PAKETTI - KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI 14.11.2011 TARJOUSPYYNTÖ Päijät-Hämeen kuntien työllistämispolitiikan tilanne- ja toimenpideselvitys Pyydämme tarjoustanne Kuntien työllistämispolitiikan tilanne- ja toimenpideselvityksen laadinnasta. Hankintayksikkö Yhteyshenkilöt Päijät-Hämeen liitto, PAKETTI -projekti PL 50 15111 Lahti puh. 03 8719 420, faksi 03 8719 411 http://www.paijat-hame.fi/fi/paketti Projektijohtaja Jaana Simola jaana.simola@paijat-hame.fi puh. 0400 764 793 Aluekehityspäällikkö Juha Hertsi juha.hertsi@paijat-hame.fi puh. 044 3719 442 Hankintamuoto Hankintamenettely on avoin menettely. Hankinnan kohde ja tausta Päijät-Hämeen liitto vastaa maakunnan aluekehityksestä ja aluesuunnittelusta. Tehtäviä ohjaavat mm. kuntalaki sekä maankäyttö- ja rakennuslaki. Liiton toimialaan kuuluu myös maakunnan edunvalvonta sekä erilaiset vapaaehtoiset tehtävät. Liitto toimii maakunnan kehittämisen keskuksena. Se ajaa maakunnan, sen kuntien, väestön ja elinkeinoelämän etuja, tuottaa tutkimuksia, suunnitelmia ja selvityksiä. Päijät-Hämeen liitto on maakunnan eri vaikuttajatahojen yhteistyöorganisaatio. Hankinnan tarkoituksena on laatia selvitys Päijät-Hämeen kuntien pitkäaikaistyöttömyyden aktiivisen politiikan tilanteesta ja ehdotuksia tulevista toimenpiteistä. PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), 15111 Lahti, p. 03-8719 40, www.paijat-hame.fi
2 Selvityksessä esitetään kuntien pitkäaikaistyöttömyyden hoitamisen nykytila, pitkäaikaistyöttömyyden kustannukset kunnille, kuntien aktiivisen työllistämispolitiikan roolin mahdollisuudet ja haasteet. Selvitys tehdään yhdessä Päijät-Hämeen ja Heinolan TE-toimistojen, kuntien ja Päijät- Hämeen liiton kanssa, ja se laaditaan osana PAKETTI projektia, jota rahoittavat Euroopan aluekehitysrahasto, valtio ja Päijät-Hämeen kunnat. Tausta: Hallitusohjelman mukainen kuntakokeilu pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi. Kuntaliitto esitti hallitusohjelmaan kokeilua, jossa lähdetään ennakkoluulottomasti kokeilemaan, millaisia työllisyys-, kustannus-, hyvinvointi- ym. vaikutuksia saadaan vastuun siirrolla kunnille tai kuntien yhteistoiminta-alueille. Loppusyksyn 2011 aikana on Työ- ja elinkeinoministeriö käynnistämässä hallitusohjelman mukaisesti pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi hallituskauden kestävää määräaikaista kokeilua, jossa viimeistään 12 kuukauden työttömyyden jälkeen työllisyyden hoidon päävastuu siirretään kokeilussa mukana oleville kunnille. Työ- ja elinkeinoministeriö on luvannut julkistaa kuntakokeilun tarkemman sisällön ja hakuohjeet kauden 2011 aikana. Kuntakokeilun avulla on mahdollista rakentaa entistä kokonaisvaltaisempia ja räätälöidympiä polkuja avoimille työmarkkinoille. Kokeilua ei saa käyttää hyväksi tehtävien siirtämiseksi kunnille ilman vastaavia voimavarasiirtoja. Tämä tarjouspyynnön mukainen selvitys nostaa Päijät-Hämeen kuntien valmiutta osallistua hallitusohjelman mukaiseen kuntakokeiluun ja selvittää tilanteen kaikkien maakunnan kuntien osalta. Toimitusaika Selvitys tehdään ajalla 30.11.2011 30.1.2012. Osatarjoukset Ei hyväksytä. Tarjouksen tulee kattaa kaikki tässä tarjouspyynnössä esitetyt yksilöidyt tiedot. Dokumentaatio Työ raportoidaan sähköisessä muodossa ja toimittajan tulee laatia vähintään seuraavat dokumentaatiot: word -muotoinen raportti pdf -muotoinen, taitettu jakeluversio tarvittavat taulukkoliitteet excel -muotoisina Oikeudet selvitykseen ja liitteisiin on kaikilla selvitykseen osallistuvilla yhteistyökumppaneilla ilman kaupallista tarkoitusta. 2
