TAKAHUHTI-4973-4, VARSANPUISTO, LINNAHAANKATU 11, TONTIN JAKAMINEN, KAAVA NRO 8214. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 29. päivänä kesäkuuta 2007 päivättyä, 19.9.2007 tarkistettua ja 26.10.2007 tarkistettua asemakaavakarttaa nro 8214. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin 5 kilometriä itään kaupungin keskustasta, Takahuhdin kaupunginosassa, Linnahaankadun päässä. Linnahaankadun asuinaluetta ympäröi kolmelta suunnalta laaja viheralue, Varsanpuisto. Osa Varsanpuistosta on merkittävänä viheralueena säilytettävää Takahuhdin peltoaluetta. Suunnittelualueen lähiympäristössä on vuosien 1956-66 välillä rakennettuja jälleenrakennuskauden pientaloja. Suunnittelualue käsittää tontin 4973-4 ja alueen Varsanpuistosta. Alue on kaupungin omistuksessa ja tontti 4973-4 on vuokrattu kaavamuutoksen hakijoille. Tontilla sijaitsee asuinrakennus ja autotallirakennus. Kaavaprosessin vaiheet Tontin 4973-4 haltijat ovat jättäneet 9.2.2007 päivätyn aloitteen asemakaavan muuttamiseksi. Asemakaavan muutos kuulutettiin vireille 24.5.2007 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville 25.5.2007-15.6.2007 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin kaksi mielipiteitä sekä yksi kommentti. Alueen lähtökohtien kartoittamisen jälkeen kaavoitusviranomainen teki lisätilauksen kaavaan. Lisätilaus koski pientaloalueen luoteisosan täydentämistä kahdella pientalotontilla. Myös hakija ilmaisi halunsa laajentaa tontista 4973-4 muodostettavia tontteja länteen, puiston puolelle. Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5.7.2007 sekä luonnoksen havainnepiirros 29.6.2007 asetettiin nähtäville 6.7.-3.8.2007 väliseksi ajaksi. Tarkistetusta osallistumisja arviointisuunnitelmasta jätettiin yhdeksän mielipidettä ja yksi kommentti. Luonnoksesta 29.6.2007 pyydettiin alustavat lausunnot Tampereen Vedeltä, kuntatekniseltä suunnittelulta ja kaupunkiympäristön kehittämisen ympäristöasiantuntijalta. Tarkistetusta luonnoksesta 19.9.2007, havainnepiirroksesta, selostuksesta sekä rakentamistapaohjeista pyydettiin lausunnot kaupungin asianosaisilta toimialoilta. Samat asiakirjat lähetettiin tiedoksi aloitteen tekijöille ja omakotiyhdistykselle. Luonnoksesta annettiin yhdeksän lausuntoa, joista kolmessa oli huomautettavaa. Lisäksi osalliselta tuli pyyntö saada kopioita kaavamuutosta koskevista asiakirjoista. Lausuntokierroksen jälkeen kaavoitusviranomainen tarkisti suun-
nittelualueen rajausta siten, että pientaloalueen luoteisosan täydentäminen kahdella pientalotontilla rajattiin suunnittelualueen ulkopuolelle. Kaavamuutos nro 8214 koskee vain tontin Takahuhti- 4973-4 jakamista ja sen laajentamista Varsanpuistoon. Pientaloalueen täydentämisen mahdollistava asemakaavamuutos tehdään erillisenä kaavana. Asemakaava Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on jakaa tontti 4973-4 kahdeksi tontiksi, joita laajennetaan Varsanpuistoon. Tontista 4973-4 muodostetaan tontit 4973-11 ja -12, joiden pinta-aloiksi tulee 747 m² ja 945 m². Tontille 4973-11 osoitetaan rakennusoikeutta 180 m² asuinrakennusta ja 15 m² talousrakennusta varten (e=0,26). Tontille 4973-12 osoitetaan rakennusoikeutta 210 m² asuinrakennusta ja 25 m² talousrakennusta varten (e=0,25). Koko kaavaalueella rakennusoikeutta on yhteensä 430 m². Rakennusoikeus lisääntyy 218 m². Asemakaavan toteuttaminen Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Tampereen kaupunki tarkistaa vuokrasopimukset uuden tilanteen mukaisiksi. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Takahuhdin kaupunginosan korttelin nro 4973 tonttia nro 4 ja Varsanpuistoa. Asemakaavan muutoksella ja tonttijaolla muodostuu: Tampereen kaupungin Takahuhdin kaupunginosan kortteliin nro 4973 tontit nro 11 ja 12. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin suunnittelupalvelut, asemakaavasuunnittelu, tilapäinen suunnittelija Anna-Leena Toivonen Dno: YPA 2565/611/2007 Verkkonumero: 4011256 Vireilletulo: 24.5.2007 1.2 Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee noin 5 kilometriä itään kaupungin keskustasta, Takahuhdin kaupunginosassa, Linnahaankadun päässä. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Takahuhti-4973-4, Varsanpuisto, Linnahaankatu 11, tontin jakaminen, kaava nro 8214.
