Pankkipalvelut, ajalle 1.4.2014 31.3.2018 1. Hankintayksikön perustiedot Hankintayksikkö: Liedon kunta 0134698-6 Kirkkotie 13 21420 Lieto Suomi puh. +358 2 4873 300 Tarjoukset lähetettävä: Tarjoukset pyydetään lähettämään Liedon kunnan kirjaamoon, os. Kirkkotie 13, 21420 Lieto Tarjouksen liite pyydetään lähettämään sähköisesti Liedon kunnan www -sivuilla olevan linkin kautta: www.lieto.fi -> Työ ja yrittäminen -> Julkiset hankinnat -> Avoimet tarjouspyynnöt -> Tarjouspyyntö pankkipalveluista. Hankintayksikön luonne: Kunta 2. Hankinnan kohde Hankinnan kuvaus: Hankinnan kohteena on Liedon kunnan maksuliikenteessä tarvittavien rahalaitostilien tapahtumahinnoittelu, kunnan kolikko- ja setelihuolto sekä maksuliikenteessä käytettävien tilien korko. Lisäksi tarjoajan on sitouduttava järjestämään tarvittaessa enintään 5 miljoonan suuruinen, välittömästi käytettävissä oleva tilapäisrahoitus (kuntatodistukset). Oletetaan, että sopimus astuu voimaan 1.4.2014, mutta siitä voidaan sopia tarkemmin toisin. Sopimus tulee olemaan voimassa 4 vuotta. Hankinnan ennakoitu arvo (ilman ALV) Hankinta ei ylitä hankintalain 15 :n kynnysarvoa. Hankinnan pääasiallinen toteutuspaikka: Lieto Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Ei 3. Hankinnan taustaa Tarjouspyyntölomakkeen tapahtumatiedot ovat vuodelta 2013. Setelitalletusten ja kolikkohuoltojen kohdalla on tapahtumia hinnoiteltaessa otettava huomioon seuraavaa:
- Mikäli tarjoajalla on konttori (tai yhteistyökumppani) Liedossa, joka voi ottaa vastaan tuotavia kolikko- ja setelieriä, kunnan henkilöstö tuo kolikkoerät em. toimipaikkaan ja pussittaa kolikot. Setelihuollon tulee olla samassa toimipaikassa. Tarjoaja huolehtii siitä, että kolikkopusseja tms. tarvikkeita on käytettävissä. - Mikäli tarjoajalla ei ole toimipaikkaa Liedossa, on tarjoajan järjestettävä kolikkoerien nouto kunnantalolta kerran tai kaksi kertaa viikossa ja tällöinkin tarjoajan on huolehdittava siitä, että kolikkopusseja tms. tarvikkeita on käytettävissä. Mikäli nouto tapahtuu kunnantalolta, oletamme tarvittavan setelihuollon hoituvan samoilla kuljetuksilla. Pankkitileihin ja korkolaskentaan liittyviä seikkoja: - Koska edellytämme pankkitileille maksettavan koron laskentakaavan olevan saman kaikille, pyydämme laskemaan korkotuoton vain marginaalin osalta. Tällöin ei myöskään viitekoron indikatiivista arvoa tarvitse ilmoittaa. - Edellä viitattu koronlaskentakaava on = 1 kk Euribor 360 - Korkotuotto edellytetään maksettavan kullekin tilille vuoden loppuun mennessä. YLEISTÄ INFORMAATIOTA Maksuliikennesopimuksen voimassa ollessa kunta sitoutuu ohjaamaan maksuliikenteensä sopimusosapuolen pankkitilien kautta. Kunnan (ml. taseyksiköt) vuotuiset kassaan- ja kassastamaksu (ilman rahoitustoimia) vaihtelevat jonkin verran, mutta nykyinen suuruusluokka on noin 300 miljoonaa euroa. Vähäiset maksuliiketoiminnot (esim. kelan maksamat korvaustulot) jäävät tämän sopimuksen ulkopuolelle. Kunnan kassaanmaksuista merkittävin erä ovat verotulot, joiden bruttomäärä on nyt noin 60 miljoonaa euroa vuodessa ja ne kertyvät kahtenatoista työpäivänä. (Huom. kunnan arvonlisäverotilitykset ja verotulot sekä työnantajamaksut kulkevat