1 HANKINNAN KOHDE: EURAJOEN TERVEYSASEMAN PALVELUT KÄSITTÄEN SEURAAVAT PALVELUKOKONAISUUDET: TOIMITUS-/SOPIMUSAIKA: 1.4.2015-31.12.2020 A. AVOTERVEYDENHUOLLON VASTAANOTON PALVELUT, B. EURAJOEN KUNNAN VUODEOSASTOPALVELUT, C. EURAJOEN TERVEYSASEMAN SUUN TERVEYDENHUOL- LON PALVELUT, D. EURAJOEN TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUT, HANKINNASSA KÄYTETTÄVÄ VALINTAPERUSTE: HINNAT: KOKONAISTALOUDELLINEN EDULLISUUS HINNAT ILMOITETTAVA VEROTTOMINA JA NE TULEE ANTAA KOKONAISVUOSIHINTANA. HINTA TULEE OLLA KIINTEÄ VUODEN 2017 LOPPUUN SAAKKA. 1.1.2018 ALKAEN HINNAN KOROTUSPERUSTEENA KÄYTETÄÄN TILASTOKESKUKSEN JULKAISEMAA JULKISTEN MENOJEN HINTAINDEKSIÄ (HINTAINDEKSI/KUNTATALOUS/TERVEYDENHUOLTO). INDEKSIN VERTAILUAJANKOHTA 4 vuosineljännes /2015. TARJOUKSEN JÄTTÄMINEN: TARJOUSAIKA PÄÄTTYY 23.01.2015 KLO 15.45 TARJOUKSEN OLTAVA VOIMASSA 31.7.2015 SAAKKA. TARJOUS VOIDAAN ANTAA JOKO SÄHKÖPOSTILLA, OSOITTEESEEN juhani.tiitinen@ksthky.fi TAI MANUAALISESTI OSOITTEESEEN: KESKI-SATAKUNNAN TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUS, Koulukatu 2, 29200 HARJAVALTA. TARJOUKSESSA TULEE OLLA TARJOAJAN NIMI SEKÄ MERKINTA EURAJOEN TERVEYSPALVELUT SOPIMUKSEN SYNTYMINEN HANKINNASTA TEHDÄÄN KIRJALLINEN SOPIMUS, JOKA ON SITOVA VASTA, KUN OSAPUOLET OVAT ALLEKIRJOITTANEET SEN. MYÖHÄSTYNYTTÄ TARJOUSTA EI HUOMIOIDA
2 Tarjouksen taustaa Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä pyytää tarjoustanne Eurajoen terveysaseman avoterveydenhuollon ja suun terveydenhuollon vastaanottopalveluiden sekä työterveyshuollon ja vuodeosastopalveluiden tuottamisesta. Hankintapäätöksen tekee yhtymähallitus, josta jatkossa käytetään nimitystä tilaaja. Palveluntuottajasta käytetään jatkossa nimitystä tarjoaja/tuottaja. Hankintamenettely Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävän palvelun hankinta. Hankinnasta on 23.12.2014 lähetetty hankintailmoitus julkaistavaksi sähköisessä ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Vaihtoehtoisia tai osatarjouksia tarjouksia ei hyväksytä. Sopimuskausi Sopimuskausi on 1.4.2015 31.12.2020. Hankinnan kohde Tilaajana avoterveydenhuollon palveluissa toimii Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä. Eurajoen kunta toimii tilaajana työterveyshuollon ja vuodeosastopalveluissa. Kuntayhtymä toimii hankintayksikkönä ja kilpailuttaa Eurajoen kunnan puolesta edellä mainitut toiminnot. Hankinnan kohteena on avoterveydenhuollon palvelujen tuottaminen tilaajan osoittamissa tiloissa Eurajoen terveysasemalla (Rantaperentie 1) noin 5.900 asukkaalle. Työterveyshuollon vastaanottopalvelut sekä vuodeosastotoiminnot sijaitsevat samassa osoitteessa. Avoterveydenhuollon palvelut Eurajoen terveysasemalla käsittävät seuraavat palvelukokonaisuudet: yleislääkäreiden vastaanottopalvelut. Palveluun tulee sisältyä yleislääkäritasoiset toimenpiteet, lähetteet