LIDL / KORTTELI 2000 ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:1000

2 MÄNTSÄLÄ LIDL / KORTTELI 2000 ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:1000 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavamuutoksen selostus, joka koskee 26. päivänä elokuuta 2009 päivättyä asemakaavakarttaa. Alueen määrittely: Asemakaavan muutos koskee Mäntsälän kunnan kirkonkylän korttelia 2000 osa. Asemakaavan muutoksella muodostuu Mäntsälän kunnan kirkonkylän kortteli 2000 osa sekä kortteli 2003. 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue on Hyvinkään-, Porvoon- ja Lahdentien liittymän eteläpuolella. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Nimi Kaavatunnus 202 Lidl / kortteli 2000 asemakaavan muutos 1:1000 Tarkoitus Muodostaa Lidl:n omistamista asemakaavan mukaisista tonteista korttelissa 2000 liike- ja toimistorakennusten korttelialueet (K-1, K-4) ja rakennettu tontti säilyttää rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueena (AR). MaankäyttÖPALVELUT HEIKINKUJA 4, 04600 MÄNTSÄLÄ

3 MÄNTSÄLÄ LIDL / KORTTELI 2000 ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:1000 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2 1.1 Tunnistetiedot 2 1.2 Kaava-alueen sijainti 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 2 2. TIIVISTELMÄ 5 2.1 Käsittelyvaiheet 5 2.2 Asemakaava 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen 5 2.4 Toteutus 5 3. LÄHTÖKOHDAT 6 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 6 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 6 3.1.2 Yhdyskuntarakenne 7 3.1.3 Rakennukset 7 3.1.4 Liikenne 7 3.1.5 Kunnallistekniikka 7 3.1.6 Luonnonympäristö 7 3.2 Suunnittelutilanne 8 3.2.1 Maakuntakaava 8 3.2.2 Yleiskaava 9 3.2.3 Asemakaava, rakennusjärjestys ja -kiellot 10 3.2.4 Muut aluetta koskevat suunnitelmat 11 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 12 4.1 Osallisten tavoitteet 12 4.2 Kunnan tavoitteet 12 4.3 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 12 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 12

4 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 13 5.1 Yleiskuvaus 13 5.2 Mitoitus 13 5.3 Palvelut 13 5.2 Tavoitteiden toteutuminen 14 5.2.1 Osallisten tavoitteet 14 5.2.2 Kunnan tavoitteet 14 6 ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET 15 6.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 15 6.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 15 6.3 Yhdyskuntarakenne ja taloudelliset näkökohdat 15 6.4 Ympäristön häiriötekijät 15 6.5 Kaavamerkinnät ja määräykset 15 6.6 Nimistö 15 7. OHJEET 16 7.1 Liikenneturvallisuus 16 7.2 Julkisten alueiden viihtyvyyden ja toimivuuden parantaminen 16 7.3 Istutukset 16 7.4 Toteuttaminen ja ajoitus 16 7.5 Toteutuksen seuranta 16 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liitteet: 1 Asemakaavan seurantalomakkeet 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

5 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Käsittelyvaiheet Maankäyttölautakunta 18.3.2009 Kunnanhallitus Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 30.3.2009 vireille 29.4.2009 luonnos ja OAS nähtäville 15.5. 16.5.2009 16.9.2009 ehdotus nähtäville 28.9.2009 ehdotus nähtäville 00.00.2009 hyväksyminen 00.00.2009 vahvistaminen 2.2 Asemakaava Lidl Suomi Ky:n liikekiinteistö sijoittuu Lahdentien varteen, jossa liikenne on runsasta. Alue soveltuu kaupalliseen palveluun hyvin. Viereisen rivitalotontin suojaamiseen annettiin naapurieristystä koskien määräykset mm. istutuksista, melusuojasta ja ympäristön hoidosta. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Kaava-alue 1,1653ha, josta liikerakentaminen on 81% ja asuminen 19%. Rakentamistehokkuudet: liikerakentaminen 3050 k-m2, e = 0,40 ja asuminen 669 k-m2, e = 0,30. Liikekerrosala 3050 k-m 2, 30 työntekijälle 100 k-m 2 /tp. Asumiskerrosala 669 k-m 2, 22 asukkaalle 30 k-m 2 /asukas. 2.4 Toteutus Liikerakentaminen toteutuu 5v kuluessa kaavan vahvistumisesta.

