ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 11. kaupunginosa pysäköinti- sekä urheilu- ja virkistysalueet,

Samankaltaiset tiedostot
ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 4. kaupunginosa kortteli 414 tontti 1, Katajaranta

ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 4. kaupunginosa kortteli 416 tontti 11, Katajaranta, Kiviniementie

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 13. kaupunginosan virkistysalue, Puomilenkki. Ylikylä

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 17. kaupunginosa, Nivavaara virkistysalue SusihukantieMatkavaaranpolku. Kuva: Blom Kartta Oy

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 3. kaupunginosa kortteli 8002 viereinen virkistysalue Ruokolammentie 2

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa Kadun nimen muuttaminen Suosiolantie

Rovaniemen kaupunki Vaiheasemakaava 8. kaupunginosa Länsikangas, korttelit

ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSA KORTTELI 98 TONTTI 1, PIISIVALKEANTIE 5

KAAVASELOSTUS, luonnos KAAVOITUS

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 5. kaupunginosa kortteli 560 tontit 18, Väinämöisentie

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 5. kaupunginosa kortteli 548 tontit 2 ja 3, Hirttiöntie

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa kortteli 9055 tontti 8, Ylijukkolantie 1-3. Kuva: Blom Kartta Oy

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 5. kaupunginosa Korttelin 511 tontti 4 Lohiliete 3 KAAVASELOSTUS

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 15. kaupunginosa kortteli 2189 tontti 1, Pannunkorva 16. Kuva: Blom Kartta Oy

PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa, Terminaalikatu. Kuva: Blom Kartta Oy

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 5. kaupunginosa kortteli 517 tontti 13, Jokiväylä 33

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 8. kaupunginosan virkistysalue, Pounikkotie

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 15. kaupunginosa kortteli 2189 tontti 1, Pannunkorva 16. Kuva: Blom Kartta Oy

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. KAUPUNGINOSA KORTTELIN 1006 TONTTI 5 Törmäpolku 1, Tohmo ASEMAKAAVAN SELOSTUS

HIU 19. KAUPUNGINOSAN ASEMAKAAVAMUUTOS KOSKIEN PIHAKATUALUETTA JA LEIKKIKENTTÄÄ

ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 11. kaupunginosa pysäköinti-, urheilu-, virkistys- ja vesialueet,

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan ja tonttijaon muutos 18. kaupunginosa kortteli Teknotie 1

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa, Syväsenvaara kortteli 3018 tontti 2, katualue ja pysäköintialue

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS

kaavatunnus AM2092 Dnro 3401/2010 Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ASEMAKAAVAN- MUUTOSALUE

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa, Syväsenvaara kortteli 3036 tontti 3, Aapatie 10 LUONNOS. Kuva: Blom Kartta Oy

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa korttelin 6288 tontit 1 ja 2 sekä viereinen suojaviheralue. Hitsaajantie

Rovaniemen kaupunki Asemakaava ja asemakaavan muutos 10. kaupunginosa korttelit ja sekä lähivirkistysalue, Vennivaara

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 5. PÄIVÄNÄ MAALISKUUTA 2014 PÄIVÄTTYÄ KARTTAA

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Suunnittelualue. INSINÖÖRITOIMISTO ALPO LEINONEN OY Mäntypöllinkuja 6N MIKKELI

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

KAAVASELOSTUS UTAJÄRVI KORTTELI SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

ISO-SYÖTTEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA

KAAVASELOSTUS KAAVOITUS , päivitetty

KAAVASELOSTUS UTAJÄRVI KORTTELI 53 ASEMAKAAVAN MUUTOS SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU

kortteli 516, tontti 22 Yliopistonkatu 23

Asemakaavan selostus Asemakaava nro A-2688, Laune, Eteläisen kehätien osa

Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos tontit 9. kaupunginosan kortteli 9024 tontti 3 Teollisuustie 17

ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 4. kaupunginosa kortteli 201 tontti 8, Katajaranta

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa, Syväsenvaara kortteli 3018 tontti 2 ja pysäköintialue Naavakuja

ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 11. KAUPUNGINOSA KATU JA VIRKISTYSALUE Savottaranta, Venemiehentie

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. 4. kaupunginosa kortteli 422 ja virkistysalueet, Hiihtomajantie

ROVANIEMEN KAUPUNKI Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 3 kaupunginosa, Ratantaus kortteli 130 tontti 11, Koskikatu

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos tontit , , , ja 3 sekä teollisuusraide-, katu- ja virkistysalueet.