ja potilaiden tarvitsemat todistukset ja lausunnot. Jokaisesta käynnistä tulee tallentaa potilastietojärjestelmään ICD-koodin mukainen käynnin syy ja lakisääteiset potilasasiakirjamerkinnät sekä tilastomerkinnät. vastaanoton tarvitsemat sairaanhoitajien vastaanottopalvelut puhelinneuvonnan, ajanvarauksen sekä muut avustavat palvelut perusterveydenhuollon päivystyksen palvelut arkisin klo 8.00-16.00 Eurajoen terveysasemalla (lääkäripalvelut sekä päivystyksen hoito- ja avustavan henkilöstön palvelut) äitiys,-lasten- ja perhesuunnitteluneuvolan, kouluterveydenhuollon ja opiskelijaterveydenhuollon palvelut sisältäen tarvittavat lastenpsykiatrian palvelut kotisairaanhoidon palvelut sisältäen viikonloppupäivystyksen sekä tarvittavan kotisairaalatoiminnan lääkinnällisen avokuntoutuksen palvelut
3 edellä kuvattujen vastaanottopalveluiden diagnostiset tutkimukset (laboratorio-ja kuvantaminen), hoitotarvikkeet sekä lääkkeet ja lääkehuollon palvelut suun terveydenhuollon palvelut sisältäen palvelukuvauksessa mainitut suun terveydenhuollon päivystyspalvelut Seuraavat Eurajoen kunnan vanhustenhuoltoon kohdistuvat palvelut: palvelukeskus Jokisimpukassa olevan vanhainkodin, kunnassa olevien asumispalveluyksiköiden sekä kunnan ylläpitämän vanhainkodin yhteydessä olevan vuodeosaston tarvitsemat lääkäri- ja fysioterapiapalvelut (lääkäripalvelut noin 0.3 reurssia ja fysioterapia noin 0.5 resurssia). Muu hoitohenkilöstö on Eurajoen kunnan palveluksessa. osallistuminen toiminnan kehittämiseen Työterveyshuollon palvelut: tuottaja sitoutuu tuottamaan kunnan alueella toimiville yrityksille ja muille omaa työtään tekeville soveltuvin osin työterveyslain 12 :ssä ja sen nojalla annetussa säännöksissä tai määräyksissä tarkoitettua työterveyshuoltoa sekä Eurajoen kunnanviraston työntekijöiden lakisääteisen terveystarkastuksen ja tarvittavan sairaanhoidon edellä kuvattujen palveluiden edellyttämät diagnostiset tutkimukset (laboratorio ja kuvantaminen), hoitotarvikkeet sekä lääkkeet ja lääkehuollon palvelut toiminnan kehittäminen Tarjouspyyntöön liittyvä täydentävä osio Tarjoajaa pyydetään sisällyttämään tarjoukseen seuraavat toimintaympäristössä mahdollisesti tapahtuva organisaatiomuutos Mikäli Luvian kunta liittyy Eurajoen kuntaan ja kuntayhtymän yhtymähallitus tekee asiasta päätöksen, tämä sopimus laajennetaan sellaisenaan koskemaan myös Luvian terveysaseman toimintoja. Luvian terveysaseman hinta määritellään laskemalla Eurajoen terveyspalveluiden asukaskohtainen hinta ja kertomalla se Luvian kunnan asukasmäärällä ja suhteutetaan THL:n sairastavuusindeksillä. Tarjottavan henkilöstön pätevyys Palvelukuvauksessa (liite 1) on kuvattu Eurajoen hankittavien palvelujen nykytila, jota pidetään minimitasona tuotettaville palveluille. Tarjoajan tulee ottaa tarjouksessaan huomio voimassa oleva terveydenhuoltoa koskeva lainsäädäntö. Toiminnan ja henkilökunnan pätevyyden tulee täyttää lakien ja asetusten velvoitteet. Henkilökunnalla tulee olla hyvä suullinen ja kirjallinen suomen kielen taito sekä riittävä suomalaisen terveydenhuoltojärjestelmän käytäntöjen ja lainsäädännön tuntemus. Tarjoajan toiminnan kehittämisvastuussa olevalta lääkäriltä edellytetään vähintään kolmen (3) vuoden kokemusta yleislääkärin työstä ja hallinnollisista
