Kaavaselostus Sivu 5/10 Itäisemmän alueen rakennetun ympäristön kohteita ovat yksi halli- ja varastointialue. Lisäksi alueella on yksi korkea teleliikennemasto. Varastoalue Telian masto lähellä VT6:tta

7 3.1.3 Kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Maanomistus Pohjakartta 3.2 Suunnittelutilanne Kaavaselostus Sivu 6/10 Alueella ei ole tiedossa arvokkaita kulttuuriympäristöarvoja eikä muinaismuistoja. Kaava-alue on yksityisten Luumäen kunnan omistuksessa. Kaava laaditaan rasteroidulle pohjakartalle GK28 koordinaatistoon Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista Päätöksellä valtioneuvosto korvaa valtioneuvoston vuonna 2000 tekemän ja 2008 tarkistaman päätöksen valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Valtioneuvoston päätös tulee voimaan Valtakunnallisissa alueidenkäyttö-tavoitteissa linjataan maamme alueidenkäyttöä pitkälle tulevaisuuteen. Tavoitteilla vastataan niihin haasteisiin, joita mm. muuttoliikkeen vaikutukset aluerakenteeseen, yhdyskuntarakenteen eheyttämisen tarve, elinympäristön laatu-vaatimukset, luonnon- ja rakennusperinnönsäilyminen ja yhteysverkostojen toimivuus alueidenkäytölle asettavat. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumista tulee edistää valtion viranomaisten toiminnassa, maakunnan suunnittelussa ja kuntien kaavoituksessa. Maakuntakaava Maakuntakaava on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen yleispiirteinen suunnitelma maakunnan alueiden käytöstä. Siinä esitetään maakunnan yhdys-kuntarakenteen ja alueidenkäytön perusratkaisut sekä maakunnan tavoiteltu kehitys keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Maakuntakaavan tehtävänä on myös välittää valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet kuntakaavoitukseen. (Etelä-Karjalan liitto) kuuluu Etelä-Karjalan liittoon ja siten myös sen alaisuudessa laadittavan maakuntakaavan vaikutuspiiriin. Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Etelä-Karjalan maakuntakaavan. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan I Vaihekaava kattaa koko maakunnan ja teemana on kaupallisten palveluiden, elinkeinoelämän ja liikenteen kehittämismahdollisuudet. Se tuli vahvistuessaan korvaamaan vahvistetun Etelä-Karjalan maakuntakaavan vaihekaavan aluevarausten osalta. Muilta osin vahvistettu maakuntakaava jäi voimaan. 1.vaihemaakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Suunnittelualueella on maakuntakaavan varauksista huomioitava mm. seutukeskuksen kehittämisvyöhyke (sk) ja tärkeä pohjavesialue. I vaihekaavassa ei ole osoitettu suunnittelualuetta koskevia varauksia.

8 Kaavaselostus Sivu 7/10 Ote Etelä-Karjalan maakuntakaavasta suunnittelualueelta Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Taavetti Jurvala yleiskaava vuodelta Yleiskaavassa on varattu asumisen reservialue (A/res), teollisuusalue (T/pv), suojaviheralue (EV) ja metsätalousalueita (M-1 ja MU) Asemakaava Ote yleiskaavasta Suunnittelualueella on voimassa asemakaava vuodelta Asemakaavassa on suunnittelualueelle on osoitettu puistoa (P), metsätalousaluetta (M), asuinaluetta (A) ja katuja.

9 Kaavaselostus Sivu 8/10 Asemakaavaote Niemeläntien länsipuoli Asemakaavaote itäisempi osa-alue Rakennusjärjestys Kunnan uusi rakennusjärjestys tuli voimaan 2013 alkupuolella. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun tarve ja tavoitteet Asemakaavan muutostarve on lähtenyt liikkeelle kunnan aloitteesta. Asemakaavoituksen yleistavoitteena on kumota osa-alueiden asemakaava tarpeettomana. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Luumäen kunnanhallitus on kokouksessaan ( ) tehnyt asemakaavan kumoamispäätöksen.

10 Kaavaselostus Sivu 9/ Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Lähialueen asukkaat ja maanomistajat Lähialueen yrittäjät ja yhdistykset Media Viranomaiset Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta on mahdollista antaa mielipiteitä. Ne huomioidaan mahdollisuuksien mukaan suunnittelun edetessä. Osallistumista ja vuorovaikutusta on tarkemmin kuvattu liitteenä olevassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Kaavaehdotuksesta voi jättää muistutuksen. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hallintooikeuteen (KuntaLaki 90 ). Ehdotusvaiheen kuulemisen aikana pyydetään kirjalliset viranomaislausunnot Palaute luonnos- ja ehdotusvaiheesta Täydennetään prosessin aikana 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Asumisen korttelialueet (A) Asemakaavalla kumoutuu yksi A-kortteli ja yhteensä 7 tonttia. Korttelin pintaala oli noin 1,55 ha. Virkistysalueet (V) Virkistysalueita kumoutuu noin 11,59 ha. Metsätalousalueet (M) Metsätalous kumotaan noin 26,54 ha Katualueet Katualueita kumoutuu noin 0,45 ha.

11 Kaavaselostus Sivu 10/ Kaavan kumoamisen vaikutukset Kaavan kumoaminen muuttaa alueen enemmän haja-asutusalueeksi. Rakennettujen AO-tonttien osalta kaavan kumoamisella ei ole vaikutusta, koska ne ovat toteuttaneet vesihuollon liittymällä kunnan vesihuoltoverkostoon. Rakennuspaikat hyödyntävät jo rakennettua liikenneverkkoa. Niemeläntie jää edelleen katualueeksi ka kunta vastaa edelleen sen ylläpidosta ja huollosta. Alueen rakentaminen tapahtuu jatkossa kunnan rakennusjärjestyksen perusteella. Alueen yleiskaava jää edelleen voimaan. Kunta tekee seuraavan yleiskaavan päivityksen yhteydessä mahdollisesti muutoksia. Kaavan kumoaminen poistaa kunnan velvoitteet yleisten alueiden (katu ja lähivirkistysalue) toteuttamisesta. Antti Hirvikallio RI, YKS 371