1.5 Luettelo asiakirjoista 1. Asemakaavan muutoshakemus, 9.2.2007 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 24.5.2007 3. Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 5.7.2007 4. Asemakaavakartta 29.6.2007, tark. 19.9.2007, tark. 26.10.2007 5. Havainnekuva 29.6.2007, tark. 19.9.2007, tark. 26.10.2007 6. Asemakaavan seurantalomake 7. Rakennettavuuslausunto; Kari Hietala, Tampereen kaupunki / Kuntatekniikka- ja liikennesuunnitteluyksikkö, 17.9.2007 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista 1. Tampereen kaupungin kaavoitusviraston julkaisu 1a/1990. Uusikylä, Ruotula, Huikas, Takahuhti, Pappila Alueraportti 1988 2. Kaupunkisuunnitteluryhmä. Tampereen kaupunginkanslia. Tampereen kantakaupungin viheralueselvitys, Luonnos 3.10.1994 3. Yrjö Siivonen, Bat Group Finland ry. Joulukuu 2002. Tampereen kantakaupungin lepakkokartoitus 2002 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Takahuhdin kaupunginosassa Linnahaankadulla. Ympäristön rakennuskanta koostuu pääosin erillispientaloista. Linnahaankadun asuinaluetta ympäröi kolmelta suunnalta viheralue. 3.1.2 Luonnonympäristö Linnahaankadun pientaloalueen pohjois-, länsi- ja eteläpuolella aukeaa laaja viheralue, Varsanpuisto. Puisto on osa eri kaupunginosia yhdistävää, laajaa viheraluekokonaisuutta, jota pitkin kulkevat kaupungin ulkoilureitit. Puiston pohjoisreunalla virtaa Vuohenojan kautta Iidesjärveen laskeva puro. Osa Varsanpuistosta on merkittävänä viheralueena säilytettävää Takahuhdin peltoaluetta. Peltoalueen arvoksi on Tampereen Kantakaupungin Viheralueselvityksen luonnoksessa todettu avoin maisematila. Suunnittelualue on hoidettua piha-aluetta sekä maisemapeltoa. Maanpinnan korkeusasemat vaihtelevat +96.00 ja +101.00 välillä. Hallitsevana maalajina on savi. (Mapinfo 8/2007). 3.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen lähiympäristön rakennukset on rakennettu vuosien 1956-1966 välillä. Linnahaankadun asuinaluetta on täydennetty vuonna 2000, jolloin Irjalankadun varteen kaavoitettiin kolme erillispientalotonttia. Alueen yleisilme on suhteellisen yhtenäinen. Noin kilometrin säteellä suunnittelualueesta on useita kouluja, kirjasto ja kaupallisia palveluja.
