14.12.2004 RATINAN ETELÄRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOS, KARTTA NRO 7991, LAUSUNNOT JA MIELIPITEET SEKÄ KAAVOITTAJAN VASTINEET VASTINELUETTELO 1 Lausunnot As. Oy Viinikanhovi, Hannes Yli-Korpula 29.11.2004: - muuntamokentän pohjois-eteläsuuntainen uudistalo muutettava länsi-itäsuuntaiseksi - ajoyhteys tontille pysäköintitontin kautta - vastine: rakennusta ei voi TUKES:in lausunnon pohjalta kääntää, mutta sitä lyhennetään 12-14 m ja siirretään lännemmäksi, irti toisesta rakennuksesta - ajoyhteys voidaan järjestää tekemällä siitä sopimus kaupungin kanssa Pirkanmaan liitto, Timo Kirkko-Jaakkola 22.11.2004: - seutukaavan ja maakuntakaavaehdotuksen periaatteiden mukainen - eteläosa elinkeinoelämän ja keskusta-asumisen tarpeisiin - ongelmallisimmat Tampereen valtatien liikennejärjestelyt, stadionin tuleva rooli, uusien kaupallisten tilojen määrä, säilytettävien vapaa-alueiden määrä - korkeatasoiset kaupunkirakenteelliset ja kuvalliset ratkaisut - edellä olevin tarkennuksin puolletaan - vastine: stadionin tuleva rooli selvitetään kaavaselostuksessa Museovirasto, Maire Mattinen, Helinä Koskinen 24.11.2004: - ei ole otettu huomioon Muvin näkemystä alueen rakennustehokkuudesta - selvitys kaavan vaikutuksista maisemakuvaan - vastine: laaditaan erillinen selvitys maisemakuvaan pääasiassa Pyhäjärven puolelta - rakennustehokkuus on ratkaistu yleissuunnitelmavaiheessa Pirkanmaan maakuntamuseo, Tuija-Liisa Soininen, Marjo Lehtinen 22.11.2004: - ei ole muinaismuistolain rauhoittamia muinaisjäännöksiä Pelastuslaitos, Pekka Mutikainen 30.11.2004: - tontille 202-12 ik-6 merkintään myös paineenkestävyysvaatimus - Ratinankadulle vapaa ajokorkeus 4,5 m - vastine: ik-11 merkintä lisätään päätyyn, u-merkinnän yhteyteen korkeusluku 4,5 m Sähkölaitoksen hallinto, Heikki Rainio 15.11.2004: - tekstimuutoksia selostukseen - vastine: tekstit korjataan Sähkölaitoksen sähköverkkotoiminta, Pekka Mettälä 29.11.2004: - 3 jakelumuuntamoa kortteliin 456 Ratinankadun varteen ja yksi idemmäksi Ratinanraitin varteen - aluevaraus sähkökaapelille tontin 456-6 läpi Ratinannokan puistoon
- Voimakadulle kaapeleita 2 m ja kaukolämpöjohdon tila 2 m; ei ajoradan alle - kaapelivaraukset kaapeleille tontille 453-1 - ajoyhteys sähköaseman tontille myös Jokikadun suunnasta - rakentamistapaohjeisiin kirjaus muuntamoiden ja johtoverkostojen tiloista ja aluevarauksista - johtomuutosten vuoksi katuverkoston ja muun kunnallistekniikan rakentaminen etupainotteisesti - vastine: tehdään jakelumuuntamoille rakennusalat ma/tekn; sähkökaapelille rasitteet tonteille 456-6 ja 453-1; huoltoajoyhteys h-2 Höyrynpuistoon; rakentamistapaohjetta täydennetään lisätekstillä Sähkölaitoksen kaukolämpö- ja kaasutoiminta, Hannu Vuorinen 30.11.2004: - kaukolämmön siirtojohdoille johtokanavat, tilantarve 2 m - lämpökeskukselle tuleva maakaasuputki lisää rannan putket kolmeksi - maakaasuputki rakennusalalla 453-1: erillinen kanaali - maakaasuputki lämpökeskukselle vähän pohjoisempaa reittiä - vastine: kaukolämmön rasitteet huomioidaan; maakaasun rasite korjataan tontilla 453-1 Suunnitteluyksikkö, Jukka Kyrölä 17.11.2004: - Voimakadun leventäminen - mek-3: Tontin ja ajoradan väliin on rakennettava vähintään 1 m:n korkuinen