16.2.2015 HAAPASAAREN- KATU 27 Asemakaavan muutos kaava nro 479 KAAVASELOSTUS V a l k e a k o s k e n k a u p u n k i K a u p u n k i s u u n n i t t e l u S ä ä k s m ä e n t i e 2 3 7 6 0 0 V a l k e a k o s k i
1. TIIVISTELMÄ Valkeakosken kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireilletulosta sekä luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman asettamisesta nähtäville. Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustan eteläpuolella Yrjölän asuinalueella. Alue rajautuu Kulmakadun asuinkortteliin sekä Heikkilän viheralueeseen. Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt suunnittelualueen yksityinen maanomistaja. Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1952 valmistunut omakotitalo sekä siihen liittyvä erillinen talousrakennus. Kaava-alue on voimassa olevassa vuonna 1949 hyväksytyssä asemakaavassa katu- ja puistoaluetta. Suunnittelutyön tavoitteena on muuttaa suunnittelualue puistosta osaksi asuinkorttelia, jolloin olemassa oleva asuinrakennus talousrakennuksineen saa rakennusoikeuden. Tämä kaava-asia käsitellään työnä, jonka hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallituksen esityksestä kaupunginvaltuusto. Kaavaprosessi, osallistuminen ja osalliset on käsitelty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (selostuksen liitteenä) Asemakaavan mukainen rakentaminen on jo toteutettu. Asemakaava-alueen korttelialueille laaditaan erillinen tonttijako. Prosessin toteutuminen, täydennetään prosessin kuluessa: Vireilletulo OAS nähtävillä Luonnos nähtävillä Ehdotus nähtävillä Hyväksyminen Lainvoimaisuus - 2015-1 -
2. LÄHTÖKOHDAT Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustan eteläpuolella Yrjölän asuinalueella. Alue rajautuu Kulmakadun asuinkortteliin sekä Heikkilän viheralueeseen. Suunnittelualueen kaavatilanne on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt suunnittelualueen yksityinen maanomistaja. Tavoitteet, keskeiset osalliset ja suunnittelun ja osallistumisen vaiheet ja eteneminen on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Prosessin toteutunut aikataulu sisältyy tiivistelmään ja täydennetään prosessin kuluessa. 4. ASEMAKAAVAN KUVAUS Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1952 valmistunut omakotitalo sekä siihen liittyvä erillinen talousrakennus. Asemakaava koskee tilaa 908-412-2-6 Asemakaavalla muodostuu 3. kaupunginosan korttelin 55 tontti 4. Kaava-alueen pinta-ala on 0,2755 ha. Asemakaavan muutoksella muodostuu 1 tontti. Tontin pääkäyttötarkoitus on erillispientalojen korttelialue (AO) ja rakennusoikeus on 220+60. Koska ympäröivä Yrjölän asuinalue on yhtenäistä rintamamiesaluetta, ja nykyinen rakennus on myös samaa tyyliä, kaavamääräyksillä tavoitellaan rintamamiestalon kaltaista kokoa, sijoittelua ja massoittelua. Tonttijako laaditaan erillisenä. 5. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutukset kuntatalouteen: Vaikutus on hieman negatiivinen koska kaavamuutos aiheuttaa kunnallisteknisiä kustannuksia. Vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen: Muutoksella ei ole vaikutuksia liikenteeseen. - 2 -
Vaikutukset palveluihin: Muutoksella ei ole vaikutuksia palveluihin. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön: Asemakaavan alue on jo rakennettu. Muutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. Vaikutukset asukkaisiin: Rakennuspaikka on jo rakennettu ja asuttu. Muutoksella ei ole vaikutuksia asukkaisiin. Vaikutukset luontoon ja virkistysalueisiin: Asemakaava koskee jo rakennettua piha-aluetta ja rakennuspaikkaa laitteineen ja rakennuksineen. Kaavamuutos ei vaikuta luontoon eikä virkistysalueisiin. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakennuspaikka on jo rakentunut. Tonttijako laaditaan erillisenä. Valkeakoskella..2015 Teija Mäkelä kaavoitusarkkitehti 7. LIITTEET 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Kaavakarttapienennös 3. Kaavamääräykset 4. Asemakaavan seurantalomake - 3 -