Suunnittelualue käsittää 1332 m² tontin ja noin 360 m² puistoaluetta. Tontilla 4973-4 sijaitsee kaksi rakennusta. Päärakennus on lautaverhoiltu, lähes kaksikerroksinen asuinrakennus, jonka rakennuspiirustukset on päivätty vuodelle 1958. Tontilla sijaitsee myös autotallirakennus. Tontti 4973-4 on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. 3.1.4 Maanomistus Suunnittelualue on kaupungin omistuksessa. Tontti 4973-4 on vuokrasopimuksella kaavamuutoksen hakijoiden hallinnassa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 3.2.1.1 Maakuntakaava Valtioneuvosto vahvisti 29.3.2007 Pirkanmaan 1. maakuntakaavan. Maakuntakaava tulee voimaan ja noudatettavaksi ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaavaehdotuksessa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. 3.2.1.2 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta. 3.2.1.3 Alueraportti ja rakentamistapaohjeet Alueesta on laadittu Uusikylä, Ruotula, Huikas, Takahuhti, Pappila Alueraportti 1988 ja rakentamistapaohjeet (Tampereen kaupungin kaavoitusvirasto, julkaisu 2/1990, ISSN 0786-1532). Tarkoituksena on selvittää alueen ominaispiirteet ja niiden muodostuminen sekä opastaa rakentajia alueiden omaleimaisuuden säilyttämisessä. Selvityksessä ja sen karttaliitteissä Linnahaankadun ympäristöä on luonnehdittu yhtenäisenä ja omaperäisenä jälleenrakennuskauden alueena. 3.2.1.4 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 8.4.1958 vahvistettu asemakaava nro 1043. Sen mukaan tontti 4973-4 on osa omakotirakennuskorttelia ja tontin länsipuolinen alue on puistoa. Tontille 4973-4 on merkitty omakotirakennuksen ja talousrakennuksen rakennusalat. Rakennusoikeutta tontille on osoitettu yhteensä 212 m². 3.2.1.6 Tonttijako Tontille 4973-4 on hyväksytty tonttijako 27.3.1957 ja se on merkitty kiinteistörekisteriin 24.3.1958. 3.2.1.8 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima, ja se on tarkistettu vuonna 2007.
3.2.1.9 Maaperäkairaukset ja rakennettavuuslausunto Suunnittelualueella suoritettiin maaperäkairaukset vuoden 2007 heinäkuussa. Maaperäkairauksista valmisteltiin rakennettavuuslausunto, jossa alue määriteltiin luokkaan melko huono rakennettavuus. Rakennettavuuslausunnossa todetaan, että suunnittelualueen alavimmalla osalla asuinrakennukset on perustettava vahvistetun pohjamaan tai paalutuksen varaan. Korkeammalle sijoittuvilla alueen osilla kevyet asuinrakennukset voidaan perustaa maanvaraisesti. Perustamisolosuhteet on tarkistettava rakennuskohtaisilla pohjatutkimuksilla, joiden perusteella päätetään lopullinen perustamistapa. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos laaditaan tontin 4973-4 haltijoiden aloitteesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tontin 4973-4 haltijoiden tekemässä, 9.2.2007 päivätyssä ja 7.3.2007 kirjatussa hakemuksessa esitetään tontin jakamista siten, että tontin kaakkoisosasta lohkaistaan 732 m²:n tontti ja olemassa oleville rakennuksille jää pienempi 600 m²:n tontti. Suuremmalle lohkaistavalle tontille on haettu 235 m²:n rakennusoikeutta, josta 25 m² osoitetaan talousrakennukselle. Pienemmälle lohkaistavalle tontille on haettu 180 m²:n rakennusoikeutta päärakennukselle ja tarkemmin määrittelemätöntä määrä talousrakennuksen rakennusoikeutta. Hakemuksen perusteluna on esitetty, että tontin pinta-ala riittää kahdelle kohtuullisen kokoiselle tontille. Tontti sopii hyvin jaettavaksi, sillä tontille on nykyiselläänkin sisäänajo kahdesta suunnasta. Tontin nykyinen asukas saa uudeksi naapurikseen pojanpoikansa. Kaavaprosessin aikana käydyissä neuvotteluissa hakija on ilmaissut suullisesti halunsa laajentaa molempia tontteja länteen, puiston puolelle. Asiasta on käyty myös useita neuvotteluja kaupunkisuunnittelun tilaajatahon kanssa ja kaupungin kiinteistötoimen sekä selvitys- ja arviointiryhmän ympäristösuunnittelijan kanssa. Nämä osapuolet ovat pitäneet tonttien vähäistä laajentamista hyvänä ratkaisuna, koska se väljentää tonttien asemaa naapureihin nähden. Alueen lähtökohtien kartoittamisen jälkeen kaavoitusviranomainen teki lisätilauksen kaavaan nro 8214. Lisätilaus koskee asuinalueen laajentamista kahdella noin 1000-1200 m² tontilla Linnahaankadun asuinalueen luoteiskulmaan. Täydennysrakentaminen perustuu kantakaupungin yleiskaavan pientaloaluevaraukseen.
