City-liikenteen pikkubussit Porin Linjat Oy Tarjouspyyntö 12.01.2017 1 (5) 1. Yleistä 1.1. Porin Linjat Oy hankintayksikkönä Porin Linjat Oy on Porin kaupungin kokonaan omistama paikallisliikenneyhtiö. Yhtiö on toiminut tällä nimellä vuodesta 1976, jolloin Porin kaupunki aloitti oman joukkoliikenteen palvelutuotannon. Paikallisliikenteen historia Porissa on alkanut jo ennen sotia, pääosa aikaisemmin liikennettä hoitaneista yhtiöistä on sittemmin tullut Porin Linjojen omistukseen yrityskauppojen myötä.yhtiön tehtävänä on hoitaa ja kehittää Porin ja Ulvilan paikallis- ja lähiliikennettä. Porin Linjat Oy työllistää noin 80 henkeä sekä operoi 50 linjaautolla. Vuodessa kuljetamme 26 linjallamme noin 2 miljoonaa matkustajaa, linjoillamme kertyy vuosittain 2,5 miljoonaa linjakilometriä. Toimistomme ja varikkomme sijaitsevat Porin Tikkulan kaupunginosassa. Paikallisliikenteen lisäksi tuotamme myös laadukkaita tilausajoja asiakkaidemme tarpeisiin. 1.2. Kilport Juha- kilpailutuspalvelu Porin Linjat käyttää tämän hankinnan kilpailuttamisessa sähköistä Kilport - kilpailutuspalvelua. Kilport mahdollistaa kilpailutusprosessin toteuttamisen suljetussa järjestelmässä. Hankintalain mukaan kilpailutus ilmoitetaan myös HILMAilmoituskanavalla. 2. Hankinnan kuvaus 2.1. Hankinnan perusta Hankintayksikkönä Porin Linjat Oy aloittaa syksyllä 2017 Porin kaupunkialueen paikallisliikenteessä uuden liikennevuoron. Tähän tarkoitukseen hankintayksikkö on kilpailuttamassa kolmen 18-paikkaisen bussin hankintaa. Hankintapäätös toteutetaan yhdeltä toimittajalta samalla korirakenteella. Bussien voimanlähteen osalta hankintapäätös voi jakautua joko diesel- tai sähkökäyttöisiin busseihin. Hankintapäätös pyritään tekemään maaliskuun alussa tarjousten arvioinnin perusteella kolmesta eri hankintavaihtoehdosta: 3 diesel-käyttöistä bussia tai 1 sähkö- ja 2 diesel-käyttöistä bussia tai 2 sähkö- ja 1 diesel-käyttöinen bussi 2.2. Sopimusaika Hankintapäätös edellyttää, että bussien tulee olla Porissa tilaajan varikolla viimeistään 31.7.2017. 2.3. Hankintamenettely Hankinta toteutetaan avoimella menettelyllä EU- kynnysarvojen mukaisena tavarahankintana. Osa- ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei huomioida.
Tarjous on tehtävä suomen kielellä. Tarjousten tulee olla voimassa 3 kk tarjousajan päättymisen jälkeen. 2 (5) 3. Hankinnan vaatimukset 3.1. Tarjoajan kelpoisuusehto Tarjoajalla on oltava kokemusta vastaavanlaisista bussitoimituksista. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen referenssit toimittamistaan busseista ja määritellä mahdolliset tutustumismahdollisuudet Suomessa. Tarjoajan on kuuluttava ennakkoperintärekisteriin ja esitettävä pyydettäessä verojäämätodistus, todistukset vastuu- ja lakisääteisestä tapaturmavakuutuksesta, selvitys työehtosopimusten täyttämisestä sekä todistus sosiaaliturva- ja eläkemaksujen täyttämisestä tai näitä vastaavat asiakirjat. Tarjoajalla tulee olla myös taloudelliset edellytykset hankinnan toteuttamiseen ja osoittaa pyydettäessä, että yrityksen keskimääräinen liikevaihto kolmena edellisenä vuotena on toteutunut vähintään annettavan tarjouksen suuruisena. 3.2. Hankintaa koskevat tekniset vaatimukset Tarjottavilta busseilta edellytettävät tekniset ominaisuudet on esitetty tarjouspyynnön liitteellä "tekninen liite" (kohta 9 Tarjouspyynnön liitteet). Tarjoukseen tulee liittää kuvalliset tuote-esitteet ja suomenkieliset käyttöohjeet, joista selviävät sekä tarjottavan diesel- että sähköbussin tekniset ja toiminnalliset tiedot. Edellytettyjen vaatimusten tulee täyttyä, jotta tarjous otetaan mukaan tarjousvertailuun. Bussien toiminnallisen takuun tulee olla 2 vuotta. 