Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 226 Tekninen lautakunta Aika 05.11.2013 klo 17:10-20:00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 101 Tiedoksi saatettavat asiat 228 102 Viranhaltijapäätökset 233 103 Katusuunnitelman muutoksen hyväksyminen, Aurantie, Aurantien klv, Pekkalantie plv 0-99, Hoitokodintie, T286/6-13 236 104 Aloite, Hirsitien liikenneturvallisuuden parantaminen 242 105 Aloite, Kisaharjun hulevesien johtaminen Iso-Kukkaseen 244 106 Aloite, Rakokiven katujen muuttaminen pihakaduksi 245 107 Asemakaava, Rauteelan metsä 247 108 Asemakaava ja asemakaavan muutos, Etelätie, N080 248 109 Valtuustoaloite arkkitehtikilpailun järjestämisestä 256 110 Liittymismaksun ja sen perusteiden tarkistaminen 1.1.2014 alkaen, vesihuoltolaitos 111 Hollola-Lahti-Nastola ympäristöpolitiikka 2013-2016, Lahden seudun ympäristöpalvelut 112 Käyttösuunnitelman toteutuminen 1-9/2013, tekninen lautakunta taseyksiköineen 113 Lausunto, Stena Recycling Oy:n Lahden yksikön laajennushanke, ympäristövaikutusten arviointiohjelma, Hämeen ELY-keskus 114 Aloite, kevyen liikenteen väylä Vappulantielle välille Suppalantie-Vappulanmetsäntie 258 260 261 262 264 115 Kaukolämpöön liittyminen, päiväkoti Touhula ja Erstan koulu 266
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 227 Tekninen lautakunta Aika 05.11.2013 klo 17:10-20:00 Osallistujat Läsnä Känkänen Kari puheenjohtaja Grönroos Rauno jäsen Honkanen Petri jäsen Kaapro Seppo jäsen Poistui esteellisenä :n 109 ajaksi klo 18:09-18:17 Lampio Eila jäsen Ruuska Sinikka jäsen Mikkanen Anne jäsen Strandén Liisa jäsen Karjalainen Pasi kh:n edustaja Helander Risto tekninen johtaja Vilén Anniina hallinto-ja taloussiht/ptk Avelin Venla vesihuoltoinsinööri Forss Hans kuntatekniikan mestari Kuivalainen Katri kaavoitusarkkitehti Puttonen Pirkko tilapalveluinsinööri Poissa Notkola Jarkko jäsen Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kari Känkänen Anniina Vilén puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös valtaiseksi. Käsitellyt asiat 101-115 Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1/05.11.2013. ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa 5.11.2013 Petri Honkanen Eila Lampio Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Maija Laine
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 228 Tekninen lautakunta 101 05.11.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Tekninen lautakunta 101 (tekninen johtaja) Lautakunta päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin mer kitä ne lautakunnalle tiedoksi: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä: A. Valtion viranomaiset 1. Kouvolan hallinto-oikeus, päätökset - antopv 11.10.2013: Valitus MRL:n mukaisesta poikkeamispäätöksestä, Varastotie 28 - antopv 14.10.2013: Valitus MRL:n mukaisesta poikkeamispäätökesstä, Majaniementie 243 B. Muut kunnat, yritykset ja yhteisöt 1. Lahden seudun ympäristölautakunta, ote pöytäkirjasta 24.9.2013 66: Maa-aineslupa, [--], Lammaskangas 532-408-5-157, Ruuhijärvi, Nastola 2. Lahti Energia Oy, NASTA kaukolämpölinjan rakentaminen - Työmaakokouspöytäkirja, vaihe 1: 17.9.2013 - Katselmus 30.9.2013 ja siinä havaitut puutteet, vaihe 1 - Työmaakokouspöytäkirjat, vaihe 2: 19.9.2013, 10.10.2013 - Rakentamisen valvontamuistiot, työmaakäynnit vaihe 2: 24.9.2013, 27.9.2013, 30.9./1.10.2013, 3.10.2013, 8.10.2012, 16./22.10.2013, 23.10.2013, 28.10.2013 3. Empower Oy, alkukatselmuspöytäkirja 4.10.2013: TeliaSonera Oyj:n maakaapelin sijoitus ja kaivuu, Pekkalantie-Au ran tie-hoi to ko dintie 10 E. Tilaajatehtäviin liittyvät asiat 1. Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy, työtilaukset: - 43/2013: Kukkastien rinteen vesivaluma - 44/2013: Jousalantien oja - 45/2013: Satulatien rumpuputki - 46/2013: Korpintien ajoratavaurio - 47/2013: Asikkalantien alueen ojat - 48/2013: Verstastie - 49/2013: Hevosniemen veneranta, vene - 50/2013: Pikitien rumputyö - 51/2013: Mestarintie/tori, viherkaista - 52/2013: Kukkastien klv:n vuorimännyt - 53/2013: Jatankallio, polttopuut - 54/2013: Lintumäentiehen liittyvä liikuntareitti - 56/2013: Vuorimännyntien ja Kuusamantien ojat 2. Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy, aurauspalaveri 18.10.2013, muistio F. Toimintaan liittyvät asiat 1. UPM-Kymmene Oyj, käteiskauppasopimus 25.9.2013 ja met-