Asemakaavamuutos laaditaan tontin Takahuhti-4973-4 haltijan aloitteesta. Asemakaavan muutoksesta peritään taksan mukaiset kulut. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallisia ovat kaavamuutoksen hakija, lähivaikutusalueen kiinteistöt, Irjalan omakotiyhdistys ry, kaupungin eri toimialat kuten viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, aluepelastuslaitos, kaupunkiympäristön kehittäminen, museotoimi ja Pirkanmaan Ympäristökeskus. 4.3.2 Vireilletulo Kaavahanke on kuulutettu vireille 24.5.2007. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Naapurien kuuleminen Ennen asemakaavan muutoshakemuksen jättämistä hakija on hyväksyttänyt hankkeen naapureillaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2007 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville 25.2.2007-15.6.2007 väliseksi ajaksi palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen internetsivuille mielipiteiden saamista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin lisäksi hakijalle, lähivaikutusalueen kiinteistöille, Irjalan omakotiyhdistys ry:lle, kaupungin ympäristöpalveluille, viranomaispalveluille, kiinteistötoimelle, Tampereen Vedelle, Sähkölaitokselle, Kaukolämpö ja kaasutoiminnalle, museotoimelle, Hämeen tiepiirille sekä Pirkanmaan Ympäristökeskukselle ja Pirkanmaan liitolle. Mielipiteet ja kommentit Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin kaksi mielipidettä ja yksi kommentti. Molemmissa mielipiteissä oltiin huolestuneita uudisrakennuksen vaikutuksesta naapuritalojen, tonttien ja yleismaiseman valoisuuteen. Lisäksi toisessa mielipiteessä tuotiin esiin, että kaavan mahdollistama uudisrakennus heikentäisi tontin 4973-5 näkymiä Takahuhdin peltoalueelle. Mielipiteissä ehdotettiin uudisrakennuksen sijoittamista jaettavan tontin pohjoisosaan ja kiinnitettiin huomiota rakennuksen korkeuteen. Myös uudisrakennuksen kattomuotoon sekä tontilla kasvavien puiden säilyttämiseen otettiin kantaa. Tampereen Vesi antoi osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta kommentin, jossa tuotiin esiin, että tonttien on tehtävä keskinäinen sopimus tontti- ja viemäriliitoksista ja niitä koskevista rasitteista. Kaavoittajan vastine Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettyihin mielipiteisiin kirjoitettiin vastineet, jotka lähetettiin asianosaisille. Vastineissa kerrottiin, että alle kaksikerroksisen uudisrakennuksen rakennusala
sijoitettaisiin siten, että se ei tulisi merkittävästi varjostamaan naapureiden tontteja. Tontin 4973-5 haltijoille vastattiin, että kaavamuutoksen mahdollistama uudisrakennus tulisi osittain peittämään heidän näkymiä Takahuhdin peltoalueelle, kaavamuutosta tehtäessä pyrittäisiin huomioimaan ja säilyttämään näkymiä olemassa olevista rakennuksista mahdollisuuksien mukaan ja että jaettavan tontin puiden säilyttämiseen ei kaavassa aiota ottaa kantaa. Tampereen Veden kommentissa esiin tuotu tieto välitettiin kaavamuutoksen hakijalle. Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5.7.2007 Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä luonnoksen havainnepiirustus asetettiin nähtäville 6.7.