3.3. Hankintaa koskevat toiminnalliset vaatimukset 3.3.1. Käyttöönottokoulutus Tarjoushintoihin tulee sisältyä 1 päivän mittainen käyttökoulutus sekä kuljettajille että korjaamohenkilökunnalle. Koulutukseen osallistuu n. 10 henkilöä. Koulutus tulee antaa hankitulla bussimallistolla tilaajan varikolla Porissa. Käyttökoulutuksen ajankohta sovitaan yhdessä toimittajan kanssa erikseen. Sähköautojen osalta tarjouksessa tulee selvittää myös hankintayksikön korjaamohenkilökunnalta edellytettävät pätevyys- ja mahdolliset koulutusvaatimukset. Hankintayksikkö toteuttaa pääsääntöisesti bussien huollot omalla varikollaan. 3.3.2. Huolto- ja jälkimarkkinointipalvelut Huolto-, varaosa- ja korjaamopalvelujen tukipalvelujen saatavuus ja kattavuus yhteystietoineen tulee määritellä toimintakuvauksessa ja/tai erillisellä liitteellä. Palvelujen tulee koskea sekä koria että alustaa. Varaosien saanti on määriteltävä ja taattava vähintään 10 vuoden ajan bussien toimittamisesta. Sähköbussien osalta tulee määritellä myös takuuehdot akkujen kestävyydelle. 3.4. Toimintakuvaus Tarjoukseen tulee liittää bussihankintaa koskeva toimintakuvaus (max. 3 A4) määrittelemään sitä, miten tarjouksen laadullisuus, toiminnallisuus sekä soveltuvuus hankintatarpeeseen toteutuu ja luotettavasti todennetaan.
Toimintakuvauksen ja sen arvioinnin tueksi tulee ilmetä ainakin kokemukset bussien käytöstä kaupunkiliikenteessä pohjoismaisissa olosuhteissa jälkimarkkinointitoimenpiteiden toteutuminen ja varmistaminen sähköbussin osalta selvitys akkujen uusimiskustannuksista tai vaihtoehtoisesti peruskunnostuksesta teknisen tuen saatavuus varaosatoimitusten vasteaika kuljettajien ja Porin Linjat Oy:n korjaamohenkilökunnan koulutuksen sisältö ja kattavuus takuuehtojen kattavuus ja varmennus 3 (5) Toimintakuvauksen arviointikriteerien perusta on selvitetty kohdassa "tarjouksen hyväksyminen". 3.5. Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys Sopimuksen voimassaoloaikana noudatetaan seuraavaa asiakirjojen pätevyysjärjestystä: 1. Hankintasopimus 2. Tarjouspyyntö 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot 2014 (JYSE 2014 TAVARAT) englanninkielisenä 4. Tarjous Sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät riitaisuudet ratkaistaan Satakunnan käräjäoikeudessa 4. Tarjouksen hinnoittelu Tarjoushinta annetaan tarjouspyynnön mukaisina kiinteinä tarjoushintoina erikseen dieselja sähköbussin osalta, alv 0 % eli ilman arvonlisäveroa. Hankintayksikkö varaa mahdollisuuden suorittaa kauppahinnan maksun käyttäen valitsemaansa rahoitusyhtiötä, jolloin hankintayksikkö on maksusuoritusten ajan bussien haltija. Kauppahinnan maksukäytäntö sovitaan hankintasopimuksessa. 4.1. Tarjoushintojen vertailu Tarjoushintojen vertailu tehdään erikseen diesel- ja sähköbussien osalta. Tarjousten vertailuperusteena käytetään bussin tarjoushintaa. 5. Tarjouksen hyväksyminen Hankintapäätös tehdään kokonaistaloudellisin edullisuusperustein alla mainittujen arviointikriteerien mukaisesti painotettuna ja pisteytettynä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen arviointikriteerinä tarjoushinnan lisäksi on toimintakuvauksen sisältö alla lueteltuina täsmennyksineen. Valintaperusteet, niiden tarkemmat perustelut ja painoarvot: Toimintakuvaus 60 % (arvioidaan erikseen diesel- ja sähköbussin osalta) bussien soveltuvuus määriteltyyn hankintatarpeeseen jälkimarkkinointipalveluiden toimintatapa käyttöönottokoulutuksen toteutuminen ja kattavuus Tarjoushinta 40 % (vertaillaan erikseen diesel- ja sähköbussin osalta)