27.10.2014 Haapasaarenkatu 27 Asemakaavan muutos kaava nro 479 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA V a l k e a k o s k e n k a u p u n k i K a u p u n k i s u u n n i t t e l u S ä ä k s m ä e n t i e 2 3 7 6 0 0 V a l k e a k o s k i - 4 -
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN (OAS) TARKOITUS Tässä asiakirjassa kerrotaan suunnittelualueen sijainti sekä suunnittelulle asetetut tavoitteet ja lähtötiedot yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, mihin kaavoituksella arvioidaan olevan vaikutuksia ja kuinka vaikutuksia arvioidaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa ja miten voi osallistua. Lisäksi tässä asiakirjassa kerrotaan, mistä saa tietoa kaavoituksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA YLEISKUVAUS Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustan eteläpuolella Yrjölän asuinalueella. Alue rajautuu Kulmakadun asuinkortteliin sekä Heikkilän viheralueeseen. Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1952 valmistunut omakotitalo sekä siihen liittyvä erillinen talousrakennus. Kaava-alue on voimassa olevassa, vuonna 1949 hyväksytyssä asemakaavassa puistoaluetta. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella. - 5 -
2. MITÄ JA MIKSI SUUNNITELLAAN KAAVAN TAVOITTEET Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt suunnittelualueen yksityinen maanomistaja. Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1952 valmistunut omakotitalo sekä siihen liittyvä erillinen talousrakennus. Kaava-alue on voimassa olevassa vuonna 1949 hyväksytyssä asemakaavassa katu- ja puistoaluetta. Suunnittelutyön tavoitteena on: muuttaa suunnittelualue puistosta osaksi asuinkorttelia, jolloin olemassa oleva asuinrakennus talousrakennuksineen saa rakennusoikeuden Tämä kaava-asia käsitellään työnä, jonka hyväksyy Valkeakosken kaupunginhallituksen esityksestä kaupunginvaltuusto. 3. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE, SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymässä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa (KHO 20.3.2008) maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta - 6 -
Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt 20.5.2006 Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on asuntoaluetta (A) sekä virkistysaluetta (V). Ote rakenneyleiskaavasta Valtuusto on hyväksynyt 3.9.2012 Valkeakosken Lounaissuunnan osayleiskaavan, joka on oikeusvaikutteinen. Osa suunnittelualueesta sijaitsee tämän yleiskaavan alueella ja se on merkitty siinä lähivirkistysalueeksi (VL). Ote Lounaissuunnan osayleiskaavasta - 7 -
Asemakaavoitus Aluetta koskee 17.12.1949 hyväksytty asemakaava, jossa alue on merkitty puistoalueeksi sekä katualueeksi. Ote ajantasa-asemakaavasta 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA VAIKUTUSALUE Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 ). Tämän kaavoituksen osalta arvioidaan vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen maisema- ja taajamakuvaan liikenteeseen yhdyskuntatalouteen luonto-olosuhteisiin Vaikutukset arvioidaan vertaamalla olemassa olevaa tilannetta sekä olemassa olevan kaavan sallimaa tilannetta kaavamuutoksella mahdollistettavaan tilanteeseen. - 8 -
5. OSALLISTEN MÄÄRITTELY Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, samoin viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavoitusprosessissa ovat: kaava-alueen maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) Valkeakosken Energia Oy Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan ELY-keskus Valkeakosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat: kunnallistekninen toimi/tekninen lautakunta, kaupunkisuunnittelu/rakennuslautakunta ja ympäristönsuojelu/ympäristöjaosto Keskeisiä osallisia tiedotetaan erikseen. Suunnitelmista voidaan keskeisiksi määriteltyjen osallisten lisäksi erikseen tiedottaa myös muita tahoja. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia, ilmaista kaavasta mielipiteensä sekä valittaa. 6. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavaprosessin aikana nähtäville kuulutettava aineisto asetetaan nähtäville kaupungintalolle sekä kaupungin Internet-sivuille osoitteeseen www.valkeakoski.fi (asuminen ja ympäristö/kaavoitus). Nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön on mahdollista ottaa kantaa. Asemakaavaluonnoksesta on mahdollista jättää mielipide sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteet käsitellään ennen ehdotusvaihetta. Kaavaprosessiin liittyvien nähtävilläolojen aikana saatu palaute käsitellään aina ennen kaavan etenemistä seuraavaan vaiheeseen. Ehdotusvaiheessa saatuihin muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet kaavaselostuksen yhteyteen. - 9 -