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 229 Tekninen lautakunta 101 05.11.2013 sämaksulaskelma 26.9.2013, Sil lan mä ki, ta lousmetsät 2. Metsänhoitoyhdistys Päijät-Häme, puukaupan maksuerittely - 668/13: Sillanmäki, talousmetsät - 649/13: puistometsät 3. Ramboll Finland Oy, tilausvahvistus 10.9.2013 ja siihen liittyvä tarjous: Hat tisen ran nan kaa va-alueen esiselvitys 4. Leikkikentät, Hevosniemen uimaranta ja Omenatie: - Leikkivälineiden käyttöönottopäytäkirjat 17.9.2013, LSKT Oy - Ilmoitukset 24.10.2013 Ympäristöterveyskeskukselle kuluttaja pal ve lun tarjoamisesta G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Kiehuvan alue, 2. vaihe, kunnallistekniikan rakentaminen, takuutarkastus 8.10.2013, pöytäkirja, LSKT Oy 2. Kurenojantien perusparannus, verkostorakentaminen, aloituskokous 7.10.2013, muistio 3. Palvelukeskuksen alue, kunnallistekniikan rakentaminen: - Rakennustyön keskeneräisyyksien loppuunsaattaminen 2013, sopimus 20.9.2013, LSKT Oy - Atradius Credit Insurance N.V., takuuajantakaus 17.10.2013, Skanska Infra Oy 4. Satakielentien ja Sipiläntien rakentaminen, urakkasopimus MR N2/2013, 8.10.2013, LSKT Oy 5. Vaakatien rakentaminen välillä Katjantie-Varjolanrinteentie, urakkasopimus MR N1/2013, 25.9.2013, LSKT Oy 6. Pekkalantie-Aurantie-Hoitokodintie, liikenne- ja liittymäjärjestelyjen rakentaminen sekä Kukkastien katuvalaistus välillä Kirkonkylän koulu-pekkalantie - Aloituskatselmus 17.9.2013, katuvalaistuksen saneeraustyö ja DNA Oy:n telekaapelin sijoittaminen yhdystien 3138 tiealueelle, muistio, Uudenmaan ELY-keskus - Sähköliittymissopimus 9.10.2013, Hoitokodintie 2 b, LE-Sähköverkko Oy 7. Raudoittajanpolku, Kyynärä I ja Ristolan alue, ulkovalaistuksen rakentaminen - Urakkatarjousneuvottelu 25.9.2013, pöytäkirja, LSKT Oy - Urakoitsijan valintapäätös 27.9.2013, tekninen johtaja, LSKT Oy - Tilaus/sopimus RAK N/2013, 25.9.2013, tilaajana toimiminen hankkeen toteutuksessa, LSKT Oy - Aloituskatselmus 16.10.2013, muistio, LSKT Oy - Sähköliittymissopimus 9.10.2013, Kyynärä I, Kalentie 1 b, LE-Sähköverkko Oy Tilapalvelu: D. Nastolan kunnan muut toimielimet ja tehtäväalueet 1. Valtuuston otteet: - 30.9.2013 57: Männistön koulun toiminnan muuttaminen yhtenäistä perusopetusta toteuttavaksi kouluksi - 30.9.2013 58: Palvelukeskus ja hoiva-asumisyksikkö Linnunlaulu, investointihankkeen loppuselvitys
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 230 Tekninen lautakunta 101 05.11.2013 2. Sivistyslautakunnan otteet: - 3.10.2013 71: Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tarveselvitykset liittyen palveluverkkoratkaisuihin F. Toimintaan liittyvät asiat 1. Tutkimustodistukset, Ramboll Analytics Oy, uimavedet - 2.10.2013: uimavesi: terveysaseman uima-allas, 1510003049-002/17 2. Nastolan kunnan teknisen varikon ja Turrantien järjestelyt liittyen Betonimestarit Oy:n toimintaan, käyttöoikeussopimus 23.10.2013 3. Nastolan virastotalokiinteistö Oy:n 2. krs toimitilat, Työterveys Wel la mo Oy, vuokrasopimus 23.10.2013 4. Öljysäiliön tarkastuspöytäkirjat, Säiliöhepo Oy: - 16.10.2013: Ruuhijärven koulu, 413-16.10.2013: Kivijärven koulu, 414-16.10.2013: Kivijärven koulu, 415-16.10.2013: Ruuhijärven VPK, 412-17.10.2013: Vanha Paloasema, 416-17.10.2013: Nuokku, 417-17.10.2013: Villähteen paloasema, 418 G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Nastolan uimahallin perusparannus 2013-2014 - If Vahinkova kuutusyhtiö, Karirakenne Oy RKL:n vakuutustodistus 14.10.2013 - Talouspäällikön viranhaltijapäätös 8.10.2013 19 työaikainen pankkitakaus, rakennusurakka, Tryg Garanti - Talouspäällikön viranhaltijapäätös 16.10.2013 20 työaikainen pankkitakaus, sähköurakka, Tryg Garanti - Järjestäytymiskokous, pöytäkirja 30.9.2013 - Aloituskokous, pöytäkirja 22.10.2013 Vesihuoltolaitos: B. Muut kunnat, yritykset ja yhteisöt 1. Pohjantähti Keskinäinen Vakuutusyhtiö: Kielteinen korvauspäätös 10.10.2013 Nastolan kunnan vesihuoltolaitoksen vastuu va kuutuksen perusteella, viemäriveden tulviminen, Korventie 4 C. Kuntalaiset 1. Sirpa Hakalan reklamaatio 7.10.2013: Viemäritukoksen aiheut tamien vahinkojen korvaaminen F. Toimintaan liittyvät asiat 1. Rambol Analytics: tutkimustodistukset - Viranomaisvalvonta, terveysasema, 2.10.2013, 13TT04158 - Salpa-Vesi-hanke, 26.9.2013, 13VV02112-02114