-3.8.2007 väliseksi ajaksi. Lisäksi asiakirjat postitettiin tontin 4973-4 kaavamuutoksen hakijoille, lähivaikutusalueen kiinteistöille, Irjalan omakotiyhdistykselle, kaupungin eri toimialoille sekä Pirkanmaan liitolle ja Pirkanmaan Ympäristökeskukselle. Mielipiteet ja kommentit Tarkistetusta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yhdeksän mielipidettä ja kaksi kommenttia. Mielipiteistä kahdeksan tuli yksityisiltä ihmisiltä ja yksi Irjalan omakotiyhdistykseltä. Neljä mielipidettä oli jätetty samasta taloudesta ja yhdessä mielipiteessä oli kahden eri tontin haltijan allekirjoitukset. Suurimmassa osassa mielipiteistä esitettiin kriittinen kanta kaavamuutosta kohtaan. Yhdessä mielipiteessä esitettiin positiivinen kanta kaavamuutokseen ja toivottiin muodostettavien tonttien tulevan yleiseen hakuun mahdollisimman pian. Omakotiyhdistyksen jättämässä mielipiteessä tuodaan esiin Takahuhdin peltoalueen merkitys alueen asukkaiden virkistysalueena. Yhdistys esittää, että Varsanpuistoon ei kaavoitettaisi uusia tontteja ja että olemassa olevan tontin jakaminen suoritettaisiin siten, että alueen pihaväljyydet huomioitaisiin ja vanha rakennuskanta ei joutuisi eriarvoiseen asemaan uudisrakennukseen nähden. Yksityisten ihmisten mielipiteistä viidessä, joista kaksi tuli samasta taloudesta, vastustettiin pientaloalueen täydentämistä uusilla tonteilla. Alueen täydentämisen koettiin muun muassa uhkaavan alueen kaupunkikuvallisia ominaisuuksia ja viheraluetta sekä sen eläimistöä. Useassa mielipiteessä toivottiin alueen säilyvän viheralueena. Tontista 4973-4 muodostettavien tonttien laajentamista puistoalueen puolelle vastustettiin kahdessa mielipiteessä. Laajennuksen koettiin uhkaavan viheraluetta ja asettavan alueen muut tontit ja talot eriarvoiseen asemaan. Kahdessa mielipiteessä, joista toisen oli allekirjoittanut kaksi osallista, ehdotettiin, että jaettavalle tontille 4973-4 kaavoitettava uudisrakennus sijoitettaisiin muodostettavalla tontilla mahdollisimman pohjoiseen. Ehdotuksen perusteluina esitettiin muun muassa, että uuden tontin pohjoisosassa rakennus olisi tontin matalimmalla kohdalla ja aiheuttaisi
vähiten varjostumista ja näkymien heikkenemistä. Tontin 4973-5 haltijat toivat toistamiseen esiin huolensa näkymiensä heikentymisestä Takahuhdin peltoalueelle. Lisäksi yhdessä mielipiteessä tuotiin pientaloaluetta täydentävien tonttien sijoituksesta esiin, että Aluetta pitävät kotinaan fasaanit, useat pikkulinnut, jänikset, kärppä, piisami ja ravintoketjun alapään moninaiset hyönteiset. Tästä syystä alueella on oma lepakkokanta. Kaupunkiympäristön kehittäminen, yleisten alueiden suunnittelu kommentoi, että Linnahaankadun pään leveyttä tulisi lisätä nykyisestä 6 metristä vähintään 8 metriin. Tampereen Vesi toi esiin, että Linnahaankadulle on rakennettava vesijohto, jolloin muodostettavalle tontille 4973-11 ei tarvitse muodostaa vesijohtorasitetta. Muodostettavalle tontille 4973-12 tarvitsee muodostaa viemäriliitosta koskeva rasite. Kaavoittajan vastine Asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen ja sitä voidaan pitää Tampereen kantakaupungin yleiskaavan kaupunkirakenteen täydentämis- ja tiivistämistavoitteiden mukaisena. Asemakaavamuutoksella lisätään asuin- ja erillispientalotontteja noin viiden kilometrin etäisyydelle Tampereen keskustasta. Suunnittelualueesta noin kilometrin säteellä on useita kouluja, kirjasto ja kaupallisia palveluja. Uusi rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Alueelle tyypillinen ilme on otettu kaavassa huomioon määrittelemällä erillispientalojen kattojen harjojen suunnat muun korttelin mukaiseksi ja että uudisrakennukset on suunniteltava olemassa olevien, jälleenrakennuskauden rakentamistapaa edustavien rakennusten yksinkertaisuutta noudattaen. Lisäksi