4 tehtävistä. Tarjoajan paikallisjohdolta edellytetään riittävää koulutusta ja kokemusta vastaavista työnjohdollisista tehtävistä (kts. liite 2). Suun terveydenhuollon minimivaatimuksena on toiminnasta vastuussa olevan hammaslääkärin osalta vähintään kolmen (3) vuoden kokemus hammaslääkärin työstä ja hallinnollisissa tehtävistä. Tarjoaja vastaa henkilöstönsä riittävästä sijaistuksesta, perehdytyksestä, jatko- ja täydennyskoulutuksesta sekä perusterveydenhuollon lisäkoulutuksessa olevien lääkäreiden ohjauksesta ilman eri korvausta. Tilaajalla on oikeus ohjata ja antaa määräyksiä tuotettaviin palveluihin liittyvissä asioissa. Poikkeusolojen valmius Tuottajan on huolehdittava suuronnettomuussuunnitelman ja poikkeusolojen suunnitelman mukaisista terveysaseman vastaanottopalveluiden velvoitteista sekä osallistuttava ko. suunnitelmien laatimiseen ja ylläpitoon toimintansa osalta Eurajoen kunnan sekä Keski-Satakunnan terveydenhuollon Kuntayhtymän yleisten linjausten mukaisesti. Virkavelvollisuutta vaativien tehtävien hoito Tarjouksessa on huomioitava virkavelvollisuutta vaativien tehtävien hoito. Tällaisia ovat mm. raskaudenkeskeytystä varten tehtävät lausunnot ja virkaapupyynnöt. Hinnoittelu ja hinnan muutokset Palvelulle on asetettu hinnan vähimmäistaso, joka vaaditaan palvelujen tuottamiseksi sovitulla tavalla. Palvelukokonaisuuden hinnan vähimmäistaso on 2.450.000 /vuosi. Tämän hinnan alittavat tarjoukset hylätään epärealistisena. Hinnan tulee olla kokonaisvuosihinta. Hinta ilmoitetaan arvonlisäverottomana hintana. Hinnan on oltava kiinteä sopimusvuosien 31.12.2017 saakka. Tämän jälkeen hinnan korotusperusteena käytetään tilastokeskuksen julkaisemaa julkisten menojen hintaindeksiä. Indeksin vertailuajankohtana käytetään 4 vuosineljännes 2015. Perustason erikoissairaanhoidon konsultaatiokustannukset esitetään /tunti. Asiakasmaksut Tuottaja vastaa Tilaajan määräämien asiakasmaksujen keräämistä varten tarvittavien laskutustietojen tallentamisesta tietojärjestelmään ja tarvittaessa laskujen antamisesta asiakkaille. Asiakasmaksujen perinnästä ja luottotappioista vastaa Tilaaja. Kaikki tulot asiakasmaksuista mukaan lukien mahdolliset lausuntopalkkiot, humalatilatutkimusmaksut sekä palveluista muilta osapuolilta perittävät tulot (kotikuntakorvaukset, täyskustannuskor - vaukset yms.) kuuluvat Tilaajalle. Laskutus ja maksuehdot 21 pv netto, laskutus kuukausittain jälkikäteen. JYSE 2009.