meluaita - vastine: Voimakatu on levennetty; mek-3 muutetaan mek-4:ksi Rakennusvalvontayksikkö, Jalo Virkki 16.11.2004: - voisiko Ratinanrantaan liittyvien kaikkien rakennusmassojen pohjakerroksiin edellyttää liiketilaa - vastine: ei tarvetta, aiheuttaa autoliikennettä Ratinanrannalle Rakennusvalvontayksikkö, Jyrki Kosonen 30.11.2004: - mikä on palveluasunto ja palvelutilat? - vastine: määräys AS-3 muutetaan: palveluasumista, ei mainintaa palvelutiloista Tietotekniikkakeskus, Jarmo Morko 25.11.2004: - yleissuunnitelman lausunto, siirtokustannukset 0,5 M - vastine: tio:n kaapelit samoissa rasitteissa sähkökaapeleiden kanssa, kustannukset huomioitu Ympäristövalvonta, Tuire Merivirta 24.11.2004: - riittävällä tavalla vastattu aikaisemman lausunnon seikkoihin Tampereen Vesi, Heidi Rauhamäki 30.11.2004: - pääviemäreille sortumisuhka, eivät kestä lisämaatäyttöä - pääviemäreiden siirron maksaa hyötyjä, suunnittelu on aloitettu - vastine: viemärirasite on poistettu korttelialueilta, kustannukset huomioitu
Elisa Oyj, Erkki Raasakka 15.11.2004: - ei huomauttamista, mutta kaapeleita ja muovikanavaa joudutaan siirtämään Gasum Oy, Esko Hyvärinen 19.11.2004: - paineenvähennysaseman sijoitus Nalkalaan varauksellista, tulee harkita muita vaihtoehtoja - venttiiliasema ulkopuolelle rampin sisältä - kaasuputki rantapenkassa vaikea aikataulullisesti, koska putkea ei voida siirtää ennen tukimuurin valmistumista, ja sen rakentaminen aiheuttaa vaaraa nykyiselle putkelle - vaaka- tai suuntaisporaus voi mahdollistaa putken sijoittamisen Viinikanlahden alle - kokonaiskustannuksia ei voida arvioida tässä vaiheessa - vastine: pv-asema jää Nalkalaan ja pienenee, venttiiliasema laajennetulle tontille; kaasuputki on Ratinanrannassa (neuvottelu 3.12.2004) Tampereen poliisilaitos, Petri Jokinen 30.11.2004: - selkeästi julkiset, puolijulkiset ja toisaalta yksityiset alueet - sisäpihoille ei pimeitä, valvonnan ulkopuolella olevia paikkoja - venepaikat ja ulkoilureitti erotettava yksityisestä alueesta - valtatien sivulla ja länsipäädyssä luontainen valvonta ja töhryistä puhdistettavat materiaalit - Ratinankadun liikenneturvallisuus, ei huoltoväylä venelaitureille tai ulkopuolisten oikaisureitti - pysäköintilaitoksiin vain yhdet ajoaukot, suora yhteys halliin sisätiloista, kulkuyhteydet läpinäkyviä, jokaisella talolla oma alue - liiketilojen ja veneiden pysäköintiä ei yksityisille alueille - turvallisuusnäkökohdissa apuna Muotialan alueen turvallisuuden yleisohjeet - vastine: julkisivumateriaalin pestävyydestä keskusteltu rakentamistapaohjeen laatijan kanssa Varma (XIII-193-3), seurakuntayhtymä (XIII-202-7), yleiskaavoitus, koulutoimi, liikennelaitos: ei huomauttamista; kiinteistötoimi: ei huomauttamista asemakaavalliseen puoleen. NCC (XII-195), YIT (XIII-202-1), Hatanpään valtatie 13 (XIII-202-2), Ratinanhovi (XIII-202-30), Shell Ratina (XIII-198-15), Tampere-Seura, kiinteistöyhdistys, kauppakamari, linjaautoliitto, Matkahuolto, perinnepoliittinen yhdistys, ympäristönsuojeluyhdistys, vesiensuojeluyhdistys, TeliaSonera, sosiaali- ja terveystoimi, elinkeinotoimi: ei vastausta. Mielipiteet Keskustelutilaisuus Nikolainsalissa, noin 35 osallistujaa 11.11.2004: - mikä on puhdistamon säiliöiden räjähdysriski - paljonko