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 23. kaupunginosa, Vaarala kortteli tontti 7, Ylianttilankuja

Sorronniemen asemakaavan laajennus ja Sorronniemen ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt. 362 Kymentaantien liikennealue.

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan ja tonttijaon muutos 5. kaupunginosa kortteli 509 tontit 5 ja 18, Pajakorva 4 ja 6 Jokiväylä 33

KURJENRAUMAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

Rovaniemen kaupunki Rautiosaaren yleiskaavan muutos Tilan Eskola RN:o 127:6 alueella

ASEMAKAAVAN MUUTOS 9. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT 9035, 9036 JA 9037 SEKÄ KATU JA SUOJAVIHERALUE, ALAKORKALON TIE

ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 11. kaupunginosa pysäköinti-, urheilu-, virkistys- ja vesialueet,

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa, Syväsenvaara kortteli 3036 tontti 3, Aapatie 10. Kuva: Blom Kartta Oy

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 17. kaupunginosa, Nivavaara kortteli 4343 tontit 6 ja 7 Metsopolku

Liite 1. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto , tarkistettu BÖLE, KOTIMETSÄ 1

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos ja laajennus. 4. kaupunginosa, Golfkentän ja hiihtokeskuksen alue KAAVOITUS 2017

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

A Asemakaavan muutos. Sibeliuksenkadun levennys Keski-Lahti Lahti.fi

ASEMAKAAVAN SELOSTUS päivättyyn Oulun kaupungin Perävainion kaupunginosan korttelia 47, tonttia 1 koskevaan asemakaavaan (Idealinja 3)

ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 4. kaupunginosa kortteli 201 tontti 8, Katajaranta

Asemakaavan selostus

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Rengaskatu 59 33:008

NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: Kortteli 360

SEPÄNKYLÄ Korttelin 401 asemakaavan muutos

A Asemakaavan muutos. Kurenojantie (Villähde) Lahti.fi

Rovaniemen kaupunki Norvajärven yleiskaavan muutos Tilan Rantakuja 45:18 alueella

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

RADANVARSITIE, ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAAVA NRO 467

Rovaniemen kaupunki Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavan muutos Tilojen 57:30, 57:33, 57:54, 57:56 ja 57:86 alueella

PORNAINEN KAAVASELOSTUS KOTOJÄRVEN KARTANON VIHERKAISTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II: KORTTELIT 214 JA 215

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 15. kaupunginosa kortteli 1177, tontti 3, Kulpinranta 1

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 13. kaupunginosa, Ylikylä kortteleissa 189 ja 190 sekä katu- ja suojaviheralueet

ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 4. kaupunginosa katu- ja virkistysalueet, Katajaranta

LOVIISA LILJENDAL KORTTELI 10 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 7. kaupunginosa kortteli 708 tontti 9, Myllärintie 17. Kuva: Blom Kartta Oy

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KAAVASELOSTUS / / /

S i s ä l l y s l u e t t e l o

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 1. ja 3. kaupunginosan katu- ja virkistysalue, Lapinkävijäntie Ruokasenkadun

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

VEIKKOLAN TEOLLISUUSALUE Asemakaavan muutos kortteli 125 tontti 2

Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 10. kaupunginosan korttelin 30 osaa. Asemakaavan muutoksella muodostuu 10. kaupunginosan korttelin 30 osa.

ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA (SÄRKIKANGAS) KORTTELI 2033 TONTIT 2 JA 9. Kemijärven kaupunki, maankäyttö

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa kortteli 6285 tontti 2 sekä asemakaavaton alue Nikkarinkuja 5

Asemakaavaselostus Asemakaavan muutos A-2670 Nikkilän (23.) kaupunginosan korttelin 1403 tonttia 43

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio:

1 ROVANIEMEN KAUPUNKI Asemakaavan muutos 11. kaupunginosa pysäköinti- sekä urheilu- ja virkistysalueet, Kukanniemi KAAVASELOSTUS, luonnos KAAVOITUS 28.2.2017

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 tunnistetiedot Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos ja tonttijako 11. kaupunginosa pysäköinti- sekä urheilu- ja virkistysalueet Kukanniemi laatijan nimi yhteystiedot Rovaniemen kaupunki, Tekninen osasto, kaavoitus Timo Hätönen kaavasuunnittelija timo.hatonen@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupunki Hallituskatu 7 PL 8216 96101 Rovaniemi puh. 016-322 8914 / 0400-451 453 tekninen lautakunta 27.9.2016, 110 vireilletulosta ilm. päivämäärä 11.10.2016 luonnosvaiheen kuuleminen 6.3.-20.3.2017 tekninen lautakunta x.x.2017 kaupunginhallitus x.x.2017 julkisesti nähtävillä kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee noin 2 kilometrin päässä ydinkeskustan alueelta kaakon suuntaan Kajaanintien varrella Kemijoen ranta-alueella. Tarkempi suunnittelualueen sijainti on esitetty sijaintikartassa sivulla 2. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on sijoittaa alueelle matkailupalveluita palvelevia rakennuksia sekä siihen liittyviä toimintoja. Kaavassa alueelle muodostuu kaksi erillistä korttelialuetta ja 4 rakennuspaikkaa. Yhteenlaskettua kerrosalaa alueelle tulee 1940 k-m 2. Kerrosalat jakautuvat rakennuspaikoilla 400 k- m 2, 1200 k-m 2, 40 k-m 2 ja 300 k-m 2 :n. Uudisrakennusten kerrosluvuksi kaavassa on esitetty kahta kerrosta (II).

3 Sijaintikartta Kartassa on osoitettu suunnittelualue sekä vaikutusalue katkoviivalla. 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 4 2 TIIVISTELMÄ... 5 3

4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaava... 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 5 3 LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 6 3.1.2 Luonnonympäristö... 6 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 7 3.1.4 Maanomistus... 8 3.2 Suunnittelutilanne... 9 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset, selvitykset, lähdeluettelo... 9 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET...12 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve...12 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset...12 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö...12 4.3.1 Osalliset (MRL 62 )...12 4.3.2 Vireille tulo...12 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät...12 4.3.4 Viranomaisyhteistyö...13 4.4 Asemakaavan tavoitteet...13 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet...14 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet...14 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset...14 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta...14 4.5.4 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet...18 Täydennetään kaupunginhallituksen kaavaehdotuspäätöksen jälkeen....18 5 Asemakaavan kuvaus, täydennetään kaavaehdotusvaiheessa...18 5.1 Kaavan rakenne...18 5.1.1 Mitoitus...18 5.1.2 Palvelut...18 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen...18 5.3 Aluevaraukset...18 5.3.1 Korttelialueet...18 5.3.2 Muut alueet...18 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön...18 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön...18 5.5 Ympäristön häiriötekijät...18 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS...18 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus...18 6.3. Toteutuksen seuranta...18 6.4 Liitteet...18 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Asemakaavan seurantalomake, s. 20 Liite 2 Muistio viranomaisneuvottelusta, s. 22 Selvitykset: Meluselvitys, Promethor 10.2.2017 Rovaniemen keskustan seudun viheralueselvitys ja suunnitelma Lapin kulttuuriympäristöohjelma 4