5 Hoidon saatavuuden vähimmäisvaatimukset Potilaiden hoito järjestetään Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän yleisten linjausten mukaisesti lääkärin tai sairaanhoitajan vastaanotolla. Hoidon tarpeen arviointi tehdään terveydenhuollon ammattihenkilön toimesta joko puhelimessa tai terveysasemalla sairaanhoitajan / lääkärin vastaanotolla kolmessa arkipäivässä yhteydenotosta. Palvelut on järjestettävä siten, että kiireelliset potilaat hoidetaan samana arkipäivänä joko vastaanotolla tai päivystyksessä. Kiireettömät potilaat vähintään 30 vuorokauden (liite 3; T3-aika) kuluessa hoidon tarpeen toteamisesta.. Tuottajan tulee huolehtia kaikkina arkipäivinä klo 8-16 välisenä aikana perusterveydenhuollon päivystyksestä siten että yleislääkäritasoista hoitoa vaativat päivystyspotilaat hoidetaan perusterveydenhuollossa. Päiväpäivystyksen saatavuuden ja jatkohoidon suhteen vaatimukset ovat seuraavat: 90 % potilaista saa hoitoa 3 h:ssa (lasketaan potilaalle annetusta ajasta) tavoitteena on, että erikoissairaanhoitoon ohjataan maksimissaan 10 % (3 kk seurantajaksolla) avoterveydenhuollon vastaanotolle hakeutuvista potilaista. Mikäli määrä seurantajaksolla ylittyy, on tuottaja velvollinen antamaan selvityksen tähän johtavista syistä. Tämän jälkeen Tuottaja ja Tilaaja yhdessä selvittävät mahdolliset korjaavat toimenpiteet, joihin Tuottaja sitoutuu. Toimitustakuu, toimituksen viivästyminen, viivästyssakko A) Palvelun tuotanto-ongelmissa Palveluiden tuottaja on velvollinen korvaamaan mahdollisen toimituskatkoksen tai olennaisen palveluiden vähenemisen Tilaajalle sakkomaksun muodossa. Toimituskatkoksella tarkoitetaan vastaanottotoiminnan osalta sellaista palvelujen tuotantoviikkoa, jolloin arkipäivinä lääkäripalveluiden tarjonta jää alle 50 %:iin normaalitasosta tuotettujen palveluiden osalta (vertailuna käytetään Tilaajan valitsemaa tuotantoviikkoa, joka ajoittuu 3 kuukautta katkosta edeltävälle ajanjaksolle). Tilaajan ja tuottajan yhdessä sopimat toimituskatkokset eivät kuulu sanktioiden piiriin. Vastaava alle 50 % palveluntuotanto muissa palveluissa Olennaisella palveluiden heikkenemisellä A ja B tarkoitetaan sitä, että palveluiden saatavuus heikkenee sovittujen kriteerien alle, eli potilaiden odotusaika päiväpäivystys ajoissa ylittää 3 h hoitoon pääsy terveydenhuollon ammattihenkilön kiireellisiksi arvioimissa asioissa samana päivänä jää toistuvasti toteutumatta viikon tarkastelujaksolla. kiireettömissä asioissa hoidon aloitus kolmen viikon kuluessa hoidon tarpeen toteamisesta jää toistuvasti toteutumatta viikon tarkastelujaksolla toiminnan sisältö tai henkilöstön pätevyys ei vastaa tuottajan tarjouksessa esittämää tasoa lukuun ottamatta yhdessä etukäteen sovittuja tai force major