rakennusoikeus vähenisi, jos rantaa ei täytettäisi lisää - mikä on uusien talojen julkisivumateriaali - voiko aluetta jättää toistaiseksi liikennealueeksi - rakentamisen seurauksena liikennekaaos, kuka kaiken maksaa - tuleeko kaikki liikenne Tampereen valtatien kautta; tuleeko liikennesumppu - tuleeko sosiaalista asuntotuotantoa, kansalaistaloa, treenikämppiä - talot väärin päin, järvi ei näy, onko stadionin melu huomioitu - miksi rakennetaan rantoja, melu lisääntyy äänten heijastuessa seinistä
- on virhe rakentaa stadionin ympäristö täyteen, stadionille ei enää pääse - onko suomalaisten mielestä rakentamaton ryteikkö hieno; rannallekin voi rakentaa - talojen tulisi olla punatiilipintaisia - tiivistämisrakentaminen on kaupunginvaltuuston tavoite - minkälaiset sosiaali- ja terveystoimen palvelut on tulossa alueelle - miten urheilukisojen liikenne hoidetaan, mihin autot - etelärannan jättäminen autojen pysäköintialueeksi on turhuutta - kytkinkentän rakennus muodostaa tilallisen pussin räjähdystilanteessa - vastine: vastattu tilaisuudessa suoraan kysyjille, punatiili kaavamääräykseksi Elmar ja Sirkka-Liisa Badermann, 23.11.2004: - 10-kerroksiset talot tiiviinä rivinä rannalla liian suuri kontrasti maisemassa - valtatie häiritsee melullaan ja saasteillaan: rakennuslain vastaista - alue tulisi siistiä ja sijoittaa vapaa-aikaa palvelevia toimintoja - yleissuunnitelmasta: toimistotorni ja kauppakeskus liian massiiviset - vastine: yleissuunnitelma on hyväksytty KH:ssa ja sitä noudatetaan asemakaavaa muutettaessa, maisemakuvaselvitys esittää asian mm. Pyhäjärven puolelta - Tampereen valtatien pohjoispuoli ei ole tässä asemakaavassa 14.12.2004, kaavoitusyksikkö, Juha Jaakola
20.12.2004 RATINAN ETELÄRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOS, KARTTA NRO 7991, LAUSUNNOT JA KAAVOITTAJAN VASTINEET VASTINELUETTELO 2 Pirkanmaan ympäristökeskuksen lausunto, Ulla Koivusaari, Leena Strandén 15.12.2004: Viite Lausuntopyyntö 2.11.2004 Asia LAUSUNTO RATINANNIEMEN ETELÄRANNAN ASEMAKAAVAN LUONNOKSESTA Tampereen kaupungin kaavoitusyksikkö on laatinut 14.10.2004 päivätyn luonnoksen Ratinan etelärannan asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi. Pirkanmaan ympäristökeskus toteaa lausuntonaan kaavaluonnoksesta seuraavaa: Kaavoitettava alue käsittää Ratinanniemen eteläosan ranta-alueen ja rajoittuu pohjoisessa Tampereen valtatiehen. Niemen eteläosa on osittain täyttömaata, joka on muotoutunut nykyiseen tilaansa Ratinanvuolteen ylittävän sillan rakentamisen sekä muun täytön seurauksena. Pirkanmaan v. 1997 vahvistetussa seutukaavassa Ratinanniemen eteläosa on osoitettu lähivirkistysalueeksi. Keskustan yleiskaavassa, jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt v. 1995, Ratinanniemen eteläosa on merkitty pääosin yhdyskuntateknisen huollon alueeksi sekä osittain liikennealueeksi. Ranta-alue on merkitty lähivirkistysalueeksi, joka sijoittuu arvokkaalle maisema- ja/tai luonnonsuojelualueelle. Laadittava asemakaava perustuu kaupunginhallituksen 11.10.2004 hyväksymään Ratinanniemen yleissuunnitelmaan. Maaperän pilaantuneisuus Maaperä Ratinanniemen etelärannan maaperässä on todettu olevan sekä mineraaliöljyjä että metallipitoisuuksia. Pilaantunutta maa-ainesta on arvioitu