5 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Vireilletulopäätös ja nähtävilläpito; Asemakaavan muutos on käynnistetty teknisen lautakunnan 27.9.2016 päätöksen johdosta. Alueen kaavoitus on kuulutettu vireille 11.10.2016 Lapin Kansassa. Asemakaavan muutoksen vireille tuloon on voinut tutustua 12.10.2016 alkaen palvelupiste Osviitassa, kaupungin internet-sivuilla kaavatorilla sekä kaupungintalolla kaavoituksessa. Nähtävilläolon aikana saapui yksi mielipide. Mielipide käsitellään teknisessä lautakunnassa ja kaupunginhallituksessa luonnosvaiheen kuulemisen jälkeen. Kaavaluonnos ja yleinen nähtävilläpito; Asemakaavan muutoksesta on laadittu voimassa olevan asemakaavan lisäksi kaavaluonnosvaihtoehto. Voimassa oleva asemakaava sekä kaavaluonnos on asetettu nähtäville 6.3.-20.3.2017 väliseksi ajaksi. Kuulutus nähtävilläpidosta julkaistiin 3.3.2017 Lapin Kansassa sekä kirjeellä asianosallisille. Kaavaluonnokseen ja aineistoon on ollut mahdollisuus tutustua palvelupiste Osviitassa ja kaupungin internet sivuilla kaavatorilla. Kaavaehdotuksen ja tonttijaon julkinen nähtävilläpito; Kaupunginhallitus on hyväksynyt x.x.201x asemakaavan muutosehdotuksen ja päättäneet asettaa kaavaehdotuksen sekä tonttijaon julkisesti nähtäville x.x.- x.x.201x. Kuulutus nähtävillä pidosta julkaistiin x.x.201x Lapin Kansassa sekä kirjeellä maanomistajalle sekä rajanaapureille. Nähtävillä olon aikana kaavaehdotukseen ja tonttijakoon on mahdollisuus tutustua palvelupiste Osviitassa, kaupungin internet sivuilla kaavatorilla sekä kaavoituksessa. Kaavaehdotuksen ja tonttijaon hyväksyminen; Julkisen nähtävillä pidon jälkeen on kaupunginvaltuusto x.x.201x hyväksynyt asemakaavan muutoksen sekä tonttijaon. 2.2 Asemakaava Asemakaavan käyttötarkoituksien muutoksilla kaavassa alueelle muodostetaan matkailupalveluita palvelevien rakennusten sekä siihen liittyvien tukitoimintojen alue. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Kun alueen asemakaava on hyväksytty ja sen jälkeen kuulutettu lainvoimaiseksi, voidaan alueelle myöntää asemakaavamääräysten mukainen rakennuslupa. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Kaavoituksen kohteena oleva suunnittelualue on osittain luonnontilainen alue. Alueella olleet vanhat rakennukset ovat purettu ja aluetta on osittain muokattu alueelle 2016 myönnetyn maisematyöluvan mukaisesti. Lähiympäristö on toteutunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Alue on myös maisemallisesti 5

6 tärkeä alue. Alue sijoittuu Kajaanintien päätuloväylän ja Kemijoen väliselle niemekkeelle josta on laaja näkymä ympäröivään kaupunkirakenteeseen ja maisemaan. 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueen kohde kuuluu 11. kaupunginosaan Pöykkölän asuinalueen välittömään läheisyyteen. Suunnittelualueen lähiympäristön rakennuskanta on matalaa väljästi rakennettua pientaloaluetta. 3.1.2 Luonnonympäristö Maisemarakenne, maisemakuva Kukanniemi on maisemakuvallisesti merkittävä Kemijoen vesistön äärelle sijoittuva alue. Maisemakuvaa hallitsee enimmäkseen Kemijoen ja Salmijärven vesistöalueet, taustalla avautuva kaupunkikeskusta sekä Ounasvaaran etelärinne. Ote Rovaniemen keskustan seudun viheralueselvitys ja -suunnitelma Luonnonolot Kukanniemen alueen maisemarakenteen perustan muodostavat lähinnä oleva Kemijoen vesistö sekä Kajaanintie. Pinnanmuodoltaan alue on tasaista. Vesistöt, vesitalous ja hulevedet sekä tulva HQ 1/100 Alueen pinta- ja hulevedet johdetaan ojitusjärjestelmien kautta alueen kunnalliseen sadevesiviemäriverkostoon tai ojien kautta alueen vesistöön. Suunnittelualue ei ole pohjavesialuetta. Laskennallinen keskimäärin kerran 100 vuodessa tapahtuva tulvakorkeus alueella on N2000 tasossa + 76,98 m. Alue on tulvavaaran alaista aluetta. 6