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 231 Tekninen lautakunta 101 05.11.2013 - Vedenottamovesi, raakavesi, 26.9.2013, 13TT04045-053 - Vedenottamovesi, raakavesi, Levonniemen vo III kaivo, 1.10.2013, 13TT04094 - Vedenottamoiden käyttötarkkailu, lähtevä vesi, kaivot, 7.10.2013, 13TT04201-208 - Jätevedenpuhdistamon osavuosiraportti 3/2013 - Jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu, syyskuu 2013 - Porvoonjokitarkkailu, elokuu ja syyskuu 2013 - Porvoonjoen HAVA-tutkimus, Porvoonjoki, 16.9.2013 - Porvoonjoen HAVA-tutkimus, puhdistamo, 18.9.2013 - Hankkija Oy:n jätevesien tarkkailu, syyskuu 2013 - JRS Pharma Oy:n kiinteistön jätevesien tarkkailu, syyskuu 2013 2. Liikennevirasto, pohjavesiselvitys, Uudenkylän ratapiha, 25.5.2012 G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Kiehuvan alue, 2. vaihe <1210/45.453/2011> - Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy: takuutarkastuspöytäkirja 8.10.2013 2. Vuolenkoski-Pajulahti vesihuolto <12/45.453/2013> - Kaakkois-Suomen ELY-keskus: Työmaakokouspöytäkirja 4/18.9.2013 ja 8/18.9.2013 - Lahti Energia Oy: Sähköntoimitussopimukset Arrakantie 2, Kumiantie 990, Kurssikeskuksentie 17, Kumiantie 1295 - Uudenmaan ELY-keskus: Sopimus vesijohdon ja viemäriputken sijoittamisesta yhdystie 3134 tiealueelle 3. Nastolan jätevedenpuhdistamon ympäristölupa <14/45.453/2013> - Ramboll Finland Oy: Konsulttitoimeksiannon tilausvahvistus, lupapäätöksen mukaiset työt 4. Asikkala-Heinola-Hollola-Nastola-Lahti syöttövesijohto ja kokoojaviemäri <23/45.453/2013> - Pirkanmaan ELY-keskus: Työmaakokouspöytäkirjat 1/21.2.2012, 2/21.3.2013, 3/18.4.2013, 4/22.5.2013, 5/25.6.2013, 6/7.8.2013, 7/5.9.2013 - Lahti Energia Oy: Sähköntoimitussopimukset, Harjula 2 jvp, Harjula 2 paineenkorotusasema, Rappusuontie 2 5. Sipilänmäen ja Sipilän vesihuolto <81/45.453/2013> - Ramboll Finland Oy: Konsulttitoimeksiannon tilausvahvistus, rakennuskustannusarvion laadinta 6. Akalahti-kirkonkylä vesihuolto <54/45.453/2013> - Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy: Työmaakokouspöytäkirja 4/5.9.2013 7. Vesitornin kunnostus <55/45.453/2013> - Ramboll Finland Oy: Konsulttitoimeksiannon tilausvahvistus, vesitornin kunnostuksen urakka-asiakirjojen laadinta 8. Porvoonjoen ja siihen liittyvien jokien tarkkailu <90/45.453/2013> - Ramboll Finland Oy: Tilausvahvistus, HAVA-tutkimuksen toteutus 24.9.2013 tarkistetun tarkkailuohjelman mukaisesti
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 232 Tekninen lautakunta 101 05.11.2013 Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 233 Tekninen lautakunta 102 05.11.2013 Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 102 (tekninen johtaja) Lautakunta päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin merkitä ne lautakunnalle tiedoksi: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä: Tekninen johtaja Henkilöstöpäätös, julkinen 08.10.2013 11 Virkavaalin vahvistaminen, rakennuttajainsinööri, tekniset pal velut Kaavoitusarkkitehti Hankintapäätös 22.10.2013 3 Konsultin valinta, Uudenkylän osayleiskaavan meluselvitys 23.10.2013 4 Konsultin valinta, Uudenkylän osayleiskaavan tärinäselvitys 23.10.2013 5 Konsultin valinta, Uudenkylän osayleiskaavan hulevesiselvitys Poikkeamista koskeva päätös 18.10.2013 17 Poikkeamislupahakemus, Orispohjantie 18 Yleispäätös 27.09.2013 3 Lausunto, purkulupahakemus, Arrajoen vanha mankelitalo, Heinolantie 891, Lahden seudun