olevan yhteensä noin 25 000 tonnia. Lisäksi alueen maaperässä on havaittu PCB-yhdisteitä (polykloorattuja bifenyylejä). Asemakaavan luonnokseen sisältyy kaavamääräys, jonka mukaan ennen alueella tapahtuvaa rakentamista on huolehdittava siitä, että pilaantunut maaperä on poistettu ympäristönsuojeluviranomaisten hyväksymien käsittelysuunnitelmien mukaisesti. Kaavaselostuksen mukaan asuinrakennuksiin tehdään tuuletettavat alapohjat, joilla estetään mahdollisten haitta-aineiden siirtyminen maaperästä asuintiloihin. Ympäristökeskus pitää maaperän puhdistamista koskevaa kaavamääräystä asianmukaisena. Maaperän puhtaus tulee ennen rakentamista varmistaa
asuinrakennusten alapuolella ja välittömässä läheisyydessä sekä lasten leikkialueilla vallitsevaan pohjaveden pinnan syvyyteen ja tarvittaessa poistaa pilaantuneet maa-ainekset ko. tasoon saakka. Tästä syystä asemakaavassa on perusteltua osoittaa kaavamerkinnöin ne piha-alueiden osat, jotka on tarkoitettu lasten leikkipaikoiksi. Ympäristökeskus katsoo, että myös määräys tuuletettavista alapohjista tulee sisällyttää asemakaavaan. Vesialueen täyttö Viinikanlahden pohjasedimenttien PCB ja PAH (polyaromaattiset hiilivedyt) - pitoisuuksia on selvitetty erillisin pisteittäisin tutkimuksin. Ympäristökeskuksen ja kaupungin tekemien selvitysten mukaan pohjasedimenttien PCB-pitoisuudet ovat alueella suuret. Ne ylittävät moninkertaisesti sekä ruopattaville, mereen läjitettäville sedimenteille laadittujen laatukriteerien sekä maaperän PCB-pitoisuuksien ohje- ja raja-arvot. Pitoisuudet ylittävät myös epäviralliset ongelmajätearvot. Myös eräiden PAH-yhdisteiden pitoisuudet ylittävät sedimenteille laadittujen kriteerien ylimmät raja-arvopitoisuudet ja paikoin PIMA-ohjearvopitoisuudet. Asemakaavaluonnoksen lähtökohtana on, että Ratinanniemen etelärantaa täytetään louhepenkereenä noin 350 metrin matkalta 8-18 metriä nykyisestä rantaviivasta. Täyttöä varten on laadittu erillinen suunnitelma, jonka pohjalta täytölle haetaan vesilain mukaista lupaa Länsi-Suomen ympäristölupavirastolta. Käytettävissä olevien selvitysten ja laaditun riskitarkastelun perusteella ympäristökeskus katsoo, että rannan täyttö louhepenkereellä ja siihen liittyvä vesialueen ruoppaus aiheuttaa todennäköisesti suunnitelluista suojaustoimista huolimatta hienojakoisten, haitta-aineita sisältävien pohjasedimenttien pölyämisen ja leviämisen laajalle alueelle. Ympäristökeskus ei pidä asemakaavan pohjana olevaa täyttösuunnitelmaa pohjasedimenttien sisältämien haitta-aineiden leviämisja ravintoketjuun rikastumisriskin vuoksi perusteltuna, kun Ratinanniemen alueen rakentaminen voidaan toteuttaa vaihtoehtoisesti siten, ettei nykyistä rantaviivaa muuteta eikä pohjasedimenttejä häiritä. Haitta-aineita sisältävän maapohjan kaivaminen nykyisen rantaviivan kohdalla rantamuurin perustamiseksi tai vesialueella laiturirakenteita varten ei samasta syystä ole perusteltua. Liikennemelu ja ilman laatu Melu Tampereen valtatie on kaupunkialueen raskaimmin liikennöityjä katualueita, jonka ajoneuvomääräksi on arvioitu 37 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Ratinan etelärannan asemakaavan luonnosta varten on laadittu meluselvitys, jossa on esitetty suunniteltujen rakennusten julkisivuihin