KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD ASEMAKAAVAN SELOSTUS KAANAANMAANTIEN ITÄPUOLINEN PIENTALOALUE, 2.VAIHE

Transkriptio

1 KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD ASEMAKAAVAN SELOSTUS KAANAANMAANTIEN ITÄPUOLINEN PIENTALOALUE, 2.VAIHE

2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaava koskee Närvilän kylän sekä Kaustarin kylän asemakaavatonta aluetta. Kaavan tunnus: 111/13 Kaavan päiväys: Kaavan laatija: Kokkolan kaupunki, kaavoituspäällikkö Veli-Pekka Koivu Kaavan valmistelijat: kaavasuunnittelija arkkitehti Antti Rissanen ja asemakaavaarkkitehti Elina Nissinen p , Kokkolan kaupunki, PL 43, Kokkola, Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä: Rakennus- ja ympäristölautakunta: xx.xx.201x Kaupunginhallitus: xx.xx.201x Kaupunginvaltuusto: xx.xx.201x 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee Kaanaanmaantien itäpuolella (Liite1). 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Asemakaava Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe. Asemakaavalla luodaan uusia asuinpientalojen korttelialueita kaavattomalle alueelle. Kaavatyö on jatkoa Kaanaanmaantien itäpuolisen pientaloalueen 1.vaiheelle. 1.4 Selostuksen sisällysluettelo ASEMAKAAVAN SELOSTUS... 1 KAANAANMAANTIEN ITÄPUOLINEN PIENTALOALUE, VAIHE PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liitteistä TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset... 6 Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

3 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet... 8 LÄHIVIRKISTYSALUE (VL) Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja määräykset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 ASEMAKAAVAN SEURANTALOMAKE LIITTEET Luettelo selostuksen liitteistä Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Suunnittelualueen sijaintikartta Ote maakuntakaavasta Ote yleiskaavasta Ote ajantasa-asemakaavasta Pohjakartta Kaanaanmaantien itäpuolisten pientaloalueiden alustava kaavarunkoluonnos 1/2012 Alustava tarkastelu uuden pääkadun linjauksesta kaavarunkoa varten 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Aloitteen kaavan laatimisesta on tehnyt Kokkolan kaupunki. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päätti ilmoittaa osallisille asemakaavatyön vireille tulosta. Ilmoitus vireille tulosta julkaistiin paikallisissa lehdissä sekä kaupungin Internetsivulla virallisten ilmoitusten palstalla Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli virallisesti nähtävillä välisen ajan. Asiasta ei tullut huomautuksia. Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti kokouksessaan xx.xx.201x. xx lähettää asemakaavaehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.201x välisen ajan. Asiasta saatiin / ei saatu huomautuksia. Kaupunginhallitus käsitteli kaavaehdotuksen xx.xx.201x xx. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavaehdotuksen xx.xx.201x xx. Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

4 2.2 Asemakaava Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu erillispientalojen korttelialueita (AO), lähivirkistysalueita (VL) sekä kadut Ulkometsäntie ja Ulkometsänpolku. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Toteutus voi alkaa asemakaavan vahvistuttua. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaava-alue on peltoa ja metsää. Likimääräinen kaava-alue värillisenä. Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

