Kaupunkisuunnittelulautakunta 191 13.10.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 60 22.03.2016 Kaupunginhallitus 119 04.04.2016 Kaupunginhallitus 219 20.06.2016 Kaupunginvaltuusto 53 27.06.2016 Asemakaavan muutos, Raivaajankatu, hyväksyminen 964/10.02.03/2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 13.10.2015 191 kaavoitusarkkitehti Tarja Pennanen, tarja.pennanen@salo.fi, 02 778 5101. Raivaajankadun asemakaavan muutos on mukana vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa, jonka kaupunginhallitus hyväksyi 1.12.2014. Asemakaavan muutos laaditaan kaupungin omasta aloitteesta. Päätös kaavan muuttamisesta perustuu maankäyttö- ja rakennuslain 60 :ään, jonka mukaan kunnan tulee seurata asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toimiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Asemakaavan muutosalue sijaitsee Lukkarinmäen Rauhalanpuiston ja Salo Helsinki junaradan välisellä alueella. Kaavamuutosalueen voimassa oleva asemakaava on vahvistettu 1962. Tällöin ajatuksena on ollut alueen uudistuminen. Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut, vaan alue on säilynyt rakenteeltaan pitkälti vuonna 1926 laaditun järjestelysuunnitelman mukaisena. Voimassa olevassa asemakaavassa sallitut kerrosluvut eivät vastaa toteutunutta tilannetta. Lisäksi rakennusoikeutta on tonteilla vähemmän kuin mikä on toteutunut tilanne. Alueen rakennuskanta on pääosin 30-40 luvuilta, ja rakennukset ovat rakennettu tällöin 1 ½ -II -kerroksisina. Tämän kaavamuutoksen tarkoitus on muuttaa kaavaa vastaamaan toteutunutta maankäyttöä ja saattaa kaavamerkinnät ja -määräykset ajan tasalle. Kaavaluonnoksessa rakennusoikeutta on osoitettu päärakennuksille siten, että toiseen kerrokseen rakentaminen on mahdollista toteutuneen tilanteen mukaisesti. Talousrakennuksen rakentamisen mahdollisuus on osoitettu kaikille tonteille. Kaava-alue on osa valtakunnallisesti arvokasta Lukkarinmäen kulttuurimaisemaa ja pääosa rakennuksista on huomioitu SARAKUMinventoinnissa maisemallisesti arvokkaina. Rakennuksia ei ole kuitenkaan osoitettu suojeltavaksi Salon yleiskaavassa 2020. Rakennuksissa on vuosikymmeninen aikana tehty runsaasti muutoksia ja laajennuksia. Kaavaluonnoksella ei suojella olemassa olevia rakennuksia, vaan määräysten tarkoituksena on pyrkiä säilyttämään alueen alkuperäinen luonne ja korttelirakenne. Kaavamuutoksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta on kuulutettu Salon Seudun Sanomissa sekä kaupungin ilmoitustaululla 13.5.2015. Lisäksi kaavamuutosalueen maanomistajille on tiedotettu kaavatyön käynnistymisestä kirjeitse.
Esityslistan liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnoskartta sekä inventointikooste alueen rakennuksista voimassa olevan asemakaavan ja rakennetun tilanteen vertailutietoineen. Kaupunkikehityspäällikkö Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää asettaa Raivaajankadun kaavaluonnoksen nähtäville MRA 30 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi. Kaavakartta on päivätty 1.10.2015. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.03.2016 60 Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Tarja Pennanen, tarja.pennanen@salo.fi, 02 778 5101. Raivaajankadun asemakaavaluonnos oli valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtävillä 28.10. 26.11.2015. Luonnoksesta jätettiin kaksi mielipidettä ja an net tiin kuusi lausuntoa. Mielipiteiden ja lausuntojen sisältö sekä kaavoit ta jan vastineet niihin käyvät ilmi kaavaselostuksen sivuilta 14 16. Yhteenveto muutoksista, joita kaavaan on tehty luonnoksen nähtävillä olon jäl keen: Kaavamääräys AO-1, erillispientalojen korttelialue, jolle saa rakentaa yhden asunnon, on muutettu muotoon AO-1/s, asuinrakennusten korttelialue, jolla ympäristö säilytetään. Kaavamääräys A, asuinrakennusten korttelialue, on muutettu muotoon A-1/s asuinrakennusten korttelialue, jolla ympäristö säilytetään. Asuinrakennusten korttelialueelta (A) on poistettu autotallien rakentamisvelvollisuus. Kaavamääräyksiin on lisätty rakennustapaa koskevia yleisiä mää räyksiä. Niiden tarkoituksena on ohjata rakennusten peruskorjauksia ja muutostöitä sekä uusien ra ken nusten rakentamista siten, että rakennukset sopivat alueen yleisilmeeseen ja muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden. Kiinteistön 12-19-7 rakennusoikeutta on tarkistettu ja kerrosluvuksi on muutettu II1/2.