6 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Lidl Suomi Ky:n päivittäistavarakauppa on rakennettu osittain eteläpuolisen rivitalokorttelin AR tontille. Rivitalotontti on jäänyt puoleksi rakentamatta ja naapurieristys eteläpuolelle rakennettuun rivitalopihaan on toteuttamatta. Alueella on voimassa asemakaava ja rakennukset ovat rakennetut. Rakennusoikeutta on voimassaolevassa asemakaavassa liikerakentamiselle (K-1) 2895 k-m2, e = 0,50 ja rivitaloille (AR) 1759 k-m2, e = 0,30. Ympäröivissä vastaavissa kortteleissa rakennusoikeutta on K-1 e = 0,50 ja AO e= 0,25 ja AM e = 0,13.

7 3.1.2 Yhdyskuntarakenne Kortteli on Mäntsälän keskustassa 400m Hanko - Porvoontien ja Lahdentien risteyksestä lounaaseen Mäntsälän Portin alueella. Alueella on liikerakennusten ja kauppojen keskittymä. Palvelut ovat kävelyetäisyydellä ja verkostot ovat valmiina. 3.1.3 Rakennukset Päivittäistavarakauppa (Lidl) toimii tontilla 1, samoin eteläpuolinen rivitalotontti on rakennettu. 3.1.4 Liikenne Alue on avoin ja liikenteen melu aiheuttaa häiriöitä. Liikenneturvallisuus on kohtuullinen: + Lahdentielle ei ole suoria liittymiä, liikenne kootaan Töyrynummentien kautta - Lidl:n ajoneuvoliikenne tapahtuu kahden liittymän kautta koska raskaiden ajoneuvojen kääntyminen autopaikoitusalueella ei ole mahdollista.. - Rivitalokorttelin osan autoliikenne on koottu yhden liittymän kautta. 3.1.5 Kunnallistekniikka Alue kuuluu kunnallisen vesi- ja viemäriverkoston piiriin. 3.1.6 Luonnonympäristö Alueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse suojelualueita, uhanalaisia lajeja tai muita arvokkaita luontokohteita. 3.1.7 Maanomistus Alueet ovat yksityisten omistamat.

8 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Maakuntakaava Alue on ympäristöministeriön 08.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Maakuntakaavassa on merkitty pohjois-eteläsuuntainen viheryhteystarve suunnittelualueen kaakkoispuolella kulkevan Mäntsälänjoen varteen. Mt 140:n, vt25:n ja kt 55:n risteys on osoitettu maakuntakaavassa eritasoliittymän merkinnällä

9 3.2.2 Yleiskaava Oikeusvaikutteisessa Kirkonkylän osayleiskaava 2020.ssa alue on pääosin P-1 aluetta eli palvelujen ja hallinnon aluetta. Kaavamääräyksen mukaisesti alue varataan pääasiassa palvelutoiminnoille, hallinnolle, erikoiskaupalle ja ympäristöön soveltuville muille työpaikoille. Alueelle ei saa sijoittaa yli 2000 k-m2:n kokoista päivittäistavarakauppaa.

10 3.2.3 Asemakaava, rakennusjärjestys ja -kiellot Suunnittelualueeseen kuuluu voimassa olevien asemakaavojen liikerakennusten- ja erillispientalojen korttelialueita. Asemakaava on vuodelta 1990. POISTUVA Rakennusjärjestys Rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 1.12.2008. Rakennuskiellot Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa.

