LOIMAAN KAUPUNKI Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17.09.2013 Nahinlahden alue (Myllykylä) 1( 5) Kaava-alueen sijainti Ilmakuva kaava-alueesta. Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Asemakaava ja asemakaavamuutos tehdään kaupungin aloitteesta. Asemakaava on kuulutettu vireille vuoden 2013 kaavoituskatsauksessa. Kaupunginhallitus on hyväksynyt kaavoituskatsauksen 25.3.2013 148. Suunnittelualue Noin 7 ha:n suuruinen suunnittelualue sijaitsee Loimaan kaupungin keskustan luoteispuolella. Alue rajautuu lännessä Myllykylän pientaloalueeseen, etelässä Loimijokeen ja idässä Nahintiehen. Kaava-alue on pääosin viljeltyä pelto. Alueen eteläosa on Loimijokeen rajautuvaa rantaniittyä. Alueella on yksi asuinpientalo. Pientalon kiinteistöä lukuun ottamatta alue on kaupungin omistuksessa.
2(5) SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA SELVITYKSET Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013 Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen maakuntakaavat. Maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen (A) ja maa- ja metsätalousvaltaisen alueen rajalla (M). Kaava-alue sijaitsee myös raideliikenteeseen tukeutuvan taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueen sisäpuolelle. Loimijoki on osoitettu veneväylä/kanoottireitti merkinnällä. Kaava-alueen sijainti on osoitettu punaisella soikiolla. Osayleiskaava Loimaan kaupungin 29.6.1995 kaupunginvaltuuston hyväksymässä oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa alueen länsiosa on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP), länsiosa maisemallisesti tärkeäksi alueeksi (MT-1) ja eteläosa virkistysalueeksi, jolla ympäristö tulee säilyttää (V/s). Voimassaoleva oikeusvaikutukseton yleiskaava. Kaavaalue on rajattu sinisellä. Loimaan kaupungissa on vireillä keskeisten alueiden osayleiskaavan laatiminen. Kaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Yleiskaavaluonnoksessa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Loimijoen pohjoispuolelle on osoitettu kevyenliikenteen reitti. Keskustan osayleiskaavaluonnos. Kaava-alue on rajattu sinisellä.
3(5) Asemakaava Suurin osa kaava-alueesta on kaavoittamatonta aluetta. Alueen luoteiskulmassa on voimassa 4.7.1974 vahvistunut asemakaava. Kyseinen alue on kaavassa puistoa. Selvitykset ja suunnitelmat Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on laajentaa Myllykylän asuinaluetta itään päin. Alueelle on tarkoitus mahdollistaa sekä erillispientalojen että rivitalojen rakentaminen. Loimijoen ranta-alue varataan virkistyskäyttöön. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJE STÄMINEN Osalliset Osallisia ovat mm. - Suunnittelu- ja lähivaikutusalueen maanomistajat, asukkaat ja alueella työskentelevät - Yhteisöt ja alueella toimivat yritykset - Varsinais-Suomen ELY -keskus, Varsinais-Suomen liitto - Kaupungin eri toimialat; Ympäristö- ja rakennusvalvontayksikkö, Ympäristöterveydenhuolto - Loimaan Kaukolämpö Oy, Sallila energia Oy, SSP-yhtiöt Oy, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Muut ilmoituksensa mukaan Aloitus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (syksy 2013) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävilläoloaikana naapurikiinteistöille, yllämainituille viranomaisille ja yhdistyksille. Kuulutus kaupungin ilmoituslehdessä kertoo, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä xx.x. xx.x.2013 Valmisteluvaihe, asemakaavaluonnos (syksy 2013) Valmisteluvaiheessa järjestetään tarvittaessa neuvotteluja eri osapuolten kesken. Mahdollisten yleisötilaisuuksien ajankohdasta ilmoitetaan kuulutuksella erikseen. Valmisteluvaiheen asiakirjat (luonnos) asetetaan nähtäville mielipiteiden saamista varten samaan aikaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Asemakaavaehdotus (kevät 2014) Luonnoksesta saadun palautteen ja valmisteluaineiston sekä vaikutusten arviointien pohjalta laaditaan kaavaehdotus. Kaavaselostuksesta selviää kuinka saatu palaute on vaikuttanut suunnitemaan.
4(5) Kaupunginhallitus käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävilläolosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan Internet-sivuilla. Kartta ja asemakaavan selostus ovat nähtävillä Teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa (Loimijoentie 74, Alastaro) ja kaupungin internet-sivuilla www.loimaa.fi/kaavoitus. Ehdotuksen selostuksessa tai sen vastineluettelossa sekä asian päätöksessä on kerrottu, kuinka saatu palaute on otettu huomioon suunnittelussa. Ehdotusta vastaan on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään lain säätämässä järjestyksessä. Ehdotuksen nähtävilläolon ja palautteen jälkeen tullaan järjestämään tarvittaessa ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavan hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Kaava tulee voimaan kuulutuksella. ASEMAKAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Ympäristövaikutuksia arvioidaan asemakaavan muutoksen yhteydessä. Suunnitelmassa arvioidaan vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön
5(5) Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen: Asiasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää miten kaavan käsittelyyn pääsee vaikuttamaan Kh = kaupunginhallitus Kv = Kaupunginvaltuusto Kaavatmk = Kaavatoimikunta Tho = Turun hallinto-oikeus Kho = korkein hallinto-oikeus oas = osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavoitusviranomainen ja kaavanlaatija Loimaan kaupunki, Kaavoitus Kaavoittaja Kalle Rautavuori kalle.rautavuori@loimaa.fi puh. 02 761 4243 Aineiston esittely Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Loimijoentie 74, Alastaro Mielipiteiden vastaanotto Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Loimijoentie 74 (Alastaro) tai Keskushallinto Kauppalankatu 3 tai kirjaamo@loimaa.fi.