verotilin kautta ja ne netotetaan kunnalle kuuluvien verotulojen kanssa) Valtiolta tulevien valtionosuuksien määrä on nettona suuruusluokkaa 18 miljoonaa euroa vuodessa maksu kerran kk 1/12-osa. Kunnan kassastamaksuista suurin laji on nettopalkkameno, nyt runsaat 27 miljoonaa euroa vuodessa, joka maksetaan ulos kuukausittain 16. päivä ja kuukauden viimeinen päivä. Toisen merkittävän menoerän, yli 23 miljoonaa euroa vuonna 2013, muodostavat maksut erikoissairaanhoidon kuntayhtymälle (sairaanhoitopiirille) ja nämä maksut tapahtuvat pääosin kerran kuukaudessa. Maksujen ja palkkojen välittämisessä saajille pankin on sitouduttava Suomessa toimivien pankkien yhteisiin käytäntöihin sikäli kuin nämä käytännöt poikkeavat SEPA-alueen määräyksistä. Tällä tarkoitetaan ensisijaisesti palkansaajien nettopalkkojen välittämistä palkansaajille siten, että eri pankkien asiakkaat eivät joudu eriarvoiseen asemaan (nettopalkka on samana päivänä palkansaajan käytettävissä rahalaitoksesta riippumatta). Kunta käyttää maksuliikenteen hoidossa Opus Capitan sovellusta. 4. Hankintalaji ja menettely Hankintalaji: palvelut Hankintamenettely: Avoin menettely Osatarjoukset hyväksytään: Ei
Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset Tarjouksen valintaperuste: Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, jossa huomioidaan palvelujen hinnat sekä korkomarginaali. 5. Hankinnan kohteen kriteerit Palvelun hinnat tulee ilmoittaa arvonlisäverottomina hintoina ja hyvityskoron marginaali tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla. Hinnan varaumia eikä muita korvauksia (matkakuluista, matka-ajasta, yms. yleiskustannuksista tai lisistä) hyväksytä. Mikäli on muita palvelumaksuja, kuin tarjouslomakkeella esitetyt, niistä on oltava erillinen selvitys. 6. Hinta ja kaupalliset ehdot Palvelun hintojen sekä hyvityskoron marginaalin tulee olla voimassa kiinteinä koko sopimuskauden ajan. Sopimuskaudella hyväksytään ehto- tai hintamuutokset ainoastaan silloin, kun ne perustuvat viranomaisen päätöksiin ja todistettavasti toimittajasta riippumattomiin, erityisiin muutostarpeisiin. Perustellut muutosesitykset on tehtävä kirjallisesti vähintään kahta (2) kuukautta ennen ehdotettua muutoksen voimaan astumista Liedon kunnanhallitukselle. Muutokset astuvat voimaan yhden (1) kuukauden kuluttua kunnanhallituksen hyväksynnästä. Perusteettomia hinnankorotuksia sopimuskaudella ei hyväksytä. Jos kunnanhallitus ei hyväksy hinnankorotuksia, on sopimus tarjoajan puolelta irtisanottavissa tästä syystä 3 kuukauden irtisanomisajalla ja muusta, perustellusta syystä 6 kuukauden irtisanomisajalla. Kunta voi irtisanoa sopimuksen perustellusta syystä 3 kuukauden irtisanomisajalla. 7. Laskutus ja maksuehto Tarjoaja voi periä vakiintuneen käytännön mukaisesti tämän sopimuksen mukaiset toimenpidepalkkionsa kunnan ao. pankkitililtä. Tällöin on tiliotteesta käytävä selkeästi ilmi veloituksen peruste ja käytetty yksikköhinta kunkin tapahtumalajin osalta. 8. Tarjoajan kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset Pyydettäessä toimitettavat todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjousten viimeisestä jättöpäivästä laskettuna.