11 3.2.4 Muut aluetta koskevat suunnitelmat Aluetta koskevat lisäksi mm. seuraavat suunnitelmat ja selvitykset : Mäntsälän kunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma Liikennejärjestelmäsuunnitelma laadittiin Uudenmaan tiepiirin ja Mäntsälän kunnan toimeksiannosta JP-Transplan Oy:ssä v.2003. Liikennejärjestelmäsuunnitelmassa on annettu kaikkia liikennemuotoja koskevia toimenpide-esityksiä koko kunnan liikenneverkon parantamiseksi. Mäntsälän kaupan palveluverkkoselvitys Palveluverkkoselvityksen laati Entrecon Oy Mäntsälän kunnan toimeksiannosta v.2006. Palveluverkkoselvityksen tarkoituksena oli jäsentää Mäntsälän kunnan vähittäiskaupan myymälärakennetta ja luoda näkemys kaupan palveluverkostosta v.2020. Palveluverkkoselvityksessä todettiin mm., että Mäntsälän portin alue soveltuu hyvin liikennepalveluaseman sijoituspaikaksi. Sijainti palvelee valtateiden ohikulkuliikennettä ja toimii keskustaajaman asukkaille täydennysostopaikkana. Mäntsälän eritasokiertoliittymän aluevaraussuunnitelman tarkistus (v.2007 Destia) Aikaisemmassa suunnitelmassa esitetyn vaihtoehto C:n pohjalta tehtiin 2006-2007 toimivuustarkastelu ja pohjavesiselvitys. Näiden selvitysten perusteella todettiin tarpeelliseksi tarkistaa myös aluevaraussuunnitelmaa. Töyrynummentien / Perkkiöpellontien ja Maisalantien liittymien suunnitelmat (v.2007 Oy Stimulator Ab / A-insinöörit Oy)

12 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Osallisten tavoitteet Lidl Suomi Ky:n tavoitteet: Muodostaa Lidl:n omistamista asemakaavan mukaisista tonteista korttelissa 2000 liike- ja toimistorakennusten korttelialueet (K-1) ja (K-4) sekä säilyttää rakennettu tontti rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueena.(ar). 4.2 Kunnan tavoitteet Asumisen ja ympäristön laatua tulee nostaa alueen toteutuksen yhteydessä: Liikenneturvallisuuden parantaminen. Melun vähentäminen koko alueella. Pihojen käyttöalueiden erottelu ja toimivuus. Naapurieristys ja ympäristöhäiriöiden vähentäminen. Kasvillisuuden huomioiminen ja istutukset. 4.3 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavamuutos on tullut vireille Lidl Suomi Kommandiittiyhtiön hakemuksesta 16.3.2009. Maankäyttölautakunta 18.3.2009 Kunnanhallitus Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto 30.3.2009 vireille 29.4.2009 luonnos ja OAS nähtäville 15.5. 16.5.2009 16.9.2009 ehdotus nähtäville 28.9.2009 ehdotus nähtäville 00.00.2009 hyväksyminen 00.00.2009 vahvistaminen 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Lidl Ky oli yhteydessä luonnosvaiheessa, mielipiteitä ei jätetty.

13 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Yleiskuvaus Lidl Suomi Ky:n korttelin osa koottiin yhdeksi liiketalojen rajaamaksi kokonaisuudeksi. AR kortteli pieneni ja lisättiin naapurieristystä määräyksin: Istutettava alueen osa Istutettava puurivi. Tontit on aidattava 1,5-2,5 korkealla puu- tai metalliaidalla, joka sijoitetaan pihan/rakennuksen puolelle katuun rajautuvaan istutukseen nähden. 5.2 Mitoitus Kaava-alue 1,1653 m2, josta liikerakentaminen on 81% ja asuminen 19%. Rakentamistehokkuudet: liikerakentaminen 3050 k-m2, e = 0,40 ja asuminen 669 k-m2, e = 0,30. Liikekerrosala 3050 k-m 2, 30 työntekijälle 100 k-m 2 /tp. Asumiskerrosala 669 k-m 2, 22 asukkaalle 30 k-m 2 /asukas. 5.3 Palvelut Keskustan palvelut ovat n. 1,5 km etäisyydellä. Alueella ovat kaikki kunnalliset verkostot.