3 Tarjousten käsittely Ostaja ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjoajien ja tarjousten soveltuvuusarviointi sekä vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajan soveltuvuuden arviointi 2. Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia ja muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. Soveltuvuuden toteamiseksi tarjoaja sitoutuu pyydettäessä toimittamaan seuraavat todistukset: - tiedot ennakkoperintärekisteriin ja kaupparekisteriin merkitsemisestä (arvonlisäverotunnus) sekä Y-tunnus (tulostettavissa internet-osoitteesta www.ytj.fi) - todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja/tai velkajärjestelystä - todistus lakisääteisten työnantajamaksujen suorittamisesta - vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta - vahvistetut tilinpäätöstiedot viimeiseltä tilikaudelta. Todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen Tarjous hylätään, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä. Tarjoushinta Hinnan tulee olla kokonaishinta, josta ilmenee selvityksen laadintaan käytettävän päivän hinta ja työpäivien lukumäärä. Lisäksi tulee ilmoittaa yhden esittelykerran hinta. Tarjottavan kokonaishinnan tulee sisältää kaikki kustannukset, mm. mahdolliset päivärahat sekä matka- ja majoituskulut. Tarjouksen tulee sisältää myös mahdollisten lisätöiden teettämisessä käytettävät henkilöryhmittäiset tuntiveloitushinnat. Selvityksen kokonaisbudjetiksi on arvioitu enintään 25.000 euroa. 3
4 Tarjousten vertailu, vertailuperusteet ja niiden järjestys Tarjouksista valitaan seuraavien vertailuperusteiden mukaan kokonaistaloudellisesti edullisin: kokonaishinta 60 % lyhyt kuvaus selvityksen toteutuksesta 20% nimettyjen vastuuhenkilöiden kokemus vastaavista toimeksiannoista (CV) 20 % Muut ehdot Hankinnassa noudatetaan konsulttialan yleisiä sopimusehtoja KSE 1995 ja lisäksi soveltuvin osin JYSE 2009 palvelut -ehtoja. Mahdollisuus lisätilauksen tekemiseen (optioehto) Hankintayksikkö varaa itselleen oikeuden tilata valitulta toimittajilta vastaavia tuotteita/palveluja sopimuksen tekemistä seuraavien kolmen (3) vuoden aikana. Tarjouksen toimittaminen Kirjalliset tarjoukset liitteineen tulee toimittaa viimeistään 22.11.2011 klo 15.00 mennessä osoitteeseen: Päijät-Hämeen liitto, PAKETTI -projekti Hämeenkatu 9, 15110 Lahti tai sähköpostitse toimisto@paijat-hame.fi. Hankinnan tunnus: Paketti -projekti/ työllistämispolitiikka Tarjouskuoreen on merkittävä hankinnan tunnus ja tarjouksen antajan nimi. Sähköpostitse toimitettavien tarjousten sähköpostiviestin aiheeksi on myös merkittävä hankinnan tunnus. Tarjousten voimassaoloaika Tarjousten tulee olla voimassa 31.12.2011 saakka. Päijät-Hämeen liitto pidättää itselleen oikeuden jakaa hankinta sekä oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. 4
5 Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, on ne oltava erillisellä liitteellä. Julkisia hankintoja sekä asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan tarjoushintaa koskevat tiedot ovat julkisia. PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Jaana Simola projektijohtaja 5