rakennusvalvonta Kuntatekniikan mestari Hankintapäätös 30.09.2013 22 Suunnitelman laadinta, katu- ja rakennussuunnitelmien muutokset ja täydennykset, Aurantie, Hoitokodintie ja Pekkalantie Maa-alueiden sijoitus- ja käyttöluvat 01.10.2013 43 Sijoitus- ja kaivulupahakemus, putki ja valokaapelit, Kausantie 6-Niinitie 1 01.10.2013 44 Sijoitus- ja kaivulupa, kaukolämpöjohto DN40/Mputk, Virtasentie 01.10.2013 45 Sijoitus- ja kaivulupa, kaukolämpöjohto DN150, Elementintie 08.10.2013 46 Sijoitus- ja kaivulupa, ojarumpu ja ojan täyttö, Ratsutie 29 - Ratsutie 31 08.10.2013 47 Sijoitus- ja kaivulupa, 0,4 kv:n maakaapelit, Rahikantien kevyen liikenteen väylä Maankäyttöinsinööri Kiinteistökauppaa koskeva päätös
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 234 Tekninen lautakunta 102 05.11.2013 01.10.2013 6 Kiinteistökaupan hyväksyminen, Kellotapulintie 4 18.10.2013 7 Kiinteistökaupan hyväksyminen, Hepolantie 20 Tontin varaussopimusta koskeva päätös 28.10.2013 20 Tontin varaussopimuksen hyväksyminen, Reunatie 9 Tilapalvelu: Tekninen johtaja Suunnitelman hyväksymispäätös 23.10.2013 11 Suunnitelmien hyväksyminen, Nastolan uimahallin perus prannus 2013-2014, rakennussuunnitelmat, B40 Tilapalvelu hankintapäätös 01.10.2013 6 Uimahallin peruskorjaus 2013-2014, rakennusautomaa tiourakka (rakennusurakkaan alistettu sivu-urakka) RAU, keskeyttäminen Tilapalveluinsinööri Tilapalvelu hankintapäätös 17.10.2013 5 Pää- ja arkkitehtisuunnittelun puitejärjestely 2013-2015, hankinnan keskeyttäminen Vesihuoltolaitos: Tekninen johtaja Vhl henkilöstöpäätös, julkinen 23.09.2013 8 Vesihuoltolaitoksen laitosmiehen palkkaaminen Vesihuoltoinsinööri Vhl hankintapäätös 25.10.2013 15 Pumppaamoiden ja painemittauksen kaukovalvonnan han kinta Vhl liittymissopimuspäätös 30.09.2013 25 Viemäriliittymissopimus 3318/2013, Heinolantie 264, Uusiky lä 30.09.2013 26 Vesi- ja jätevesiliittymissopimus nro 3320/2013, Rajapolku 4, Villähde 09.10.2013 27 Jätevesiliittymissopimus nro 3316, Pysäkintie 7, Nastola 09.10.2013 28 Jätevesiliittymissopimus 3319, Mikkolantie 8, Villähde 09.10.2013 29 Vesi-, jätevesi, ja hulevesiliittymissopimus 3321, Kurenpel lontie 2, Villähde 18.10.2013 30 Vesi-, jätevesi- ja hulevesisopimus nro 3322, Karpintie 4, Vil lähde 18.10.2013 31 Jätevesisopimus nro 3325, Villähteentie 326, Villähde 18.10.2013 32 Vesi-, jätevesi- ja hulevesisopimus nro 3323, Kerkkätie 4, Nastola 18.10.2013 33 Vesi- ja jätevesisopimus nro 3317, Mikkolantie 1, Villähde Vhl maapohjasopimuspäätös 14.10.2013 108 Sopimus MRL:n 161 :n mukaisten yhdyskuntateknisten lait teiden sijoittamisesta, tila 532-406-4-190, Aka-
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 235 Tekninen lautakunta 102 05.11.2013 Vesilaitosteknikko lahti - kirkonky lä vesihuoltolinja Vhl hankintapäätös 25.09.2013 6 Juomavesikärryn hankinta Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 236 Tekninen lautakunta 88 03.09.2013 Tekninen lautakunta 103 05.11.2013 Katusuunnitelman muutoksen hyväksyminen, Aurantie, Aurantien klv, Pekkalantie plv 0-99, Hoitokodintie, T286/6-13 257/42.420/2013 Tekninen lautakunta 03.09.2013 88 Tekninen johtaja on viranhaltijapäätöksellään 3.6.2013 2 hyväksynyt Aurantien, Aurantien klv, Pekkalantie plv 0-99, Hoitokodintie,katusuunnitelman T286/6-13, kuntatekniikan mestarin esi tyk sestä. Ehdotettavilla katusuunnitelman muutoksilla parannetaan Aurantien ja Hoi to ko din tien ke vyenliikenteen yhteyksiä ja liikenneturvallisuutta sekä esi te tään Kir kon kylän koulun oppilaiden jättöliikenteelle paremmat liiken ne järjes te lyt. Lisäksi muutosehdotuksella esitetään Pekkalantien alku pään lii ken ne järjestelyiden selkeyttämistä ja liikennetilan parempaa ka navoin tia. Katusuunnitelman muutosehdotus pidettiin yleisesti nähtävillä 15.