tontit on aidattava pensasaidalla sekä puistoa että tietä vasten ja tontin rakentamattomat osat on istutettava. Näin pyritään säilyttämään alueelle tyypillinen tonttien rajaus sekä alueen vehreys. Lisäksi pientaloalueen luoteiskulmaan muodostettaville tonteille 4972-6 ja 7 on laadittu rakentamistapaohjeet ro-8214-1. Merkittävänä viheralueena säilytettäväksi alueeksi yleiskaavan liitekarttaan Viherverkko ja suojelu merkityn Takahuhdin peltoalueen arvot avoimena maisematilana eivät vaarannu, kun kaavamuutoksen mahdollistama rakentaminen sijoittuu osaksi Linnahaankadun asuinaluetta. Viheralueella ei ole havaittu erityisiä kasvillisuus- tai eliöstöarvoja. Tampereen kantakaupungin lepakkokartoituksessa alueella ei ole havaittu lepakoita. Kaupunkisuunnittelun ympäristöasiantuntijan sekä selvitys- ja arviointiryhmän ympäristösuunnittelijan kanssa käydyssä neuvottelussa todettiin, että mikäli tämän tyyppisellä
alueella olisi lepakoita, olisi laji luultavasti Pohjanlepakko, joka hyötyy ihmisasutuksesta. Jaettavan tontin 4973-4 laajentaminen puistoalueen puolelle on perusteltua muodostettavien tonttien väljentämiseksi naapureihin nähden. Tontin vähäinen laajentaminen ei vaaranna Takahuhdin peltoalueen arvoa avoimena maisematilana eikä alueella ole havaittu erityisiä kasvillisuus- tai eliöstöarvoja. Alueen muiden tonttien mahdollisista asemakaavamuutoksista tulee neuvotella kaavoitusviranomaisen kanssa. Kunkin tontin laajennustarpeet ja perustelut laajentamiselle tutkitaan tapauskohtaisesti. Tontin 4973-4 pohjoisosaan muodostettavan tontin 4973-12 päärakennuksen rakennusala sijoittuu pohjoisrinteeseen, alemmaksi kuin naapuritonttien rakennukset. Päärakennuksen rakennusalan etäisyys suunnittelualueen naapuritonttien rajoista on vähimmillään noin kymmenen metriä. Kadusta rakennusala on viiden metrin päässä. Muodostettavan tontin 4973-12 päärakennuksen kerrosluvuksi määritellään kaksi kerrosta, joista ylemmässä kerroksessa saa enintään 75% alemman kerroksen pinta-alasta käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi eikä sen yläpuolelle saa rakentaa ullakkoa. Kaavamuutos määrittelee muodostettavan tontin 4973-12 päärakennuksen kerrosluvun ja sen sijainnin siten, että se ei tule merkittävässä määrin varjostamaan naapurirakennuksia, - kiinteistöjä eikä maisemaa. Kaavamuutoksen jaettavalle tontille 4973-4 mahdollistama uudisrakennus tulee osittain peittämään tontin 4973-5 näkymiä Takahuhdin peltoalueelle. Tontilla 4973-5 sijaitsevan rakennuksen näkymät on huomioitu sijoittamalla kaavamuutoksen mahdollistamien uudisrakennuksen rakennusalat tontin 4973-5 rakennusta alemmas rinteeseen ja jättämällä jaettavalle tontille 4973-4 määriteltyjen rakennusalojen väliin noin 11 metriä leveä alue, jolle ei ole osoitettu rakennusalaa. Tontilla 4973-4 olemassa olevilla puilla ei todettu olevan erityisiä arvoja eikä niiden säilyttämiseen näin ollen otettu kaavassa kantaa. Linnahaankatua ei levennetä kaavamuutoksen yhteydessä, sillä katu ei kuulu suunnittelualueeseen. Alustavat lausuntopyynnöt Luonnoksesta pyydettiin alustavat lausunnot ympäristöasioista ja kuntatekniikasta vastaavilta tahoilta sekä Tampereen Vedeltä. Tampereen Vesi toi alustavassa lausunnossaan esiin, että alueen luoteiskulmaan muodostettavien tonttien 4972-6 ja -7 läpi kulkee jätevesiviemäri. Viemärille on perustettava rasite tai putki on siirrettävä rakentajan kustannuksella. Linnahaankadulle on rakennettava vesijohtolinjaa tonteille.