kohdistuvat suurimmat keskiäänitasot. Selvityksen mukaan päiväaikaiset keskiäänitasot ovat Tampereen valtatien läheisyydessä 68-69 db ja yöaikaan 63 db. Selvityksen perusteella on asemakaavaluonnokseen sisällytetty Tampereen valtatiehen rajoittuvia asuintilojen ulkoseiniä koskeva 37 db:n rakenteellinen ääneneristysvaatimus. Kaavamääräyksen mukaan rakennusten neljään alimpaan kerrokseen tulee sijoittaa liike- ja toimistotiloja. Ympäristökeskus katsoo, että kaavaan liittyvää meluselvitystä tulee täydentää siten, että selvityksessä esitetään melun leviämisen mallinnus rakennusten eri
korkeustasoille, jotta voidaan esitettyä yksityiskohtaisemmin arvioida melusuojauksen tarve sekä Tampereen valtatien läheisyyteen sijoittuvien rakennusosien soveltuvuus asumiseen. Ilman laatu Ratinan aluetta koskevan ilmanlaatuselvityksen mukaan ilman typpipitoisuudet ylittävät korkeimmillaan vuoden 2010 tilanteessa Suomessa nykyisin voimassa olevat terveysperusteiset ilmanlaadun ohjearvot vilkkaimpien liikenneväylien ja risteysalueiden läheisyydessä. Ohjearvoja ylittäviä pitoisuuksia muodostui Tampereen valtatien, Hatanpään valtatien ja Vuolteenkadun varsille ja risteysalueille. Esim. vuorokausiohjearvo ylittyy tulosten mukaan noin 50 metrin etäisyydelle Hatanpään valtatien ja Tampereen valtatien risteysalueelta. Valtaosassa Ratinan aluetta pitoisuudet ovat kuitenkin varsin selvästi alle ohjearvojen. Sekä typpidioksidin että hengitettävien hiukkasten pitoisuuksien vuosikeskiarvo alittaa tulosten mukaan kaikkialla Ratinan alueella ilmanlaadun raja-arvot. Selvityksen johtopäätöksiin liittyy suositus, että Tampereen valtatien, Hatanpään valtatien ja Vuolteenkadun välittömään läheisyyteen ei sijoitettaisi ilmanlaadulle herkkiä rakennuskohteita tai toimintoja. Viinikanlahden jätevedenpuhdistamo aiheuttaa Ratinan alueelle leviävää hajuhaittaa, joka alentaa alueen asumisviihtyvyyttä. Laaditun selvityksen mukaan selkeä hajuhaitta kohdistuu Ratinanniemen etelärannan itäisiin osiin, joille on osoitettu uutta asuntorakentamista. Samaan alueeseen kohdistuu myös turvatekniikan keskuksen mukaan jätevedenpuhdistamon aiheuttama räjähdysvaara. Ympäristökeskus katsoo, että uusia asuinrakennuksia ei tulisi selvityksen perusteella sijoittaa sille osalle suunnittelualuetta, jossa hajupitoisuuden tuntikeskiarvo ylittää eräissä maissa suositellun hyväksyttävän hajutason (hajupitoisuuden tuntikeskiarvo 1,5 hy/m3 korkeintaan 2% ajasta). Kaupunkikuva Ratinanniemen alue liittyy välittömästi Tampereen keskustan valtakunnallisesti arvokkaaseen koski- ja teollisuusmiljööseen sekä Pyhäjärven puistomaisten rantaalueiden muodostamaan virkistysaluekokonaisuuteen. Ratinanniemen etelärannan rakentaminen tulee olemaan merkittävä muutos tähän saakka avoimena säilyneeseen Ratinan suvannon alapuoliseen maisemaan, ja se tulee muodostamaan uuden 2000-luvun kerrostuman kaupunkikeskustaan. Alueen maisemallisen merkittävyyden vuoksi tulee rakennettavan alueen mittakaavaan, rakentamistapaan sekä käytettäviin rakennusmateriaaleihin kiinnittää erityistä huomiota alueen asemakaavaa laadittaessa. Ratinanniemen etelärannan toteuttaminen tiiviinä rakennettuna ympäristönä laiturialueineen tulee muodostamaan myös poikkeavan elementin nykyiseen, puistomaiseen rantavyöhykkeeseen, joka ulottuu Pyynikiltä Hatanpäälle. Ratinanniemen ranta-alueelle suunnitellut uudet viherrakenteet, jotka kytkevät alueen myös tulevaisuudessa puistomaisiin rantavyöhykkeisiin, ovat keskeisiä tekijöitä myös asuntoalueen viihtyisyyden sekä ranta-alueen julkisen luonteen kannalta. Ympäristökeskus katsoo, että vihersuunnitelman toteuttamiseksi osana asemakaavaa tulisi kaavamerkinnöin osoittaa myös viherrakentamisen periaatteet