Esityslistan liitteenä on kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. Kaupunkikehityspäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta esittää, että kaupunginhallitus asettaa 9.3.2016 päivätyn Raivaajankadun asemakaavan muutoksen sekä sitovan tonttijaon ja tonttijaon muutoksen, joka koskee Lukkarinmäen (12) kaupunginosan korttelin 2 tontteja 20 ja 21 sekä korttelin 19 tontteja 8 ja 9, virallisesti näh tä vil le (MRA 27 ) 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää ase makaa va eh do tuk ses ta tar vit ta vat lausunnot. Kaupunkisuunnittelulautakunta esittää asemakaavamuutoksen ja sitovan tonttijaon kaupunginvaltuuston hyväksyttäviksi, mikäli kaavamuutoksesta ei esitetä muistutuksia. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 04.04.2016 119 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa 9.3.2016 päivätyn Raivaajankadun asemakaavan muutoksen sekä sitovan tonttijaon ja tonttijaon muutoksen, joka koskee Lukkarinmäen (12) kaupunginosan korttelin 2 tontteja 20 ja 21 sekä korttelin 19 tontteja 8 ja 9, virallisesti nähtäville (MRA 27 ) 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää asemakaavaehdotuksesta tarvittavat lausunnot. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 20.06.2016 219 Valmistelija: kaavoitusarkkitehti, Tarja Pennanen, tarja.pennanen@salo.fi, (02) 778 5101
Raivaajankadun asemakaavanmuutos on ollut virallisesti nähtävillä 25.4.-24.5.2016. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot Varsinais-Suomen maakuntamuseolta,varsinais-suomen ELY-sekä Rakennus- ja ympäristölautakunnalta. Lausujilla ei ollut huomauttamista kaavaehdotuksesta. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Raivaajankadun asemakaavamuutoskarttaan on tehty seuraavat tekniset tarkistukset ehdotusvaiheessa esille tulleiden asioiden osalta: yleisten määräysten rakennusten korkeutta koskevaa määräystä on tarkennettu koskemaan ns. puolitoistakerroksisia rakennuksia. Määräys on muutettu muotoon: rakennusten julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohta ei pääosin saa ylittää 5,5 metriä, kun kerroslukuna on Iu2/3. Hanhenkujan ja Kapteeninkadun rakentamattoman kulmatontin kohdalla rakennusalan raja on ulotettu Kapteeninkadulle. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, kaupunginvaltuusto hyväksyy 8.6.2016 päivätyn Raivaajankadun asemakaavan muutoksen sekä sitovan tonttijaon, joka koskee Lukkarinmäen (12) kaupunginosan korttelin 2 tontteja 20-21 sekä korttelin 19 tontteja 8-9 ja osaa katualuetta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.06.2016 53 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle,että kaupunginvaltuusto hyväksyy 8.6.2016 päivätyn Raivaajankadun asemakaavan muutoksen sekä sitovan tonttijaon, joka koskee Lukkarinmäen (12) kaupunginosan korttelin 2 tontteja 20-21 sekä korttelin 19 tontteja 8-9 ja osaa katualuetta.
Merkittiin että Eija Seppälä poistui kokouksesta klo 19.42 tämän asian käsittelyn aikana. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.