6 tilanteesta johtuvia (tällaiseksi katsotaan esim. työntekijän äkillinen sairastuminen) tilapäisiä poikkeamia. Sakkomaksu viikkoa kohti toimituskatkoksessa on 25 000. Olennaisen palveluiden heikkenemisen sakkomaksu vaihtelee rikkeen suuruuden mukaan ollen enintään 25 000 viikkoa kohden. Summa kaksinkertaistuu viikoittain mikäli palvelutasoa ei korjata. Maksimisakko on kummassakin tapauksessa enintään 20% sopimuksen vuosiarvosta. Tilaajalla on oikeus yksipuolisesti purkaa sopimus ilman irtisanomisaikaa kolmannen sakkomaksun jälkeen. Tällöin tilaajalla on mahdollisuus vaatia kaikki uuden sopimuskumppanin hankkimiseen tai omana toimintana jatkamiseen liittyvät kertaluontoiset kustannukset, kuitenkin enintään 20 % sopimuksen kokonaisvuosiarvosta valitulta tuottajalta. Tilaaja ei hyväksy siirtymäaikaa tai vastaavaa viivettä 1.10..2015 jälkeen sanktioiden soveltamisessa. B) Henkilöstön kokemus ja pätevyyskriteereissä Mikäli tarjouksessa ilmoitettu henkilöstömäärä pätevyyksineen (avoterveydenhuolto, suun terveydenhuolto, työterveyshuolto) ei toteudu, sakkomaksu ensimmäisen kuukauden aikana on 100 000 euroa. Summa kaksinkertaistuu kuukausittain mikäli henkilöstön määrää tai pätevyyksiä ei korjata. Maksimisakko on 20% sopimuksen vuosiarvosta. Tilaajalla on oikeus yksipuolisesti purkaa sopimus ilman irtisanomisaikaa kolmannen sakkomaksun jälkeen. Sanktiot tässä kohdassa koskevat toiminnan ensimmäisiä 6 kuukautta, tämän jälkeen muutoksista pätevyyksissä tai kokemuksissa tarvitaan Tilaajan hyväksyntä. Tarkastusoikeus Tuottaja vastaa lääkäreidensä ja muun henkilökunnan lakisääteisestä pätevyydestä, esteettömyydestä, ammatillisesta täydennys- ja jatkokoulutuksesta, sekä riittävästä kielitaidosta ja antaa tarvittaessa asiasta kirjallisen selvityksen Tilaajalle. Mikäli yksittäisen työntekijän kohdalla nämä ominaisuudet eivät täyty tai toiminnassa havaitaan puutteita, on Tilaajalla oikeus vaatia työntekijän välitöntä vaihtamista tai asian korjaamista. Puutteilla tarkoitetaan esim. Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän, Käypä Hoito -suositusten, Suomen lain tai Suomen Lääkäriliiton eettisten ohjeiden, hyvän käytöksen ja sopimuksen mukaisen työjärjestyksen rikkomista. Hoitokäytäntöjä ja hoidon laatua tullaan arvioimaan yhdessä sovittavin mittarein. Tilaajalla on aina pyytäessään oikeus tarkastaa Tuottajan palvelun taso. Lisäksi tuottajalla on velvollisuus tuottaa Tilaajan pyytämät, erikseen sovittavat raportit toiminnasta. Palvelun säännöllistä seurantaa varten Tilaaja ja Tuottaja perustavat seurantaryhmän, joka arvioi toimintaa neljä kertaa vuodessa. Palvelun laatukriteerit mm. sairauksien hoidon ja terveysriskien ennaltaehkäisyn tavoitetasoista sovitaan yhdessä ja niitä tarkistetaan kokemuksen kertyessä.