7 3.1.3 Rakennettu ympäristö Väestön rakenne ja kehitys kaava-alueella Nyt suunnittelun kohteena olevalla alueella ei ole asukkaita. Yhdyskuntarakenne Lähiympäristön yhdyskuntarakenne on toteutunut lähes kokonaan voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Vanhat rakennukset on suunnittelualueelta alueelta purettu sekä laavu siirretty kesällä 2016 Salmijärven ranta-alueelle. Kaupunkikuva Suunnittelualueen alkupäässä alkava Pöykkölän asuinalue on muodostunut pääasiallisesti matalista pientaloista. Pääasiallinen kerrosluku alueella on yhdestä kahteen. 7

8 Palvelut, työpaikat, elinkeinotoiminta Lähimmät palvelut ja työpaikkakeskittymäalue on sijoittunut aivan suunnittelualueen välittömään läheisyyteen Kajaanintien varteen. Virkistys Suunnittelualue liittyy alueen virkistysaluekokonaisuuteen, joka tarjoaa asukkaille hyvät luonnossa liikkumisen mahdollisuudet vesistöineen. Liikenne Kajaanintie toimii alueen pääväylänä, jolta on hyvät yhteydet niin auto- kuin kevyenliikenteen osalta eri kaupunginosiin. Liikenteen nopeus alueella noudattaa matalaa tieliikenne nopeutta (max. 60 km/h). Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Alueella ei ole todettu olevan suojelualueita ja kohteita, eikä suojelun erityispiirteitä ja niihin liittyvää suojelun tarvetta. Lähteinä käytetty Museoviraston paikkatietoaineistoa, OIVA Ympäristö- ja paikkatietopalvelua sekä Lapin kulttuuriympäristöohjelman tietoja. Ote Rovaniemen keskustan seudun viheralueselvitys ja suunnitelma Tekninen huolto Alueen yhdyskuntatekniikka on Napapiirin Energian ja Veden teknisen huollon piirissä. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Suunnittelualueen ja sen lähiympäristön meluun ja ilmanlaatuun liittyvät mahdolliset häiriötekijät aiheutuvat Kajaanintien liikenteestä. 3.1.4 Maanomistus Suunnittelualueen maa on kaupungin sekä yksityisen maanomistajan omistuksessa. 8

9 Maanomistuskartta Valkoiset alueet kartalla ovat yksityisten tai yhteisöjen omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset, selvitykset, lähdeluettelo Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja maakuntakaava Alueidenkäyttötavoitteet liittyvät suurelta osin valtakunnallisiin maankäytön suunnittelun kysymyksiin. Tärkeimpinä kaikkia kaavatasoja koskevana tavoitteina on hyvän elinympäristön tavoittelu ja kestävän kehityksen periaatteiden noudattaminen suunnittelussa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet välittyvät asemakaavoitukseen pääosin maakuntakaavan ja yleiskaavan ohjausvaikutuksen kautta. 9

10 Rovaniemen maakuntakaava Alueella on voimassa Lapin liiton 19.5.2002 valtuuston hyväksymä maakuntakaava. Maakuntakaavassa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (A). Yleiskaava Rovaniemen yleiskaavassa 2015 alue on osoitettu virkistysalueeksi V. 10

11 Asemakaava Suunnittelualueen asemakaava on hyväksytty 11.4.1988. Kaavassa suunnittelualueen käyttökarkotukset ovat lähivirkistysaluetta VL, purjehduskeskusaluetta VU-1 sekä yleistä pysäköintialuetta LP. Ote voimassa olevasta asemakaavasta 11

12 Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Rovaniemen kaupungin rakennusjärjestyksen 16.4.2007, 35. Tonttijako- ja rekisteri Suunnittelualueen maat ovat merkitty maarekisteriin tiloina. Pohjakartta Alueelta on olemassa numeerinen pohjakartta, joka perustuu ilmakuvaukseen ja täydennyskartoituksiin. Alueen pohjakartta on asetuksen n:o 1284 / 23.12.1999 mukainen ja se vastaa nykyistä olosuhdetta. Rakennuskiellot ja suojelumääräykset Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoja, eikä suojelupäätöksiä. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Alueen suunnittelu on käynnistynyt yksityisen maanomistajan hakemuksesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta on päättänyt 1. kaupunginosan Kukanniemen asemakaavan muutoksen tutkimisesta. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset (MRL 62 ) Kaavoitusmenettely tulee järjestää suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Vuorovaikutuksesta kaavaa valmisteltaessa säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella (1441/2006). 4.3.2 Vireille tulo Asemakaavan muutoksen vireille tulo on kuulutettu 11.10.2016 Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille ja tarvittaville viranomaistahoille. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Asemakaavan muutoksen vireille tulosta on lähetetty sähköinen jakelu laajalle viranomaistaholle ja muille asiantuntija tahoille sekä kirjeellä asianosallisille. Asemakaavan muutokseen ja asiakirjoihin on voinut tutustua palvelupiste Osviitassa, kaupungintalolla kaavoituksessa sekä kaupungin internet-sivuilla kaavatorilla. 12