14 5.2 Tavoitteiden toteutuminen 5.2.1 Osallisten tavoitteet Lidl Suomi Ky:n tavoitteet: Muodostaa Lidl:n omistamaista asemakaavan mukaisista tonteista korttelissa 2000 liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K-1) ja (K-4) sekä säilyttää rakennettu tontti rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueena.(ar). 5.2.2 Kunnan tavoitteet Liikenneturvallisuuden parantaminen - Lahdentielle ei tule rakentaa ajoneuvoliittymiä suoraa tonteilta. - Lidl:n takatontilta 2 ei tule rakentaa uutta liittymää Töyrynnummentien kääntöpaikalle koska se lisäisi tontilla 3 rivitaloa kiertävää liikennettä. - Selostus suositus: Liikerakennusten sisäänkäyntien välille tonteilla 1 ja 2 tulee rakentaa jalankululle erotettu / merkitty reitti autopaikoitusalueella. - Selostus suositus: Liittymien näkyvyyteen tulee kiinnittää huomiota ja välttää auton kuljettajan näkökenttään sijoittuvien pensaiden istuttamista liittymien reunoille. Liittymien määrää ei voitu vähentää, koska tonttien huoltoliikenne ei mahdollista muuta, kuin kaupan rakennuksen kiertävän ajoreitin Töyrynnummentielle. Pihojen käyttö Rakennuslupa-asiakirjoihin tulee liittää miljöö- ja vihersuunnitelma sisältäen: - Jalankulkureitit, autopaikoitus ja ajotiet tontilla sekä liittymä ja näkemäalueet. - Pihan osa-alueiden käyttötarkoitus - Maan pintamateriaali - Aidat ja rajaavat rakenteet.

15 Kasvillisuuden huomioiminen ja istutukset Alue on osa Mäntsälän Porttia, pääsisäänkäynti etelästä taajamaan saavuttaessa. Miljöön laatuun vaikuttavia seikkoja tulee valvoa erityisesti liikerakennusten piha-alueilla. Kaavassa miljöön laatua koskien määrätään: Rakentamatta jäävät korttelin osat, joita ei käytetä ajoteinä eikä pysäköintiin, tulee pitää puistomaisessa kunnossa. Rakennuslupa asiakirjoihin tulee liittää miljöö- ja vihersuunnitelma. 6 Asemakaavan vaikutukset 6.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ei aiheuta oleellisia muutoksia. 6.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei aiheuta oleellisia muutoksia. 6.3 Yhdyskuntarakenne ja taloudelliset näkökohdat Asemakaavan muutos parantaa Lidl Suomi Ky:n korttelin toimivuutta saattaen asemakaavan vastaamaan jo osittain rakennettua ympäristöä. 6.4 Ympäristön häiriötekijät Naapurieristys paranee istutuksien ja aitaamisen kautta. 6.5 Kaavamerkinnät ja määräykset 6.6 Nimistö

16 7. OHJEET 7.1 Liikenneturvallisuus Suositukset: Liikerakennusten sisäänkäyntien välille tonteilla 1 ja 2 tulee rakentaa jalankululle erotettu / merkitty reitti autopaikoitusalueella. Liittymien näkyvyyteen tulee kiinnittää huomiota ja välttää auton kuljettajan näkökenttään sijoittuvien pensaiden istuttamista liittymien reunoille. 7.2 Julkisten alueiden viihtyvyyden ja toimivuuden parantaminen Kaavamerkinnät: Töyrynummentien ja Lahdentien varteen on osoitettu istutettava puurivi. Suositus: Tonttien rajaus kevyen liikenteen väyliin tulee toteuttaa rakentein ja/tai istutuksin. 7.3 Istutukset Suositukset: Istutettavilla tontin osilla tulee olla puuvartisia kasveja seuraavasti: - pensaat 1/10 istutettavan alueen m2 - puut 1/20 istutettavan alueen m2. Em. lukuihin eivät sisälly aitoihin käytettävät taimet. Taimien on täytettävä ne kauppakelpoisuusvaatimukset, jotka ovat asetuksella voimassa taimitarhatuotteille. 7.4 Toteuttaminen ja ajoitus Alue rakennetaan 5 vuoden kuluessa asemakaavan vahvistumisesta. 7.5 Toteutuksen seuranta Mäntsälässä 16. päivänä elokuuta 2009 Tapio Sillfors, dipl. ins, arkkit yo, SNIL, n:o 259