ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS MARIAN HAUTAUSMAA JA SEN VIEREISET LÄHIVIRKISTYSALUEET Blom Kartta
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaava koskee 57. kaupunginosan kaavatonta aluetta ja asemakaavan muutos koskee 55. kaupunginosan puisto- ja katualuetta sekä 57. kaupunginosan korttelia 54 sekä katualuetta. Kaavan tunnus: 57/8 Kaavan päiväys:15.9.2009 Kaavan laatijat: kaavoituspäällikkö Veli-Pekka Koivu ja kaavoitusarkkitehti Elina Nissinen Kokkolan kaupungin tekninen palvelukeskus, kaavoituspalvelut, PL 43, 67101 Kokkola puh: (06)8289360 tai (06)8289363, sähköposti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä: 10.6.2009 Rakennus- ja ympäristölautakunta: xx.xx.2009 Kaupunginhallitus: xx.xx.2009 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Mesilän kaupunginosassa. Alue rajautuu Laajalahdentiehen, hautausmaan pohjoisella puolella olevaa suojaviheralueeseen (EV), Koivuhaan asuntoalueeseen ja Oravankatuun. Suunnittelualueeseen on otettu hautausmaa-alueen lisäksi sen viereiset lähivirkistysalueet, joilla ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Kuva 1: Suunnittelualueen rajaus 2
Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Marian hautausmaan ja sen lähiympäristön viheralueen asemakaava ja asemakaavan muutos. Alueella on voimassa asemakaava, joka on vahvistettu 9.12.1991, 22.10.1975, 18.3.1980 sekä. 11.4.1989. Osa alueesta on kaavatonta. Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT...2 2 TIIVISTELMÄ...3 3 LÄHTÖKOHDAT...4 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET...4 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS...6 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS...6 LIITTEET...9 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Ote maakuntakaavasta Ote yleiskaavasta Ajantasakaava Pohjakartta 2 TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Vireille tulo perustuu Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen Maapolitiikkapalvelujen aloitteeseen. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan 3.6.2009 146 osallistumisja arviointisuunnitelman ja päätti ilmoittaa osallisille asemakaavan vireille tulosta. Ilmoitus vireille tulosta julkaistiin paikallisissa lehdissä sekä kaupungin Internetsivulla virallisten ilmoitusten palstalla 10.6.2009 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli virallisesti nähtävillä 11.6. 24.6.2009 välisen ajan. Huomautuksia ei tehty. Rakennus- ja ympäristölautakunta asetti kokouksessaan xx.xx.2009 xxx kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville xx.xx. xx.xx.2009 väliseksi ajaksi. Kaupunginhallitus käsitteli kaavaehdotuksen xx.xx.2009 xxx. Asemakaava ja asemakaavan muutos Kaavamuutostyöllä on muutettu nykyisin EH kortteliin kuuluva p alue (Määräala 402-1- 192-M606) kortteleita 54, 55 ja 56 palvelevaksi pysäköintialueeksi sekä tarkistettu kevyenliikenteen reitin ja Laajalahdentien rajaus. 3
Asemakaavoitus koskee hautausmaan ympärillä olevia kaavoittamattomia lähivirkistysalueita ja siellä olevaa venäläisten sotilaiden hauta-aluetta sekä kulkuyhteyksiä. 3 LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue on asemakaavan mukaisesti rakentunutta hautausmaa-aluetta sekä asemakaavatonta virkistysaluetta. (kannen kuva) Alueella on mäntymetsää sekä lehti- ja havupuita, hautausmaa-alueella hiekkaa ja hoidettua nurmea sekä istutettuja puutarhakasveja. Alue on pääosin rakentamatonta. Hautausmaalla sijaitsee Marian siunauskappeli sekä käytöstä poistettu vanha kappeli vuodelta 1916. Alueella on sekä seurakunnan että kaupungin omistamia maita. Suunnittelutilanne SEUTUKAAVA/MAAKUNTAKAAVA Kokkolan kaupunki kuuluu Keski-Pohjanmaan liiton toimialueeseen. Aiemmat seutukaavat korvaava Keski-Pohjanmaan maakuntakaavan 2. vaihe on vahvistettu ympäristöministeriössä 29.11.2007. Alue on taajamatoimintojen aluetta (A). (Liite 1) YLEISKAAVA Kokkolan kaupunginvaltuuston 13.1.1992 hyväksymässä Yleiskaava 2010:ssä alue on hautausmaa- ja lähivirkistysaluetta (EH, VL). (Liite 2) ASEMAKAAVA Alueella on voimassa oleva asemakaava. Kaavat ovat vahvistuneet, 9.12.1991 hautausmaa-alue, 22.10.1975 ja 18.3.1980 Koivuhaantie ja puistoalue sekä 11.4.1989 Laajalahdentie. (Liite 3) POHJAKARTTA Suunnittelualueen pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset (Liite 4). 