Vireilletulo OAS, asetetaan nähtäville (väh. 14 vrk) Miten tiedotetaan Miten voi osallistua Tavoitteellinen aikataulu Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Asianomaisia viranomaisia tiedotetaan Palaute kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Syksy 2014 Syksy 2014 Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Kaavaluonnos, asetetaan nähtäville MRA 30 (väh. 14 tai 30 vrk) Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunto/kommentit Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Mielipiteet, lausunnot ja muu palaute nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus, mistä tiedotetaan erikseen mahdollinen myös muissa vaiheissa Syksy 2014 Kaavaehdotus, asetetaan nähtäville MRA 27 (väh. 14 tai 30 vrk) Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunto Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Muistutukset ja lausunnot nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Talvi 2014-2015 Hyväksyminen Tieto kaupunginhallituksenja valtuuston kokouksista Internet-sivuilla, valtuuston kokouksesta kuulutetaan Valtuuston kokousta on mahdollista seurata Kevät 2015 Päätös lähetetään tiedoksi siitä säädetyn mukaisesti Hyväksymispäätöksestä valittaminen Valitusosoitus lähetetään pöytäkirjan otteen mukana pöytäkirjassa mainituille tahoille Hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaisesti Viranomaisen (ELY-keskus) oikaisukehotus Kevät 2015 Lainvoimaisuus Kun hyväksymispäätös saa lainvoiman, lainvoimaisuudesta kuulutetaan Kesä 2015 Ilmoitus kaupungin virallisella ilmoitustaululla - 10 -
7. YHTEYSTIEDOT Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta puhelimitse: 040 335 6043 sähköpostitse: kaavoitus@valkeakoski.fi, etunimi.sukunimi@valkeakoski.fi kotisivuilta: www.valkeakoski.fi osoitteesta: (B-porras) PL 20 37601 Valkeakoski Aineistot nähtävillä kotisivuilla: www.valkeakoski.fi osoitteessa: PL 20 37601 Valkeakoski Kuulutukset lehdessä: Valkeakosken Sanomat Palaute kotisivuilla: www.valkeakoski.fi virallisella ilmoitustaululla: sähköpostitse: PL 20 37601 Valkeakoski valkeakosken.kaupunki@valkeakoski.fi kirjeitse: Valkeakosken kaupunki/ kirjaamo PL 20 37601 Valkeakoski Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee jättää nähtävilläoloaikoina. Kaupunkisuunnittelussa on avoin asiakastunti jokaisena arkipäivänä klo 11.00 12.00, ellei erikseen muuta ilmoiteta. Halutessaan aineiston esittelyä varten voi myös varata ajan. Kaupungintalo on avoinna arkisin klo 9.00 12.00 ja 13.00 15.00. - 11 -
- 12 -
- 13 -
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 908 Valkeakoski Täyttämispvm 13.02.2015 Kaavan nimi 479 / Haapasaarenkatu 27 Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus Ehdotuspvm Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2755 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2755 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2755 100,0 280 0,10 0,0000 280 A yhteensä 0,2178 79,1 280 0,13 0,2178 280 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0577 20,9-0,2178 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä - 14 -
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2755 100,0 280 0,10 0,0000 280 A yhteensä 0,2178 79,1 280 0,13 0,2178 280 AO 0,2178 100,0 280 0,13 0,2178 280 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0577 20,9-0,2178 VP -0,2755 VL 0,0577 100,0 0,0577 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä - 15 -