-28.5.2013 ja siitä on kuultu kirjeitse osallisia. Nähtävilläoloaikana ehdotukseen jätettiin kolme muistutusta, muistutuksiin on annettu vastineet teknisen johtajan päätöksessä. Teknisen johtajan suunnitelmamuutoksen hyväksymistä koskeva päätös on ollut yleisesti nähtävillä 3.6.2013. Ote ja oikaisuvaatimusohje on lähetetty osallisille tavallisena kirjeenä 4.6.2013. Osallisten oikaisuvaatimuaika päättyi 25.6.2013 klo 15.00. Teknisen johtajan päätökseen on haettu oikaisua yhdellä oikaisuvaatimuksella. Oikaisuvaatimus on kirjattu saapuneeksi 18.6.2013. Oikaisuvaatimuksen on jättänyt maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 43 :n mukainen osallinen ja se on saapunut määräaikaan mennessä. Oikaisuvaatimus otetaan tutkittavaksi. Kiint. Oy Kauppakulma hakee oikaisua hyväksymispäätökseen seuraavasti: " Haemme oikaisua Aurantien, Aurantien kevyen liikenteen väylän, Pekkalantien plv 0-99 ja Hoitokodintien kuntasuunnitelman muutokseen, 3.6.2013. Olemme tyytymättömiä siihen, että liiketaloalueeksi kaavoitetun Kiinteistö Oy Nastolan Kauppakulman, osoite Pekkalantie 20, liikenneyhteys Pekkalantielle ollaan sulkemassa ja vaadimme nykyisen ajoväylän säilyttämistä Pekkalantielle. Liikenne pihalla on kohtuullista, ajoittain vilkasta. Läpiajoliikennettä pihassa ei ole. Tosin suunnitelman kuvasta puuttuu liiketalon Kukkastien puoleinen alapiha, jonne pääsee vain yläpihalta. Kauppakulman pihassa ajavat taksit, linja-autot, magneettirekka, ambulanssit, invataksit, tavarankuljetusautot ja talossa asioivien autoja.
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 237 Tekninen lautakunta 88 03.09.2013 Tekninen lautakunta 103 05.11.2013 Jos liikenneväylä Pekkalantielle suljetaan, aiheutuu siitä kohtuutonta haittaa talossa toimiville yrityksille. Kaikki talon yritykset ovat asiasta yksimielisiä. Kunta ei saa toimillaan haitata kunnassa toimivia yrityksiä." Katusuunnitelman muutoksella esitetään Kiinteistö Oy Kauppakulman ajoneuvoliittymän poistaminen Pekkalantielle ja kiinteistön kahden Aurantielle liittyvän ajoneuvoliittymän parantaminen siten, että ne ovat liikennöitävissä tontille liikennöivillä ajoneuvoilla, mukaan lukien raskaat ajoneuvot. Aurantie, Pekkalantie ja Hoitokodintien parantaminen on liikenneturvallisuuskohde jonka toteuttamisella parannetaan alueen kevyenliikenteen ja etenkin koululaisliikenteen turvallisuutta sekä samalla selkeytetään mm. Pekkalantien liikennejärjestelyjä ja parannetaan linja-autopysäkin liikennöintiä. Katusuunnitelman muutoksen toteuttaminen ei aiheuta kohtuutonta haittaa kiinteistön liikennöinnille. Kiinteistö Oy Nastolan Kauppakulma ei ole esittänyt 3.6.2013 jättämässään oikaisuvaatimuksessa mitään uutta perustetta katusuunnitelman muutoksessa esitetylle Pekkalantien tonttiliittymän säilyttämiselle, kuin mitä he ovat esittäneet muistutuksena katusuunnitelmaan 2.5.2013. Teknisen johtajan suunnitelman hyväksymispäätös 3.6.2013 2 ja oikaisuvaatimus, suunnitelmaehdotukseen jätetyt muistutukset sekä hyväksytyt suunnitelmat esitetään kokouksessa. (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää hylätä teknisen johtajan 3.6.2013 te kemää päätöstä 2 koskevan oikaisuvaatimuksen perus teettomana ja päättää hyväksyä katusuunnitelman muutoksen Auran tie, Aurantien klv, Pek ka lan tie plv 0-99, Hoitoko dintie T286/6-13. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Kuntatekniikan mestari Hans Forss, puh. 0400 840 243, hans.forss@nastola.fi Tekninen lautakunta 103 Kouvolan hallinto-oikeudelle on tehty valitus teknisen lautakunnan päätöksestä 3.9.2013 88. Kouvolan hallinto-oikeus pyytää teknistä lautakuntaa antamaan lausunnon ja liittämään siihen kaikki päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään 14.11.2013. Valituksessa valitetaan oikaisuvaatimuksen hylkäämisestä perusteettomana ja vaaditaan Kiin teistö Oy Nas to lan Kaup pa kul man Pek ka lan tie