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Vireille tulo perustuu Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen Maapolitiikkapalvelujen aloitteeseen asemakaavan muuttamisesta korttelissa 272 57-54. Asemakaavassa alue on osa EH kortteliin 54 kuuluvaa p aluetta. Hautausmaaksi aluetta ei voi muodostaa, koska hautaustoimilaki (457/2003) sen estää. Täten alue tulisi kaavoittaa kortteleita 54 ja 55 palvelevaksi pysäköintialuetontiksi. Samalla tulee Laajalahdentien rajaus tarkistaa uusien linja-autopysäkkien rakentamisen takia. 4
Kaavamuutosalueen lisäksi alueeseen on otettu hautausmaa-alueen lisäksi sen viereiset lähivirkistysalueet, joilla ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan 3.6.2009 146 osallistumisja arviointisuunnitelman ja päätti ilmoittaa osallisille asemakaavan vireilletulosta. Osallistuminen ja yhteistyö Maanomistajat, asukkaat: alueen ja alueeseen rajoittuvien tonttien omistajat kokkolalaiset Viranomaiset: Länsi-Suomen ympäristökeskus kaupungin eri toimialat rakennus- ja ympäristölautakunta tekninen lautakunta Muut: kansalaisjärjestöt, yhdistykset ja yritykset ne yhdistykset, joiden toimialaa asemakaava koskee Asemakaavoituksen vireilletulosta ilmoittaminen: Ilmoitus vireilletulosta julkaistiin paikallisissa lehdissä sekä kaupungin Internetsivulla virallisten ilmoitusten palstalla 10.6.2009. kirje suunnittelualueen ja alueeseen rajoittuvien tonttien omistajille, Länsi-Suomen ympäristökeskukselle, tekniselle lautakunnalle, Kokkolan Energialle, Vaasan tiepiirille ja Kokkolan ja Pietarsaaren poliisilaitokselle lähetetty 10.6.2009. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli virallisesti nähtävillä 11.6. 24.6.2009 välisen ajan. Huomautuksia ei tehty. Kaavan nähtävillä olosta ilmoittaminen: asemakaavaehdotus kuulutetaan lautakunnan hyväksymisen jälkeen 14 vuorokauden ajaksi julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä ilmoittaminen ja tiedottaminen: kuulutus lehdessä kirje niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa päätös viivytyksettä tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle ja ilmoitus muille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :ssä mainituille tahoille Kaavan lähettäminen tiedoksi: vahvistunut asemakaava lähetetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 95 :ssä mainituille tahoille 5
Asemakaavan tavoitteet ja perusteet Tavoitteena on ollut muuttaa hautausmaa- ja p-alueen asemakaavaa siten, että ne voisivat säilyä Kokkolan seurakuntayhtymän omistuksessa sekä hautausmaata ympäröivien lähivirkistysalueiden asemakaavoittaminen. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne perustuu olemassa olevaan. Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on 32,25 ha, josta 10,78 ha on hautausmaan korttelialuetta (EH), 1,18 ha autopaikkojen korttelialuetta (LPA), 18,22 ha lähivirkistysaluetta (VL). Rakennusoikeutta on hautausmaan korttelialueella 3000 kem2. Asemakaavan muutos ja asemakaava edesauttavat alueen ympäristön säilymistä ja ylläpitoa sekä liittymistä ympäröivään kaupunkirakenteeseen. HAUTAUSMAAN KORTTELIALUE (EH) Alueen rakennusoikeus 3000 kem2. HAUTAUSMAAN KORTTELIALUE, JOLLA YMPÄRISTÖ SÄILYTETÄÄN (EH/s) AUTOPAIKKOJEN KORTTELIALUE (LPA) Alueelle sijoitetaan kortteleiden 54,55,ja 56 autopaikat. (54,55,56) Alueen täydentyminen edesauttaa sen ja lähiympäristön kaupunkikuvallista rakentumista. Kaavalla ei ole merkittäviä vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön. Kaavan muut vaikutukset ovat hyvin vähäisiä, sillä toteutuva ei käyttötarkoitukseltaan eikä volyymiltaan merkittävästi poikkea olemassa olevasta tilanteesta. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Hautausmaa-alueet ja autopaikkojen korttelialue merkitään tonttirekisteriin asemakaavanmuutoksen vahvistuttua. KOKKOLASSA 15.9.2009 Veli-Pekka Koivu, kaavoituspäällikkö 6
ASEMAKAAVAN SEURANTALOMAKE 7
8
LIITTEET Liite 1 Ote maakuntakaavasta 9
Liite 2 Ote yleiskaavasta 10
Liite 3 Ajantasakaava 11
Liite 4 Pohjakartta 12