sekä julkiseen käyttöön suunnitellulla ranta-alueella että rantaan rajoittuvissa kortteleissa. - vastine: Johtopäätökset Johtopäätöksinä laaditusta asemakaavan luonnoksesta ympäristökeskus toteaa seuraavaa: Alueen rakentamisen lähtökohdaksi tulee ottaa Ratinanniemen rantaviivan säilyttäminen nykyisellään siten, ettei vesialueella olevia haitta-ainepitoisia pohjasedimenttejä häiritä. Asemakaavan luonnoksessa esitetty täyttö ja rantamuurin rakentaminen aiheuttaa riskin PCB:tä ja PAH-yhdisteitä sisältävien sedimenttien leviämisestä vesistöön ja edelleen vesieliöstöön. Elinympäristön terveellisyyden näkökulmasta Tampereen valtatien eteläpuolisen alueen voidaan todeta soveltuvan huonosti asumiseen rakennuksiin kohdistuvan liikennemelun, huonon ilmanlaadun sekä jätevedenpuhdistamon aiheuttaman hajuhaitan vuoksi. Asuintiloja ei asemakaavassa tulisi sijoittaa alueille, joilla melu vaikeuttaa asuntojen avaamista ulkotilaan, ja joilla ilman laatu on arvioitu heikoksi. Ympäristökeskus ei myöskään pidä perusteltuna uusien asuntojen sijoittamista vyöhykkeelle, jossa esiintyy selkeää asuinviihtyvyyttä alentavaa hajuhaittaa. Suunnittelualueen keskeisen sijainnin perusteella tulisi asemakaava laatia yksityiskohdiltaan sellaiseksi, että se turvaa sekä rakentamisen että viheralueiden toteutuksen korkean laatutason. Viranomaisneuvottelussa 30.11.2004 sovitulla ja hyväksytyssä muistiossa kirjatulla tavalla on asemakaavan selostukseen tehty meluselvityksen lisäys. Meluselvityksen laatija on antanut Tampereen valtatien puoleisten pistetalojen julkisivujen päivä- ja yöaikaiset meluarvot 4. ja 8. kerroksen korkeudelta. Asemakaavakarttaan on lisätty leikkiin ja oleskeluun tarkoitetut piha-alueet. Asuinrakennuksille on merkitty tuuletettavan alapohjan rakentamisvelvoite. Tampereen kaupunki on jo jättänyt ympäristölupavirastolle hakemuksen Viinikanlahden vesialueen täyttämisestä keskimäärin 9 m:n leveydeltä ja noin 360 metrin matkalta. Hakemus perustuu siihen, että nykyinen rantatäyttö on kuormitettaessa luistoherkkä ja rantavyöhykkeelle on siksi saatava vakaampi reuna. Maakaasuputki tarvitsee hyvin vakaan sijoituspaikan, samoin pääviemäri. Nykyisin voimassa olevassa asemakaavassa rantaan on merkitty lisätäyttöä vielä kolmesta 54 metriin, ja hakemuksen mukainen lisätäyttö ylittää asemakaavan mukaisen rantaviivan vain vähäisellä osalla enintään kuuden metrin leveydeltä. Vesialueen täyttämisluvan käsittelee ja päätöksen tekee ympäristölupavirasto. Mikäli virasto ei lupaa myönnä, asemakaavaa tullaan muuttamaan tarvittavilta osin. Yksi lisätäytön kannalta puoltava seikka on kaupunkikuva. Rakennetun kaupungin kohdalle halutaan Tammerkoskea ja Ratinan suvantoa reunustavan pystysuoran rantamuurin jatkumo. Sitä on perusteltu maisemakuvaselvityksessä.