tarjoushinnan edullisuus 5.1. Arvioinnin toteutustapa Arviointikriteerien painoarvoprosentit muutetaan tarjousten arviointiin itsenäisesti osallistuvien henkilöiden arvioinneissa pisteiksi. Arvioinnissa laadullisten kriteerien (toimintakuvaus) maksimipistemäärä on 60 ja tarjoushinnan 40 pistettä. 4 (5) Laadullisten arviointikriteerien painoarvot arvioidaan tarjousten arviointityöryhmässä käyttäen asteikkoa 4-10. Painoarvot muuttuvat pisteiksi, kun arviointityöryhmän antamien pisteiden keskiarvo kerrotaan ilmoitetulla painoarvoprosentilla. Tarjoushinnan painoarvo pisteytetään siten, että hankinnan halvin tarjoushinta saa painoarvoa vastaavat täydet pisteet ja muut tarjoukset suhteutetaan halvimpaan kaavalla halvin tarjous/ tarjous * 40/100. 5.2. Hankintapäätös Hankintapäätös perustuu eniten hinta- ja laatupisteitä saaneeseen diesel- ja sähköbussin yhteistarjoukseen. Hankintapäätöksen valinta toteutetaan hinta- ja laatuvertailun mukaisesti eniten pisteitä saaneen tarjouksen sisällä yhdellä, 2.1.kohdan mukaisella hankintavaihtoehdolla. 6. Toimitus- ja maksuehdot Valittujen bussien toimitusaika on 31.7.2017, jolloin bussien tulee olla Porin Linjat Oy:n varikolla Porissa. Maksuehto on 30 vrk bussien toimituksesta. Hankintaan sovelletaan liitteenä olevia julkisia yleisiä sopimusehtoja JYSE 2014 Tavarat. 6.1. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset (ovatko tarpeen???) Tarjoajan on täytettävä tarjoajaa koskevat rahoitukseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset sekä tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset. Tarjoajan on oltava rekisteröity kaupparekisteriin/ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Tarjoajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Ulkomaalaisen tarjoajan on toimitettava kaikki vaatimuksissa tarkoitetut tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksyttävällä tavalla, esim. yleiseurooppalaisella ESPDlomakkeella. 7. Tarjouspyynnön lisätiedot 7.1. Kilport- palvelu Tehdessään tarkentavan kysymyksen tai jättääkseen tarjouksen, tarjoajan tulee ensimmäisellä kerralla rekisteröityä Kilport- palveluun osoitteessa https://kilport.fi/. Rekisteröinnissä tarjoaja saa sähköpostiin salasanan. Tarjoajan käyttäjätunnus on voimassaoleva sähköpostiosoite. 7.2. Tarkentavat kysymykset
Mahdolliset tarkentavat kysymykset tehdään Kilport- palvelussa em. osoitteessa viimeistään 7.2.2017 klo 12.00. Kysymykset näkyvät Kilportissa avoimesti ja anonyymina. Kysymyksiin vastataan mahdollisimman reaaliajassa tai viimeistään 10.2.2017 klo 12.00. Vastaukset näkyvät samassa paikassa. 5 (5) Muulla tavalla kysymyksiin ei vastata. 8. Tarjouksen jättäminen Tarjoukset jätetään viimeistään 22.2.2017 klo 12.00. Tarjousasiakirjat tulee antaa pyydetyssä formaatissa ja mahdollisimman vakioversioina, joita ovat pdf, word, ppt ja excel. Tarjous jätetään Kilportiin osoitteessa https://kilport.fi. Porin Linjat Oy Markku Hermonen Toimitusjohtaja 9. Tarjouspyynnön liitetiedostot Tarjouspyyntöä täydentävät liitteet (liitteitä ei palauteta tarjouksen mukana) tekninen erittely vaadittavista ominaisuuksista JYSE 2014 Supplies (Julkiset yleiset sopimusehdot 2014 Tavarat) City-liikenteen reittikartta 10. Tarjouksen liitteet Tarjouksen liitteenä toimitettavat liitteet toimintakuvaus tarjouksen hintaliite