Merkintä kaupparekisterissä Minimivaatimus Tarjouspyyntö Lisätietoa Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin tai vastaavaan rekisteriin ja tarjoaja on merkitty ennakonperintärekisteriin sekä työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin Tarjoaja on maksanut lakisääteiset eläke- ja tapaturmavakuutusmaksut Vakuutusmaksut suoritettu Verot ja sos. maksut suoritettu Tarjoaja on suorittanut veronsa ja sosiaaliturvamaksunsa Viivästyskorko enintään korkolain Korkolain mukainen viivästyskorko mukainen Tarjoajalla tulee olla oikeus harjoittaa Tarjoajalla on tähän tarkoitukseen sopiva pankkitoiminta- pankkitoimintaa Suomessa lupa. Asiointi- ja raportointikieli on suomi. Hankintasopimusten kartelliehto Tarjoaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tähän sopimukseen liittyen toiminut eikä se tämän sopimuksen voimassa ollessa toimi sellaisessa yhteistyössä tai yhteisymmärryksessä muiden tarjouskilpailutuksen tarjoajien kanssa, joiden tarkoituksena on tarjouskilpailun hinnoitteluun, maksuihin tai niiden laskentaperusteisiin vaikuttaminen, markkinoiden tai hankintalähteiden jakaminen tai muu kilpailun rajoittaminen. Mikäli Toimittaja on toiminut vastoin tätä velvoitetta, tulee Toimittajan suorittaa Tilaajalle sopimussakkoa 100 % Toimittajan kokonaistoimituksen arvosta kartellin voimassaoloajalta, sekä korvata sopimussakon ylittävä Tilaajalle syntynyt vahinko, kustannus tai vastuu mukaan lukien oikeudenkäyntikulut ja asian selvittämisestä johtuneet kustannukset. Tämä sopimusehto on voimassa myös sopimuksen päätyttyä. Mikäli jokin tapahtumalaji ei ole tarjouspyynnön hinnoittelun kohteena, tarjoaja sitoutuu noudattamaan siltä osin kulloinkin voimassa olevaa hinnastoaan, jonka tarjoaja on velvollinen toimittamaan kunnalle ilman eri vaatimusta sopimuskauden alussa ja hinnaston muuttuessa. Maksuliikennesovelluksella tehtävien tapahtumakyselyjen tulee olla veloituksettomia. Automaattisen katteensiirron tilien kesken tulee olla veloitukseton ja tilinomistajien valittavissa. Tarjoaja sitoutuu järjestämään kunnalle välittömästi käytettävissä olevan tilapäisrahoituksen enintään 5 000 000 euroa, mistä ei makseta kiinteitä kuluja tai provisioita vaan ainoastaan käytön mukaan. Hinnoitteluperuste on ilmoitettava tarjouksessa. Maksuliikenteen hoitoon liittyvien ilmoitusten tulee olla veloitukset- Tarjoaja voi ilmoittaa kunnan alennusprosentin voimassa olevaan hinnastoonsa nähden (hinnasto on maksimihinta), mutta se ei vaikuta tämän tarjouspyynnön käsittelyyn. Mikäli hinnastoa ei liitetä mahdolliseen sopimukseen eikä sitä toimiteta kunnalle, katsotaan sen merkitsevän sitä, että muista tapahtumista ei veloiteta erikseen. Osapuolista riippumattomat, hintoihin vaikuttavat muutokset (esim. valtion alv-päätökset) otetaan huomioon siten kuin tarjouspyynnössä edellytetään. Tilinomistaja päättää itse mahdollisista automaattisista katteensiirroista.