Ilmanlaatuselvityksissä on todettu, että autokannan kehittyessä myös typenoksidien määrät vähenevät. Asemakaava on tehty ilmanlaatu huomioon ottaen. Hajuhaitoille ei ole Suomessa normeja. Jätevedenpuhdistamolla on lisätty hajuja vähentäviä suodattimia, ja hajuesiintymät ovat lyhytaikaisia. Kun kahdessa asuinkerrostalossa Hatanpään valtatie 15 ja 17 on asuttu vuosikymmeniä, vastaavalle etäisyydelle puhdistamosta tehtävät uudet asunnot eivät voi olla sen huonommin asuttavia. Lisäksi haitta on tilapäinen, sillä puhdistamolle haetaan uutta sijoituspaikkaa. Kaupunkikuva on ollut asemakaavoitusvaiheen erityisessä seurannassa. Rakentamistapaohjeet ovat merkittävästi tavanomaista laajemmat ja yksityiskohtaisemmat. Ne koskevat myös katu- ja virkistysalueita. Korkea laatutaso on kaikkien osapuolten vakaa tavoite. 20.12.2004, kaavoitusyksikkö, Juha Jaakola
8.2.2005 RATINAN ETELÄRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS, KARTTA NRO 7991, MIELIPIDE JA KAAVOITTAJAN VASTINE, VASTINELUETTELO 3 Pirkanmaan perinnepoliittisen yhdistyksen sähköposti, Raija Mikkola, Ville Vuolanto: nevalai2@students.cc.tut.fi (7.2.2005 16:53): Muistutus asemakaavasta Ratinan etelärannan asuinkorttelit, virkistysalue ja satama Nähtävillä 31.12.2004-31.1.2005 Pirkanmaan perinnepoliittinen yhdistys katsoo, että kaavassa esitetty rakentaminen on Tampereen valtatien varressa liian raskasta. Uudistamme yleissuunnitelman yhteydessä esittämämme näkemyksen, että kaava olisi pitänyt laatia suoraan arkkitehtikilpailun voittaneen ehdotuksen mitoituksen perusteella. Arkkitehtikilpailun palkintolautakunnan jäsenet edustivat monipuolisesti alan osaamista ja heillä oli käytettävissään vertailujen tekemiseen koko arkkitehtikilpailun ehdotusjoukko. Ehdotuksissa oli myös tornitalojen rakentamiseen perustuneita ehdotuksia, jotka palkintolautakunta kuitenkin jätti palkintosijojen ulkopuolelle. Vasta valmistuneen arkkitehtikilpailun tulosten hylkääminen on valtakunnallisestikin merkittävä ratkaisu, joka ei ole omiaan nostamaan Tampereen kuvaa ympäristöstään huolehtivana kulttuurikaupunkina. Katsomme, että arkkitehtikilpailussa on suoritettu Ratinan alueen kaupunkikuvallisten vaikutusten arviointi ja siinä on päädytty nyt esitettyä matalampaan kerroskorkeuteen. Kilpailun tulokset on ohitettu kaupunginhallituksen päätöksellä sallia "rohkeampaa rakentamista". Tämä päätös on tehty pintapuolisten mielipiteiden ohjaamana eikä vastaa sitä vakavuutta, mitä maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää vaikutusten selvittämiseltä ja osallistumiselta. Pirkanmaan perinnepoliittinen yhdistys ilmaisee pettymyksensä, että onnistuneesti alkanut Ratinan suunnitteluprojekti on kääntynyt kaupunginhallituksen päätöksellä sellaiseksi, että kaavan hyväksyttävyys on tullut kyseenalaiseksi. Haluamme muistuttaa, että Helsingillä on rohkeutta tehdä 4-5 -kerroksista rantarakentamista. Tampere on nyt pilaamassa ainutlaatuista mahdollisuutta tehdä Ratinasta onnistunut, miellyttävä rantarakentamiskohde. Edellytämme, että kaupunki palaa arkkitehtikilpailun voittaneissa ehdotuksissa esitettyyn rakennusmassojen mitoitukseen ja luopuu kaupunkikuvallisesti tarpeettomista torniratkaisuista Tampereen valtatien ja Hatanpään valtatien risteyksessä. Samalla haluamme selvityksen, miksi yhdistys ei ole enää saanut kaavaa koskevaa aineistoa tiedokseen. Yleissuunnitelmavaiheessa kaupunki toimitti asiakirjat ja pyysi lausuntoamme. Kaavan nähtävillä pito oli jäädä yhdistykseltä huomaamatta, koska oletimme, että kaavan etenemisestä tiedotetaan, kuten siihen asti oli tapahtunut. Pyydämme kaupunkia toimittamaan tulevissa kaavoitusvaiheessa yhdistykselle tietoa kaavan etenemisestä. Pirkanmaan perinnepoliittinen yhdistys ry. Puheenjohtaja Raija Mikkola Varapuheenjohtaja Ville Vuolanto