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 238 Tekninen lautakunta 88 03.09.2013 Tekninen lautakunta 103 05.11.2013 liit ty män säi lyt tä mistä yh tenä käynti nä kiin teistön pihaan. Valittajien mukaan liittymän sulkemiselle ei ole olemassa pakottavaa tarvetta. Vaatimustaan valittajat perustelevat seuraavin seikoin, joihin tekni nen lautakunta antaa vastineensa: "Kiinteistössämme toimii lääkäriasema, jonne potilasliikenteen lisäksi ajaa 30 t painava magneettikuvausrekka ja ambulansseja, joille liikenteen tulisi olla esteetöntä." Vastine: Katusuunnitelman muutoksella esitetään Kiinteistö Oy Nastolan Kauppakulman Aurantien puoleisten liittymien parantaminen leventämällä siten, että ne ovat helpommin liikennöitävissä myös kiinteistön pi haan lii kennöivillä raskailla ajoneuvoilla kuten linja-autoilla ja magneettirekalla (puoliperävaunuyhdistelmä). Kiinteistö on muuttanut jo aiemmin liittymänsä Pekkalantielle yksisuuntaiseksi, jolloin lii ken nöinti kiin teis tön alueelle tapahtuu nykyisinkin kokonaisuu des saan Auran tien kautta. Pekka lantien liittymää on voitu käyttää ai nos taan kiin teistön pi halta poistumi seen. "Kiinteistössämme on Nastolan matkahuolto, jonka pakettiliikenteen vuoksi pihassa käy päivittäin usea linjaliikenteessä oleva bussi. Bussit eivät mahdu kääntymään pihassa vaan ajavat pihan läpi. Nastolan matkahuolto voi joutua muuttamaan pois." Vastine: Matkahuollon toimintapiste on tärkeä kuntataajamassa. Kohdetta ei ole alun perin suunniteltu kyseiselle toiminnalle, ja se on toiminut kohteessa melko vähän aikaa. Kohteen olosuhteet eivät missään tapauksessa ole optimaaliset matkahuoltotoiminnan mukaista liikennettä ajatellen. "Nastolan Taksi toimii Aurantien puolella. Takseja on 16 ja niille on varattu oma alue taksiaseman edessä. Taksin alueella ei saa olla muu ta liikennettä. Pakon edessä Taksi voi joutua muuttamaan pois." Valituksen liitteessä Nastolan Taksi Oy lausuu asiasta seuraavasti: "Nastolan taksi Oy näkee Pekkalantien liittymän sulkemisen erittäin huonona asiana. Liittymän sulkeminen Pekkalantielle pakottaisi harkitsemaan uusien toimitilojen hankkimista, sillä taksien kulkuyhteydet heikkenisivät ja peltikolareiden riski kasvaisi olennaisesti." Vastine: Takseille varatulle alueelle ei olla katusuunnitelman muutoksella osoittamassa mitään muutoksia tai tarvetta muulle liikenteelle. Katusuunnitelman muutoksen toteuttamisella ei ole mitään vaikutusta tak sin toimipaikan muuttotarpeelle. "Liiketalossa toimii 5 muuta yritystä, joihin kaikkiin on asiakas- ja tavara liikennettä. Piha-alueella on n. 70 parkkipaikkaa. Talossa asioivien li-
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 239 Tekninen lautakunta 88 03.09.2013 Tekninen lautakunta 103 05.11.2013 säksi näitä paikkoja käyttävät kunnan ja kirkon juhlaväki." Vastine Liittymän poistuminen Pekkalantielle luo myös mahdollisuuden kiinteistön pysäköintialueen paikkojen lisäämiseksi ja pihan liikennejärjestelyiden uudistamiseen, kun pihalta poistuu yksi sen läpi kulkeva ajoyhteys. "Lehtimäki Group Oy:n toimitusjohtaja [--] mukaan Pek kalantie 20 linja-autopysäkin käyttö ei ole aiheuttanut haittaa tai vaaratilanteita." Valituksen liitteenä olevassa lausunnossaan Lehtimäki Group lausuu "Kiinteistön piha-alueelta liittymän poisto Pekkalantielle aiheuttaa osaltaan ongelmia rahdinkuljetukseen liittyen busseillamme, pidämme liittymä säilymistä nykysellään tärkeänä." Vastine Linja-auton ollessa Kiinteistö Oy Nastolan Kauppakulman kohdalla olevalla pysäkillä jättämässä tai ottamassa matkustajia, estyy kiinteistön Pekkalantien liittymän näkemä Kukkastien suuntaan täysin. Kiinteistön liittymä sijaitsee osittain kyseisen pysäkin odotustilan kohdalla, mikä heikentää pysäkin käytön ja pysäkin ohitse kulkevan kevyen lii kenteen väylän turvallisuutta. Katusuunnitelman muutoksessa esite tään myös tämän pysäkin mitoituksen muuttaminen vastaamaan ny kyisiä suunnitteluohjeita, jolloin pysäkistä tulee linja-autoille paremmin liikennöitävä. Lehtimäki Group:n lausunnossa ei esitetä, että katusuunnitelman muutoksen mukaisesti liittymän poistaminen estäisi rahtikuljetukset kiinteistöl lä toimivaan matkahuoltoon. Rahtiliikenteen toimivuus on järjesteltävissä kiinteistön sisäisillä järjestelyillä. "Kiinteistö on kaavoitettu liikekiinteistöksi. Nyt tehty katusuunnitelman muutos aiheuttaa kiinteistömme yrittäjille ja työntekijöille kohtuutonta