5 3.1.2 Luonnonympäristö Alueelle on tehty luontoselvitys Kantakaupungin yleiskaavaa varten tammikuussa Luontoselvityksen on tehnyt Mattias Kanckos/Essnature. Alueesta osa on viljelykäytössä olevaa peltoa. Peltojen lähellä, alueen keskiosissa on tuoretta kangasmetsää. Alueen pohjoisosassa on tiheä mäntytaimikko. Aluetta rajaa koillisessa osittain ojittamaton, luonnontilainen räme. Rämeen keskellä on suhteellisen suuria siirtolohkareita. Pohjoisessa alueen ulkopuolella on noin 100-vuotinen melko luonnontilainen kalliomännikkö. Muodostaa viereisen rämeen kanssa ehjän ja arvokkaan kokonaisuuden. Alue rajautuu itäosissa noin 70-vuotiseen harventamattomaan ja tiheään sekametsään, joka myös muodostaa viereisen rämeen kanssa ehjän ja arvokkaan kokonaisuuden. Suunnittelualueella ei havaittu liito-oravia. Lähistöllä niistä on tehty havaintoja. Kaava-alue rajautuu laajoihin säilyviin metsikköalueisiin, joten liito-oravan on mahdollista liikkua lähistöllä myös kaavan toteuduttua. Alueella on paljon valmiita polkuja Rakennettu ympäristö Alueella ei ole rakennuksia. Kaava-aluetta kaakossa rajaava Kaanaanmaantien itäpuolisen pientaloalueen 1.vaiheen pientaloalue alkaa rakentua vuodesta 2012 lähtien. Kaava-alueen länsi- ja eteläpuolella on kaksi yksittäistä omakotitaloa. Länsireunalla alue rajautuu Kaanaanmaantiehen Maanomistus Alueen omistaa pääosin Kokkolan kaupunki. Kaava-alueen pohjoisosassa sijaitseva tila on vielä yksityisomistuksessa, mutta maakaupoista on suullisesti sovittu. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset MAAKUNTAKAAVA Kokkolan kaupunki kuuluu Keski-Pohjanmaan liiton alueeseen. Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 1. vaiheen osalta , 2. vaiheen osalta valtioneuvostossa ja 3. vaiheen osalta ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A). (liite 2) Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

6 YLEISKAAVA Kaupunginvaltuuston hyväksymässä Yleiskaava 2010:ssä suunnittelualue on merkitty pientalovaltaisen asumisen laajenemisalueeksi (AP 1). (liite 3) ASEMAKAAVA Alueella ei ole asemakaavaa. Alue rajautuu kaakkoispuolelta Kaanaanmaantien itäpuolisen pientaloalueen 1.vaiheen asemakaavaan, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Eteläosassa aluetta rajaa asemakaava, jonka on hyväksynyt ympäristökeskus Länsiosassa kaava-alue rajautuu asemakaavaan, jonka Lääninhallitus on hyväksynyt (liite 4) POHJAKARTTA Suunnittelualueen pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. (liite 5) 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavalla lisätään kaupungin omakotitalotonttien tarjontaa. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloitteen kaavan laatimisesta on tehnyt Kokkolan kaupunki. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päätti ilmoittaa osallisille asemakaavatyön vireille tulosta. Ilmoitus vireille tulosta julkaistiin paikallisissa lehdissä sekä kaupungin Internetsivulla virallisten ilmoitusten palstalla Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Maanomistajat, asukkaat: alueen ja alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat ja asukkaat kokkolalaiset Viranomaiset: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Keski-Pohjanmaan liitto rakennus- ja ympäristölautakunta tekninen lautakunta tarvittaessa kaupungin muut lautakunnat Anvia Oyj Kokkolan Energia Kokkolan Vesi Muut: ne yhdistykset, joiden toimialaa asemakaavoitus koskee Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