Kaavoittajan vastine: Pirkanmaan perinnepoliittiselle yhdistykselle lähetettiin marraskuun alussa 2004 Ratinan etelärannan asemakaavan muutosluonnos lausunnolle. Kuulemisaika päättyi 30.11.2004. Lausuntojen ja mielipiteiden perusteella luonnoksesta valmisteltiin asemakaavan muutosehdotus, joka oli ympäristölautakunnan käsittelyssä 29.12.2004. Sen jälkeen asemakaava asetettiin nähtäville. Koska aineisto on tällöin julkisesti nähtävänä, siitä ei enää lähetetä erillisiä karttoja postitse. Asemakaavaratkaisussa Tampereen valtatien varressa on pistetalot. Niiden idea on lähtöisin suunnitteluryhmä Olympialta, joka sai aatekilpailussa jaetun toisen palkinnon ja joka on jatkanut kaupungin toimeksiannosta asuinkortteleiden suunnittelua viitesuunnitelmaksi asemakaavaa varten. Voidaan siis sanoa, että aatekilpailun ratkaisu on johtanut nyt esitettyyn loppuratkaisuun. Aatekilpailulla haetaan ajatuksia tulevaa jatkotyöskentelyä varten. Ratinan tapauksessa aatekilpailu ei tuottanut suoraan valmiita ratkaisuja, mitä kuvaa se, ettei 1. palkintoa jaettu. Ratinan aatekilpailun palkintolautakunnan johtopäätöksissä kilpailuaineistosta todetaan mm.: Parhaissa asuinympäristön kehittelyissä on ymmärretty alueen erityisolosuhteet (näkymät, valoisuus ja toisaalta vaikeat perustamisolosuhteet). Liian varovaiset tehokkuudet ovat johtaneet koskiympäristölle vieraaseen mittakaavaan ja samalla alue privatisoituu liian harvojen nautittavaksi. Jatkotyösuosituksessa palkintolautakunta toteaa seuraavaa: Kokonaisuutena ehdotukset valottavat hyvin Ratinan suunnittelun ongelmakenttää. Yksikään ehdotus ei kuitenkaan ole esittänyt koko kilpailualueelta kaikilta osin onnistunutta ratkaisua. Sen sijaan ehdotukset valottavat monipuolisesti Ratinan suunnittelua ja niissä on monia hyviä ideoita, joita yhdistelemällä saadaan hyvä pohja Ratinan jatkosuunnittelulle. Jatkotyösuosituksessa ei otettu kantaa Ratinan kerroslukuihin. Jaetun toisen palkinnon saanut suunnitteluryhmä Olympia esitti kilpailuehdotuksessaan alueelle neljä/viisikerroksisia lamellitaloja sekä kuusikerroksisia pistetaloja. He päätyivät viitesuunnitelmassaan esittämään viisikerroksisia lamellitaloja ja kahdeksan/yhdeksänkerroksisia pistetaloja. Toinen jaetun toisen palkinnon saanut ehdotus Sininen laguuni esitti Tampereen valtatien varteen kuusikerroksisia lamellitaloja. Kunniamaininnan saaneessa ehdotuksessa Episodi etelärannalla oli rivi yhdeksänkerroksisia lamellitaloja ja mm. eräässä yläluokan ehdotuksessa oli kahdeksankerroksiset pistetalot Tampereen valtatien varressa. Ehdotukset, joissa Ratinaan esitettiin pääosin 20-kerroksia tai korkeampia pilvenpiirtäjiä, palkintolautakunta sen sijaan sijoitti alaluokkaan. Kaupunginhallituksen käsittelyssä toivottiin "rohkeampaa rakentamista", mutta se kohdistui ennemminkin Tampereen valtatien pohjoispuolelle. Etelärannan pistetaloihin merkittiin osakerrokset katolle ja jalustaan, jolloin puhuttiin teoriassa 10-kerroksisista taloista. Lopulliseen asemakaavaan kerrosluvuksi muuttui kahdeksan/yhdeksän, jossa perushahmo on kahdeksankerroksinen. Suurin osa uusista asuinrakennuksista on kuitenkin viisikerroksisia yhdistyksen esittämällä tavalla. Asemakaavan nro 7991 muistutusaika päättyi 31.1.2005, joten 7.2.2005 lähetetyllä sähköpostilla ei ole muistutuksen asemaa. Se on otettu huomioon mielipiteenä. 8.2.2005, asemakaavoitus, Juha Jaakola