7 Vaitiolovelvollisuus Palveluun osallistuvan henkilökunnan tulee noudattaa laissa säädettyä vaitiolovelvollisuutta asiakas- ja potilastietojen salassapitoon ja tietojärjestelmien käyttöön liittyen. Alihankkijat Tarjouksessa on ilmoitettava Tuottajan käyttämät alihankkijat tai suunnitelma mahdollisista käytettävistä alihankkijoista. Tuottajan on vastattava alihankkijan työstä ja tuloksista kuin omastaan ja alihankkijoita koskevat samat vaatimukset kuin tuottajaa. Palvelujen ostot Diagnostiset tutkimukset (kliininen kemia, kliininen fysiologia ja isotooppilääketiede, kliininen neurofysiologia, kliininen mikrobiologia, patologia ja kuvantaminen) kuuluvat kokonaisuudessaan Tuottajan kustannusvastuulle tarjouspyynnön kohteena olevan vastaanotto- ja päivystystoiminnan osalta. Myös vuodeosastotoiminnan osalta diagnostiikan kustannuksista vastaa Tuottaja. Mahdollisten laajojen epidemioiden selvittämiseen tarvittavat tutkimukset kuuluvat Tilaajan vastuulle. Ennen toiminnan aloittamista valitun tarjoajan tulee sopia erikoispalvelujen tuottamisesta tilaajan kanssa. Tuottaja vastaa puheluiden vastaanottamisesta vastaanottoyksiköissä. Puhelinyhteyksien ja -laitteiden järjestämisestä vastaa Tilaaja. Tuottaja vastaa niistä aiheutuneista käyttökustannuksista. Postitus- ja tekstinkäsittelykuluista vastaa Tuottaja. Välinehuolto-, siivous- ja kiinteistöhuoltopalvelut sekä kiinteistöjen vartiointipalvelut järjestää ja niistä aiheutuvista kustannuksista vastaa Tilaaja. Mahdollisesta henkilöstön turvaamiseen hankittavasta vartiointipalvelusta vastaa Tuottaja. Tilaaja vastaa muista palveluiden ostoista, kuten kuntoutuksen ja apuvälineiden hankinnoista yleisten linjaustensa ja voimassa olevien ohjeidensa mukaisesti. Aineet, tarvikkeet ja tavarat Tarvittavat hoitotarvikkeet sekä lääkkeet ja lääkehuollon palvelut kuuluvat Tuottajan kustannusvastuulle tarjouspyynnön kohteena olevissa vastaanottoja päivystysyksikössä. STM:n ohjeiden (94/59/98) mukaisen hoitotarvikejakelun tarvikekustannukset kuuluvat Tilaajan vastuulle. Työvaatteet ja pesulapalvelut kuuluvat Tuottajan vastuulle Toiminnan edellyttämistä ATK-laitteista, -ohjelmistoista ja -palveluista vastaa tilaaja palvelukuvauksessa esitettyjen periaatteiden mukaisesti.
8 Tilaajan hallinnassa olevat hoito- ja tutkimusvälineet ja kiinteät kalusteet ovat tuottajan käytössä. Laitteiden huollosta ja korjauksesta vastaa tilaaja. Mahdollisista uushankinnoista ja niistä aiheutuvista kustannuksista sopivat tilaaja ja tuottaja erikseen. Toimistotarvikkeista ja ATK- pienhankinnoista (esim. värikasetit, kopiointi yms. kulutustavara) vastaa tuottaja. Tilat Tarjouspyynnön kohteena olevan toiminnan tulee tapahtua tilaajan osoittamissa tiloissa, jotka tuottaja sitoutuu vuokraamaan. Vuokrasopimus tehdään valittavan tuottajan kanssa. Tilaaja ei peri tuottajalle vuokraamista tiloista vuokraa. Tarjoajan kelpoisuus Tuottajan on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Tuottajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Tuottajan tulee olla hyvämaineinen, yhteistyökykyinen ja luotettava. Tuottajalla tulee olla riittävät taloudelliset edellytykset kantaa sopimukseen liittyvät riskit ja velvoitteet koko sopimuskauden ajan ja Tuottajalla tulee olla riittävät tekniset edellytykset tuottaa tarjouspyynnön kohteena olevat palvelut. Tuottaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa palveluntuottajan päätoimipaikka sijaitsee, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tuottajan kelpoisuuden arvioimiseksi on ilmoitettava tarjoajan Y-tunnus ja tarjoukseen on liitettävä: selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain 1118/1996 mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/1993) mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin veroviranomaisen todistus verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisesta tai selvitys siitä että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty Työeläkekassan/eläkevakuutusyhtiön todistus maksetuista eläkevakuutusmaksuista tai selvitys siitä, että eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusuunnitelma on tehty vakuutusyhtiön todistus maksetuista tapaturmavakuutusmaksuista. kaupparekisteriote palveluhankinnoissa selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta ja keskeisistä työehdoista (tilaajavastuulaki 1233/2006) selvitys siitä, että tarjouksen tekevällä yksityisellä, yhteisöllä tai säätiöllä on nykyisellä toiminnallaan osoittaa edellytyksiä saada yksityisestä terveydenhuollosta annetun lain 4 :n mukainen lupa palvelujen antamiseen
9 Todistukset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia tarjousten jättöpäivästä laskien. Tarjoajien huomiota kiinnitetään erityisesti siihen, että tarjous on laadittu huolellisesti ja täsmällisesti tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Tulkinnanvaraiset ja epäselvät tarjoukset on hylättävä, jotta voidaan turvata tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu (Laki julkisista hankinnoista). Oikeuskäytännön mukaan tarjoajalla on vastuu tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuudesta. Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun periaate edellyttää, että tarjouksia arvioidaan sellaisina, kuin ne on toimitettu tilaajalle tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan mennessä. Tarjoajan omien sopimusehtojen tai muiden yleisten ehtojen liittäminen tarjoukseen saattaa johtaa tarjouksen hylkäämiseen niissä olevien tarjouspyynnön vastaisten ehtojen (esimerkiksi hinnanvaraumien ja poikkeavien maksuehtojen) vuoksi. Mikäli tarjoaja ilmoittaa tarjouksessaan käyttävänsä omia sopimusehtoja, tarjouksesta on selkeästi käytävä ilmi, miltä osin niitä sovelletaan. Tilaaja voi halutessaan tarkistaa pistokokein tai kattavasti tarjoajan antamien tietojen oikeellisuuden. Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, jotka ovat tarjouksessaan antaneet tilaajalle vääriä tietoja. Mikäli päätöksenteon jälkeen havaitaan, että tarjoajan tarjouksessa antamat tiedot ovat vääriä, on tilaajalla oikeus purkaa sopimus. Tarjoaja sitoutuu allekirjoittaessaan tarjouksensa vastaamaan siitä, että palvelutuotanto täyttää tarjouspyynnössä esitetyt ehdot. Tarjouksen sisältö Tarjouksen tulee sisältää edellä mainittujen liitteiden ja selvityksen lisäksi toimintasuunnitelmat, joissa on selkeä kuvaus siitä miten Tuottaja tilattavan palvelun tuottaa. Tarjoajan jättämät toimintasuunnitelmat ovat tarjoajaa sitovia. Arvioinnissa huomioidaan vain ne tarjoukset, joiden mukaiset palvelut ovat käytettävissä toiminnan alkaessa. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Hylkäämisperusteet Tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta jos tarjoajaa tai palvelua koskevat kelpoisuusehdot eivät täyty, tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu yöhästyneenä. Tarjous tulee tehdä tarjouspyyntöä vastaavassa muodossa sisältäen vähintään tässä tarjouspyynnössä vaaditut tiedot. Muulla tavalla tehtyä tarjousta ei oteta huomioon. Tarjousten käsittely Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: tarjoajien kelpoisuuden vertailu tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