7 Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu osallisille kirjeitse, yleisesti paikkakunnan lehdissä sekä kaupungin Internetsivuilla. Asemakaavoituksen vireilletulosta ilmoittaminen: kuulutus lehdessä kirje muille keskeisille osallisille Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli virallisesti nähtävillä välisen ajan. Huomautuksia ei tullut. Asemakaavaluonnos on lähetetty tiedoksi keskeisille viranomaistahoille joko sähköpostitse tai kirjeitse. Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti kokouksessaan xx.xx.201x. xx lähettää asemakaavaehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan nähtävilläolosta ilmoittaminen: asemakaavaehdotus kuulutetaan lautakunnan hyväksymisen jälkeen 30 vuorokauden ajaksi julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.201x välisen ajan. Asiasta saatiin / ei saatu huomautuksia. Kaupunginhallitus käsitteli kaavaehdotuksen xx.xx.201x xx. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavaehdotuksen xx.xx.201x xx. Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä ilmoittaminen ja tiedottaminen: kuulutus lehdessä kirje niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa päätös viivytyksettä tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle ja ilmoitus muille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :ssä mainituille tahoille Kaavan lähettäminen tiedoksi: vahvistunut asemakaava lähetetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 95 :ssä mainituille tahoille Viranomaisyhteistyö Asemakaava ei edellytä kaupungin ja Länsi-Suomen ympäristökeskuksen (Eteläpohjanmaan ELY-keskus) välillä käytävää viranomaisneuvottelua. Alueella ei ole viitteitä muinaismuistoista tai vanhan asumis-, rakennuskulttuurin jäänteistä. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on lisätä alueelle pientalotontteja. Kaavarunkotyönä on tutkittu laajemman alueen rakentuminen. (liite 6) Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

8 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on n. 10,4 ha. Alueella olevat rakennuspaikat on merkitty AO-tonteiksi Palvelut Alueella ei ole palveluita. 5.2 Aluevaraukset Korttelialueet ERILLISPIENTALOJEN KORTTELIALUE (AO) Muut alueet LÄHIVIRKISTYSALUE (VL) hule le Ohjeellinen alueelliselle hulevesijärjestelmälle varattu alueen osa, jonka kautta johdetaan kortteleiden hulevesiä ja viivytetään katualueiden hulevesiä allas- ja ojarakentein. Ohjeellinen leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa. 5.3 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaava täydentää jo olemassa olevaa rakennettua ympäristöä. Alueelle tulee kaksi uutta katua, Ulkometsäntie ja Ulkometsänpolku. Asemakaavalla alueelle muodostuu laaja lähivirkistysalue, joka on osa laajempaa keskuspuistovyöhykettä (Liite 6). Lähivirkistysalueelle on osoitettu ohjeellisena merkintänä kevyenliikenteen reitti metsävyöhykettä pitkin sekä keskustan että myös toisaalta Rödsön ja Trullevin suuntaan. Virkistysalueelle on osoitettu ohjeellisena merkintänä myös hulevesien keräys Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Asemakaava muuttaa kaavattoman metsä- ja peltoalueen rakennetuksi alueeksi. Nykyinen kaunis peltomaisema muuttuu osittain rakennetuksi. Osittain se muuttuu lähivirkistysalueeksi, jonne rakennetaan alueita hulevesien keräämistä varten. Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

9 5.4 Ympäristön häiriötekijät Ympäristössä ei ole merkittäviä häiriötekijöitä. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty asemakaavakartassa. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan toteuttaminen alkaa sen saatua lainvoiman. Pientaloalueelle laaditaan korttelisuunnitelma ennen tonttien luovuttamista. KOKKOLASSA Veli-Pekka Koivu Kaavoituspäällikkö Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

10 ASEMAKAAVAN SEURANTALOMAKE Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

11 LIITTEET Liite 1 Bilaga 1 Sijaintikartta Lägesbestämningskarta Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

12 Liite 2 Bilaga 2 Ote maakuntakaavasta Utdrag ur landskapsplanen Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

13 Liite 3 Bilaga 3 Ote yleiskaavasta Utdrag ur generalplanen Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

14 Liite 4 Bilaga 4 Ote ajantasa-asemakaavasta Utdrag ur tidsenlig detaljplan Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

15 Liite 5 Bilaga 5 Pohjakartta Grundkarta Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

16 Liite 6 Kaanaanmaantien itäpuolisten pientaloalueiden alustava kaavarunkoluonnos 1/2012 Bilaga 6 Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe

17 Liite 7 Liikenneinsinöörin alustava tarkastelu uuden pääkadun linjauksesta kaavarunkoa varten Bilaga 7 Asemakaavan selostus Kaanaanmaantien itäpuolinen pientaloalue, 2.vaihe