haittaa. Nastolan kunta on estämässä hyvin toimivan liiketalomme työntekijöiden ja yrittäjien toimintaa sulkemalla kulkuyhteyden, joka toimenpide vaikuttaa linja-auto- ja taksireitteihin sekä vaiketuttaa alueen sairaanhoitoa ja pidentää hoitojonoja. Yrittäjille aiheutuu haittaa osoitteenmuutoksesta." Vastine Katusuunnitelman muutosehdotus ei vaikeuta lii kekes kuksessa asiointia. Liikekeskukseen saapuva liikenne tapah tuu jo nyt Au ran tien kautta. Aurantien lähi-/postiosoite on tältäkin kannalta nykysellään järkevä. "Kunta on pantannut tietoa eikä suunnittelussa ole otettu huomioon talossa toimivia ammattilaisia. Tästä on osoituksena, että kunnan katusuunnitelmasta puuttuu ehdotus uusista liittymistä sekä suunnitelmasta puuttuu puolet liiketontistamme." Vastine: Katusuunnitelman muutoksen lähtökohtana on ollut vuonna 2008 val-
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 240 Tekninen lautakunta 88 03.09.2013 Tekninen lautakunta 103 05.11.2013 mistunut Etelä-Päijät Hämeen liikenneturvallisuussuunnitelma, jonka toimenpideohjelmassa on Aurantien kevyen liikenteen väylän rakentaminen osana Kirkonkylän alakoulun oppilasliikenteen turvallisuuden parantamista. Koululaisten liikenneturvallisuuden parantamiseksi suunnittelussa päädyttiin parantamaan myös Aurantien kevyen liikenteen väy län liit ty mäkohdat Pekkalantiehen ja Hoitokodintiehen sekä näiden väylien katuosuudet, jot ka ovat huonosti kanavoituja ja eten kin ke vyenlii ken teen osalta huo nosti hahmottuvia liiken ne ym pä ris töjä var sin kin lap sille. MRA (895/1999) 30 :n ja 42 :n mukaisesti kunta varasi mahdollisuuden mielipiteen esittämiseen suunnitelman valmisteluvaiheessa. Katusuunnitelman luonnosvaiheessa, niil le kiin teis töil le, joi hin ka tu suun nitel man muu tos eniten vai kut taa, lähetettiin sähköpostitse tai toimitet tiin muulla tavoin suunni telma luon nos kommentoitavaksi. Kiin teistö Oy Nas to lan Kaup pakul man isännöitsijänä toi mii Nasto lan Isän nöintipalvelu Oy. Suunnitel man luon nosehdo tus toi mi tet tiin kiin teis tön isän nöitsi jäl le tämän kanssa asiasta pidetystä neuvottelussa 6.1.2013. Li säksi suun ni tel ma luon nos lä hetettiin kiin teis tössä toi mivalle matkahuol toyrittäjälle tä män erilli sestä pyyn nös tä 9.4.2013. Kiinteistö Oy:n mielipide on kir jattu saa pu neeksi teknisiin palveluihin 2.5.2013, kun taas suunnittelijana toi miva TL-Suunnitte lu Oy toimitti nähtäville asetettavan suunni tel maeh dotuk sen kuntaan 3.5.2013. Kiinteistö Oy:n mielipide kirjattiin muistu tuksena suunnitelma ehdotukseen. Katusuunnitelman muutosehdotus pidettiin yleisesti nähtävillä MRA 43 :n mukaisesti 15.-28.5.2013, suunnitelmaehdotus oli yleisesti näh tä villä Nastolan kunnan teknisissä palveluissa ja suunnitelmaan liittyvät yleis kartta ja asemapiirrokset myös kunnan verk ko si vuil la. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen tiedotettiin ylei sesti Nastola-lehdessä ja kunnan verkko si vuilla 15.5.2013. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen tiedotettiin osal li sia kir jeitse 7.5.2013, MRA 43 :n mu kaisesti viikkoa en nen nähtä vill lä olon alka mista. Kiin teis tö Oy Nas to lan kaup pa kul man il moi tus lähe tet tiin kiin teistön isän nöitsi jälle Nas to lan Isän nöin ti palvelu Oy:lle. Näh tä vil lä oloilmoituksessa mainittiin seuraavasti: "Asunto- tai kiin teistöosa ke yhtiön isän nöitsijää pyyde tään toi mitta maan tieto suun ni telmaehdo tuk sesta asuk kaille, osakkaille ja kiin teis tössä toimiville yri tyksille." Osalli sina il moitus lähe tettiin myös Lehti mäen Lii kenne Oy:lle, jolta ei saatu muis tutusta ehdo tuksesta. Kunta on varannut suunnitelman valmisteluvaiheessa mahdollisuuden mie li pi teen esit tä mi seen ja tie dot ta nut ka tu suun ni tel man muutosehdotuk sesta maan käyt tö- ja ra ken nus asetuksen mukaisesti. Kiinteistön sisäiset liikennejärjestelyt eivät ole kaavakatuja hallinnoivan kunnan vastuulla. Toimintojen osalta suunnittelun yhteydessä on varmistettu liittymien riittävä mitoitus.