10 tarjousten vertailu Valintaperuste Hankinnassa valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, johon liittyvät vertailukriteerit ovat: Toiminnalliset ja laadulliset ominaisuudet, liitteiden 2 ja 2b mukaisesti. Painoarvo 60 pistettä. Hinta, jonka painoarvo on 40 pistettä. Tarjoushinnaltaan edullisin tarjous saa 40 vertailupistettä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan siten, että edullisimman tarjouksen tarjoushinta (x) jaetaan kyseisen tarjouksen tarjoushinnalla (y) ja kerrotaan 40 pisteellä (x/y x 40) Optiot toiminnan muutoksista Tilaajan toimintaympäristössä voi tapahtua muutoksia sopimuskauden aikana. Tilaaja varaa mahdollisuuden käydä neuvotteluja valitun Tuottajan kanssa toimintojen muuttamisesta osa-alueilla, joita ei ole mahdollista tuottaa valitusta tuottajasta erillään ilman, että toiminnallinen kokonaisuus merkittävästi muuttuisi. Tällaisia palveluja ovat esim. puhelimessa tapahtuva hoidon tarpeen arviointi ja ilta- ja viikonloppupäivystys. Mikäli Tilaaja katsoo, että palvelukokonaisuutta laajentamalla saavutetaan Tilaajalle kokonaistaloudellisesti edullisempi vaihtoehto, on sopimusta yhteisesti sopien mahdollista laajentaa julkisista hankinnoista annetun lain (30.3.2007/348) 28 :n tarkoittamalla tavalla. Liike- ja ammattisalaisuudet Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen tekemisen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista jo päätöksen tekemisen jälkeen. Jos jokin osa tarjouksesta sisältää tarjoajan käsityksen mukaan liike- tai ammattisalaisuuksia, Tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Jos liike- tai ammattisalaisuuksiksi luonnehdittavia asioita ei ole ilmoitettu erillisellä liitteellä, tarjous tullaan käsittelemään kokonaan julkisena asiakirjana. Tarjousten perusteella syntyvän sopimuksen tarkistaminen Hinta on määritetty kiinteäksi 31.12.2017 saakka. Mahdollisten optiovuosien osalta sopimushintaa tarkistetaan erikseen, mikäli yleisessä kustannustasossa on tapahtunut muutoksia. Korotusperusteena käytetään Tilastokeskuksen julkaisemaa julkisten menojen hintaindeksiä (hintaindeksi/kuntatalous/terveydenhuolto). Indeksi vertailuajankohta on 4. vuosineljännes/2015. Voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla voimassa vähintään 31.7.2015 asti. Tarjous on tehtävä suomen kielellä.
11 Sopimus tulee olla allekirjoitettuna 40 päivän kuluessa päätöksen teosta. Mikäli sopimukseen ei siihen mennessä päästä, on Tilaajalla oikeus valita vertailussa seuraavaksi sijoittunut palveluntuottaja. 27. Tarjouskilpailuun liittyvät lisätiedot Tähän tarjouspyyntöön liittyvät mahdolliset lisäkysymykset on lähetettävä 13.01..2015 klo 12.00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen juhani.tiitinen@ksthky.fi tai mika.kallio@ksthky.fi viestiin otsikoksi Lisätiedot Eurajoki Tarjoajilla on mahdollisuus tutustua Eurajoen terveysasemaan 09.01.2015 klo 12-15 välisenä aikana. Vastaukset esitettyihin kysymyksiin lähetetään 16.01.2015 klo 15.00 mennessä kaikkien niiden tarjoajien sähköposteihin, jotka ilmoittavat tähän mennessä sähköpostisoitteensa. Sähköpostiosoitteet tulee ilmoittaa osoitteeseen juhani.tiitinen@ksthky.fi, viestiin otsikoksi Lisätiedot Eurajoki 28. Tarjouksen palautus Tarjouksen pyydämme toimittamaan 23.01.2015 klo 15.45 mennessä kahtena kappaleena osoitteeseen: Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä Koulukatu 2, 29200 Harjavalta tai sähköpostilla juhani.tiitinen@ksthky.fi Kuoreen merkintä Eurajoen terveyspalvelut. Harjavallassa 23.12.2014 Juhani Tiitinen Kuntayhtymän johtaja Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä LIITE 1 Eurajoen palvelukuvaus Liite 2 Tarjoajan yhteystiedot sekä tarjoajan kelpoisuusvaatimukset LIITE 3 Laadun arviointi LIITE 3b Aikaisemman kokemuksen laatu sekä merkitys käsillä olevassa hankinnassa LIITE 4 Vastuuhenkilöt.