13 Valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritettu pitämällä voimassa oleva asemakaava sekä asemakaavan muutoksen luonnosvaihtoehto yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa. Nähtävillä pidosta on tiedotettu kuulutuksella Lapin Kansassa ja kirjeitse asianosaisille. Lisäksi kaava-asiaan on voinut tutustua kaupungin internet sivuilla Kaavatorilla sekä Maankäyttö yksikössä kaupungintalolla. Tekninen lautakunta ja kaupunginhallitus ovat käsitelleet kaava-asiaa valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen ja päättäneet kaavaehdotuksesta sekä julkisesta kaavan nähtävillä pidosta. Nähtävillä pidosta on tiedotettu lehtikuulutuksella Lapin Kansassa sekä lähettämällä tieto muutoksesta rajanaapureille. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Kaava-alueen vireilletulosta on tiedotettu kirjeellä sekä lähetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma ELY-keskuksen alueidenkäyttöyksikköön. Kaava-asian osalta on järjestetty viranomaisneuvottelu 8.11.2016. Valmistelu- sekä ehdotusvaiheessa pyydetään ELY keskukselta lausunnot. Muistio viranomisneuvottelusta on selostuksen liitteenä sivulla 22. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto on päättänyt 30.11.2000 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Tavoitteiden on tarkoitus toimia valtakunnallisesti merkittävissä kysymyksissä välineenä kaavoituksen ennakko-ohjauksessa. Valtioneuvosto hyväksyi valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistuksen 13.11.2008. Tavoitteet on otettava huomioon yleiskaavoituksessa ja myös asemakaavoituksessa, milloin kaavat koskettelevat valtakunnallisesti merkittäviä kysymyksiä. Ympäristöministeriön opas 9 s. 15 13

14 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Asemakaavan muutos ei noudata Rovaniemen yleiskaavassa 2015 esitettyä ratkaisua. Kuitenkaan yleispiirteisen kaavan ohjausvaikutus ei vaadi ratkaisun ehdotonta noudattamista asemakaavaa laadittaessa (MRL 54.1, yleispiirteisen suunnittelun ohjausvaikutus). Rovaniemen yleiskaavan 2015 tavoitetila on saavutettu jo aiemmin ja edellyttäisi siten kaavan uudelleen arviointia alueiden käytön osalta. Kunnan asettamat tavoitteet Tekninen lautakunta on päätöksellään edellyttänyt Kukanniemen asemakaavoituksen tutkimisesta matkailukäyttöön. Yleiskaavan ohjausvaikutus sekä siitä poikkeaminen ratkaistaan meneillään olevassa asemakaavoitusprosessissa. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Alueelle haettu toiminta koskettaa valtakunnallisia alueiden käyttötavoitteita ainoastaan ja pieneltä osin tulevaisuuden tulvavaaran osalta, ja joka huomioidaan laadittavassa kaavassa soveltuvalla kaavamääräyksellä. Muutoin alueen kaavoitus ei koske muita valtakunnallisesti merkittäviä kysymyksiä. Maisemallisten kysymysten osalta asiaa valaistaan mm. alueelle laadituilla havainnekuvilla. Tavoitteena alueen maankäytön suunnittelussa on myös työpaikkatavoitteiden lisääminen sekä elinkeinojen parantaminen. Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Suunnittelun tavoitteena on pyrkiä säilyttämään edelleen alueen maisemalliset arvot. Joistain osin niistä joudutaan hakemaan kuitenkin hakemaan kompromissia. Ympäristöhäiriö, joka johtuu viereisestä Kajaanintien liikenteestä, on edellyttänyt, että alueen osalta on teetetty melun osalta selvitys. Selvityksen osalta tavoitteena on saada ratkaisu alueelle leviävän liikennemelun osalta. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet Hakijan osalta on saavutettu tavoite mitoituksen ja aluerajojen sekä rakentamisen määrän osalta. Liittymisen osalta ratkaisu on ollut jo olemassa voimassa olevassa asemakaavassa jota ei ole ollut tarve muuttaa. Osallisten tavoitteena on ollut se, että alueelta pääsee edelleen veneilemään, kalastamaan, hiihtämään sekä uimaan. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaihtoehto 0: Asemakaavaa ei muuteta. Vaihtoehto 1: Tutkitaan alueen muuttamista matkailua palvelevien rakennusten ja toimintojen alueeksi. Vaihtoehto 2: Suunnitteluprosessin aikana esille tullut jokin muu vaihtoehto tai niiden yhdistelmä. 14