Lausuntopyynnöt Tarkistetusta luonnoksesta 19.9.2007, havainnepiirroksesta, selostuksesta ja rakentamistapaohjeista pyydettiin lausunnot kaupungin asianosaisilta toimialoilta. Samat asiakirjat lähetettiin tiedoksi aloitteen tekijöille ja omakotiyhdistykselle. Luonnoksesta annettiin määräaikaan mennessä kahdeksan lausuntoa, joista kahdessa oli huomautettavaa. Lisäksi yksi lausunto tuli myöhässä. Osalliselta tuli pyyntö saada kopioita kaavamuutosta koskevista asiakirjoista. Tampereen Vesi toi lausunnossaan esiin, että tonttien 4972-6 ja 7 läpi kulkee jätevesiviemäri. Viemärille on perustettava rasite tai se on siirrettävä rakentajan kustannuksella. Tontin 4973-4 jätevesiviemärille pitää perustaa rasite tontille 4973-12. Kaupunkiympäristön kehittäminen, yleisten alueiden suunnittelu toi esiin, että Linnahaankadun katualueen leveyden tulisi olla vähintään 8 metriä tulevan kadun saneerauksen ja mahdollisen jatkamisen vuoksi. Tonttiliittymät tonteille 4972-6 ja 4973-12 tulisi järjestää kääntöpaikan kohdalta, että katua ei tässä vaiheessa tarvitsisi jatkaa. Myöhästyneessä lausunnossaan Tampereen kaupungin museopalvelut toi esiin, että tontin 4973-11 asuinrakennuksen tulee säilyä, alueen nykyinen yleisilme rakennusten materiaalien ja mittakaavan sekä tonttien järjestelyn osalta tulee ottaa tarkemmin huomioon ja että laajat betonikivetyt alueet ja terassoinnit eivät sovi alueelle. Asemakaava-asiakirjoja täydennettiin ja niihin tehtiin tarvittavat muutokset. Kopioita pyytäneelle osalliselle lähetettiin vastaus, jossa kerrottiin, että dokumenteista ei lähetetä kopioita mutta niihin on mahdollista käydä tutustumassa suunnittelupalveluissa, kun yhdyskuntalautakunta on asettanut kaavamuutosehdotuksen nähtäville. Aloitteet tehneillä osapuolilla todettiin olevan erilaiset tavoitteet koskien kaavamuutoksen aikataulua, joten kaavoitusviranomainen tarkisti suunnittelualueen rajausta siten, että pientaloalueen luoteisosan täydentäminen kahdella pientalotontilla rajattiin suunnittelualueen ulkopuolelle. Kaavamuutos nro 8214 koskee vain tontin Takahuhti-4973-4 jakamista ja sen laajentamista Varsanpuistoon. Pientaloalueen täydentämisen mahdollistava asemakaavamuutos tehdään erillisenä. Ehdotuksen asettaminen nähtäville Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan internetissä. Osallisille ei lähetetä henkilökohtaisia kirjeitä. Kartta ja asemakaavan selostus ovat nähtävillä Frenckellin palvelupisteessä, Frenckellinaukio 2 B, 33100 Tampere ja kaavoitus-
osaston internet-sivuilla osoitteessa http://www.tampere.fi/kaupunkisuunnittelu/kaavoitus/vireillaolevatk aavat/index.html Selostuksesta selviää, miten jätetyt mielipiteet ovat vaikuttaneet suunnitteluun. Ehdotusta vastaan on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Tontin 4973-4 haltijoiden alkuperäinen tavoite oli jakaa tontti kahdeksi erillispientalotontiksi. Kaavaprosessin aikana käydyissä neuvotteluissa hakija ilmaisi suullisesti halunsa laajentaa molempia tontteja länteen, puiston puolelle. Alueen lähtökohtien kartoittamisen jälkeen kaavoitusviranomainen teki lisätilauksen kaavamuutokseen. Lisätilaus koski asuinalueen laajentamista