tomia, myös virhetilanneilmoitusten. Mikäli jokin kunnan toiminta esimerkiksi yhtiöitetään sopimuskauden aikana, ei se johda hinnoittelumuutoksiin Varojen siirron sopimuksen piiriin kuuluvien tilien kesken tulee olla veloituksetonta. Eri yhteystavat kunnan ja pankin välillä (eräsiirrot, web services tms.) sisältyvät sopimukseen ilman eri veloitusta. Tarjoajan tulee nimetä kuntaa varten yhteyshenkilö, joka tarvittaessa palvelee myös virhetilanteiden selvittelyssä ilman eri veloitusta (ei koske erillisen pyynnön perusteella tapahtuvaa selvittelytyötä) sekä antaa hänen suorat yhteystietonsa ja nimeää hänelle varahenkilön. Tilinpäätöstä tai vastaavaa tarkoitusta varten tarvittavat saldotodistukset ja vastaavat dokumentit sisältyvät sopimukseen ilman eri veloitusta Sopimuksen piiriin kuuluvien pankkitilien tai konsernitilien tms. kplmäärä ei ole veloitusperuste Tarjousvertailun tapahtumien kplmäärien poikkeaminen todellisista tapahtumamääristä ei voi johtaa lisäveloitukseen Tarjoaja sitoutuu siihen, että jos tarjoaja on sopimusyhteistyössä kolmansien osapuolien kanssa, joiden toiminnalla pyritään ohjailemaan maksuliikennettä tarjoajan haluamalla tavalla, eivät tällaiset seikat voi vaikuttaa Liedon kunnan maksuliikenteen toimintatapaan, hinnoitteluun tms. seikkaan, josta sovitaan tämän kilpailuttamisen seurauksena tehtävällä sopimuksella. Tietoliikenneongelmiin varautuminen Tarjouspyyntö Todennäköinen tilien määrä on 3 kpl (kunta 2 kpl, Liedon vesi 1 kpl) Tarjouspyyntö ei kata pankkitilejä, joille tuloutetaan sosiaalitoimen tiettyjä etuustuloja (Esim. Kelakorvauksia.) Niille tuloutettavien varojen määrä on epäolennainen, mutta mikäli ne ovat samassa pankissa kuin tarjouskilpailun voittanut pankki, on niiden hinnoitteluun sovellettava samoja hintoja kuin tässä tarjouksessa annetaan (ei vaikuta asian ratkaisuun) Kunta myös sitoutuu keskittämään kaiken rahaliikenteensä voittaneelle tarjoajalle (ei koske ottolainausta, erillisiä sijoituksia eikä sosiaalitoimen asiakastilejä). Pankin tulee olla varautunut mahdollisiin tietoliikenteen ongelmiin ja turvata palvelun toimivuus ongelmatilanteissa. Tarjouksessa tulee lyhyesti kuvat turvajärjestelmät ja varajärjestelmät ongelmatilanteiden varalle.
9. Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko Hankintasopimuksessa sovitaan erikseen ja yksityiskohtaisesti salassapitoehdoista. 10. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 30.4.2014 saakka. 11. Hylkäämisperusteet Tarjous hylätään, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ehdokas tai tarjoaja, jota koskee hankintalain 53 :n tai 54 :n mukainen poissulkemisperuste. 12. Tarjouskirjojen julkisuus Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksiä allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen tekemisen jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Hinta ei ole liikesalaisuus. 13. Muut asiat Kunta ei korvaa toimittajalle tarjouksen tekemisestä johtuvia kustannuksia. Tarjouspyynnössä edellytetyn enintään 5 miljoonan euron tilapäisrahoituksen ehdottomia vaatimuksia ovat välitön käytettävyys ja ei kiinteitä kuluja. Kunta ei sitoudu käyttämään tätä rahoitusta. 14. Lisätiedot Lisäkysymykset on lähetettävä 5.2.2014 klo 16:00 mennessä Kysymykset tulee lähettää sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@lieto.fi. 15. Tarjouksen lähettämien Tarjoukset on toimitettava viimeistään: 14.2.2014 klo 14:00 LIEDON KUNTA Johanna Mäkinen vs. hallintojohtaja