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 241 Tekninen lautakunta 88 03.09.2013 Tekninen lautakunta 103 05.11.2013 Valitus sekä suunnitelmamuutoksen hyväksymisprosessiin liittyvät asia kir jat ovat näh tä vil lä lau ta kun nan ko kouk sessa. Esitys: (kuntatekniikan mestari) Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan Kouvolan hallinto-oikeudel le edellä mainitut seikat ja toteaa, että - katusuunnitelman muutoksella T286/6-13 ja sen to teut ta mi sel la ei ai heuteta kohtuutonta haittaa Kiin teistö Oy Nas tolan Kaup pa kul ma lii kekiinteistölle eikä siinä toimiville yrityksille tai liikkeille - Nastolan kunta on toiminut suunnitelman valmistelussa sekä ehdotuk sen nähtävilleasettamisessa ja hyväksymisessä maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti ja nou dat ta nut hy vää hal lin to ta paa. (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy kuntatekniikan mestarin esityksen korostaen, että käsiteltävä hanke on erityisesti alakoululaisten kulkemiseen liittyvä liikenneturvallisuushanke, jossa kiinteistöosakeyhtiön toimintojen häiriötön jatkuminen on otettu huomioon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Kuntatekniikan mestari Hans Forss, puh. 0400 840 243, hans.forss@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 9/2013 242 Tekninen lautakunta 104 05.11.2013 Aloite, Hirsitien liikenneturvallisuuden parantaminen 451/01.016/2013 Tekninen lautakunta 104 Tekniselle lautakunnalle on 7.8.2013 toimitettu aloite koskien Hirsitien liikenneturvallisuuden parantamista. Aloitteen mukaan Hirsitiellä liikennöi arkisin tavara-aseman ja E.Hartikaisen rekkavarikon takia ras kasta ka lus toa ku ten rekkoja. Hirsitien ja sen poikkikatujen varrella on runsaasti omakotitaloasutusta. Aloitteessa ollaan huolissaan Hirsitien ja Ellentien risteyksen etelä-puolella jatkuvan kevyen liikenteen väylän turvallisuudesta. Aloitteen mukaan: " Hirsitien ylittävää kohtaa ei jostain syystä ole merkitty suojatieksi. Näkyvyys hiekkatielle on huono puiden ja pensaiden vuoksi. Varsinkaan Hirsitietä satunnaisesti käyttävän autoilijan tai rekkakuskin on mahdoton tietää, että kohdassa kulkee kevyen liikenteen väyläja että tielle saattaa yhtäkkiä astua pensaikon takaa jalankulkija tai pyöräilijä [--]." Aloitteessa kerrotaan, että kevyen liikenteen väylä on aktiivisessa käytössä, koska siitä on yhteys Kanervan ala-asteelle ja Uudenkylän henkiöasemalle. Aloitteen tekijä on huomioinut, että lännestä Hirsitielle ajettaessa liikennemerkin mukaan tiellä on 40km/h rajoitus. Idästä Varas to tien suunnasta tultaessa samanlaista rajoitusta ja liikennemerkkiä ei puo les taan ole. Liikennemerkin puuttuminen voi näin ollen aiheuttaa epätietoisuutta ajonopeudesta, koska Varastotielle pääsee ajamaan Heinolantien kautta. Aloitteen tekijä painottaa lisäksi että nuoret autoilijat käyttävät Hirsi tie/varastotie-suoraa kiihdytykseen ja tiellä ajetaan suurilla nopeuksilla mikä tekee tiestä vaarallisen erityisesti lasten kannalta. Aloitteen tekijä ehdottaa toteutettavaksi joitakin seuraavista vaihtoehdoists: " Suojatie-liikennemerkkejä ja valkoisia viivoja aiemmin mainitulle kevyen liikenteen väylälle, hidastetöyssyjä Hirsitielle estämään kaahailua ja ylinopeutta ajamista, nopeusrajoituksesta kertovaa liikennemerkkiä Varastotien ja Osmontien risteyksen kohdalle, raskaan liikenteen ohjaamista Hirsitien sijasta Heinolantielle, Hirsitien ja Varastotien ertottamista toisistaan (nykyisen liitoskohdan muuttaminen kevyen liikenteen väyläksi)." Esitys: (kuntatekniikan mestari) Hirsitieltä Ellentien risteyksen kohdalta lähtee kevyen liikenteen väylä kohti Kouvolantietä. Tämän väylän liittymiskohdasta Hirsitiehen puuttuu suojatie, jo ta pitkin kadun ylitys olisi mahdollista Hirsitien toi sella puolel la ole valle kevyen liikenteen väylälle tai Ellentien suuntaan. Aloiteessa mai nitun mukaisesti kyseinen kevyen liikenteen väylä tulee Hir sitielle puis tometsästä ja sen liittymäkohdassa näkymät Hirsitielle