kahdella noin 1000-1200 m² tontilla Linnahaankadun asuinalueen luoteiskulmaan. Aloitteet tehneillä osapuolilla todettiin olevan erilaiset tavoitteet koskien kaavamuutoksen aikataulua, joten kaavoitusviranomainen tarkisti suunnittelualueen rajausta siten, että pientaloalueen luoteisosan täydentäminen kahdella pientalotontilla rajattiin suunnittelualueen ulkopuolelle. Kaavatyön yhteydessä pyritään ottamaan huomioon alueen kaupunkikuvallinen luonne. Asemakaavan muutosta voidaan pitää Tampereen kantakaupungin yleiskaavan kaupunkirakenteen täydentämis- ja tiivistämistavoitteiden mukaisena. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksessa puistoksi määriteltyä aluetta liitetään erillispientalojen korttelialueeseen. Tontin 4973-4 osalta pääkäyttötarkoitus ei muutu. 5.1.1 Mitoitus Kaava-alueelle muodostuu erillispientalojen korttelialuetta (AO) yhteensä 1692 m². Korttelialueesta 1332 m² muodostuu jaettavasta tontista 4973-4 ja 360 m² Varsanpuistosta. Asemakaavan muutokseen sisältyvällä tonttijaolla muodostetaan tontit nro 4973-11 ja -12. Tontista 4973-4 muodostettavien tonttien 4973-11 ja -12 pinta-aloiksi tulee 747 m² ja 945 m². Tontille 4973-11 osoitetaan rakennusoikeutta 195 m², josta 15 m² varataan talousrakennusta varten, jolloin laskennalliseksi tonttitehokkuudeksi muodostuu 0,26. Tontille 4973-12 osoitetaan rakennusoikeutta 235 m², josta 25 m² varataan talousrakennukselle, jolloin laskennalliseksi tonttitehokkuudeksi muodostuu 0,25. 5.3 Aluevaraukset
5.3.1 Korttelialueet Tonttien pääkäyttötarkoitukseksi osoitetaan erillispientalojen korttelialue (AO). Muodostettavien tonttien kerrosluvuksi määritellään II y75%. Asuinrakennuksen ensimmäisen kerroksen yläpuolelle on rakennettava tila, joka välittömästi tai myöhemmin voidaan sisustaa kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Ensimmäisen kerroksen yläpuolisen kerroksen kerrosalaan laskettavan tilan alan tulee olla vähintään 50 prosenttia ensimmäisen kerroksen alasta. Tontin 4973-12 itäosasta varataan neljä metriä leveä ohjeellinen alue maanalaisille johdoille. Uudisrakennusten harjan suunta määritellään saman suuntaiseksi korttelissa 4973 olemassa olevien rakennusten harjojen kanssa. Uudisrakennukset on suunniteltava olemassa olevien rakennusten yksinkertaisuutta noudattaen. Tonttien yleisten alueiden vastaiset rajat on aidattava pensasaidalla ja rakentamattomat tontin osat on istutettava. Tontin 4973-12 pohjoisrajalla on liittymäkielto 20 metrin matkalla. Tontilla 4973-11 sijaitsevan, ennen asemakaavan vahvistamista rakennetun autotalli- tai talousrakennuksen saa pysyttää paikoillaan asemakaavamuutoksessa määritellystä rakennusalasta huolimatta. 5.4 Kaavan vaikutukset Alueen maankäyttö tehostuu ja uusi rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole naapurustoa laajempia ympäristövaikutuksia. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty yksi mahdollisuus kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tonteilla. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Tampereen kaupunki uusii vuokrasopimukset uuden tilanteen mukaisiksi. 6.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.