15 Asemakaavan muutosvaihtoehto Käyttötarkoitus: RM = Matkailua palvelevien rakennusten korttelialue LP = Yleinen pysäköintialue VL = Lähivirkistysalue Kerrosluku: II Rakennusoikeudet rakennusaloilla: 400 k-m 2, 1200 k-m 2 40 k-m 2 ja 300 k-m 2 Melusuojaus: Kortteli 11362, suojataan 2 m korkealla meluaidalla maanpinnasta Tulvaraja: +76.98 m N2000 15

16 Havainnekuvat, rakennusten sijoittelu 16

17 17

18 4.5.4 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Täydennetään kaupunginhallituksen kaavaehdotuspäätöksen jälkeen. Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Vireilletulon aikana saapui yksi mielipide. Mielipiteet käsitellään valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen ja esitellään tekniselle lautakunnalle ja kaupunginhallitukselle ennen kaavaehdotuspäätöstä. 4.5.5 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Tekninen lautakunta on päättänyt 27.9.2016 käynnistää 11. kaupunginosan Kukanniemen asemakaavan muutoksen ja tonttijaon laatimisesta alueelle. Alueen kaavoitus on saatettu vireille sekä valmisteluvaiheen kuulumista varten yleisesti nähtäville. 5 Asemakaavan kuvaus, täydennetään kaavaehdotusvaiheessa 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Mitoitukseen liittyvät tiedot on esitetty asemakaavan seurantalomakkeella. 5.1.2 Palvelut 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet 5.3.2 Muut alueet 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 5.5 Ympäristön häiriötekijät 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus 6.3. Toteutuksen seuranta 6.4 Liitteet Liite 1 Asemakaavan seurantalomake, s.20 Liite 2 Muistio viranomaisneuvottelusta, s.22 18

19 Rovaniemellä 28.2.2017, luonnos Timo Hätönen kaavasuunnittelija Markku Pyhäjärvi kaavoituspäällikkö 19

20 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 698 Rovaniemi Täyttämispvm 29.12.2016 Asemakaavan muutos 11. kaupunginosa pysäköinti- sekä urheilu- ja virkistysalueet, Kaavan nimi Kukanniemi Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 11.10.2016 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 698 2016-12 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 2,3051 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 2,3051 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2,3051 100,0 1940 0,08 2,6232 1540 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 1,0449 45,3 0 1,9615-400 R yhteensä 1,0549 45,8 1940 0,18 1,0549 1940 L yhteensä 0,2053 8,9 0-0,3932 0 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 20

21 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2,3051 100,0 1940 0,08 2,6232 1540 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 1,0449 45,3 0 1,9615-400 VL 1,0449 100,0 0 0,6499 0 VU-1 1,3116-400 R yhteensä 1,0549 45,8 1940 0,18 1,0549 1940 RM 1,0549 100,0 1940 0,18 1,0549 1940 L yhteensä 0,2053 8,9 0-0,3932 0 LP 0,2053 100,0 0-0,3932 0 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä 21

22 22

23 23

24 24

25 25