NIEMI, ISONIEMENKATU 24 JA 26. TONTIN JAKAMINEN Asemakaava nro 8721 Diaarinumero: TRE: 1080/10.02.01/2018 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS 05.04.2018, TARKISTETTU 07.05.2018
2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Niemen kaupunginosan tontteja nro 2652 4 ja 2652 5. Kaavan laatija: Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön palvelualue, kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavasuunnittelu, toimistoarkkitehti Jari Vaarma Diaarinumero: TRE: 1080/10.02.01/2018, pvm. 02.02.2018 Asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin vireille 05.04.2018-26.04.2018 väliseksi ajaksi. Selostuksen liiteasiakirjat: Asemakaava, 05.04.2018 Havainnekuva 05.04.2018 Asemakaavan seurantalomake
3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 1.1 Suunnittelun käynnistäminen Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi ovat tehneet tonttien nro 2652-4 ja 2652-5 omistajat. 1.2 Osallistuminen ja yhteistyö 1.2.1 Osalliset Kaavamuutoksen hakija Naapurikiinteistöjen omistajat, asukkaat ja työntekijät (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat ja liikelaitokset Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Niemen omakotiyhdistys ry Muut ilmoituksensa mukaan 1.2.2 Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavahanke tuli vireille 05.04.2018, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 05.04. 26.04.2018 väliseksi ajaksi Palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen Internet-sivuille. Aineisto lähetettiin nähtävillä oloaikana tiedoksi osallisille. Siitä pyydettiin nähtävilläoloaikana kommentit tarvittavilta kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Luonnoksesta ja osallistumis- ja arvioimissuunnitelmasta saatiin viisi viranomaiskommenttia ja yksi mielipide. Viranomaiskommenteissa ei ollut huomautettavaa.p Yhdessä mielipiteessä ilmaistiin huolta tiivistämisen haittavaikutuksesta asuinalueelle koskien valoisuutta ja tonttiliittymien määrää. Vastineeksi mielipiteeseen todetaan että tonttien jako, rakennusoikeuden määrä sekä tonttiliittymien määrä noudattaa aikaisemmin alueella tehtyjen kaavaratkaisuiden ja alueen asukkaiden yhdenvertaisen kohtelun periaatteita. 1.3 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on tonttien 2652-4 ja 2652-5 jakaminen ja tonttien rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijoiden suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita.
4 LÄHTÖKOHDAT 1.4 Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue sijaitsee Niemen kaupunginosassa, noin 5 km linnuntietä luoteeseen kaupungin keskustasta osoitteissa Isoniemenkatu 24 ja 26. Tontit sijoittuvat vierekkäin Isoniemenkadun eteläpuolelle. Tonttien lähiympäristö on pientalovaltaista asuinaluetta, jonka rakennuskanta on eri-ikäistä ja vaihtelevaa. Tontit rajoittuvat puistoon. 100 m päässä sijaitsee Isoniemenpuiston leikkipaikka ja urheilukenttä. Isoniemenpuiston kautta kulkee asuinalueen läpi menevä pohjois-etelä - suuntainen kevyen liikenteen väylä. Lähin joukkoliikennepysäkki on n. 150 metrin päässä. Lentävänniemen kouluun (luokat 1-6) on matkaa n. 900 metriä. Niemenrannan päiväkotiin on matkaa n. 700 metriä. Tontin 2652-4 ala on 1380 m 2. Tontilla sijaitsee vuonna 1962 valmistunut kivirakenteinen 2-kerroksinen asuinrakennus. Rakennuksen rakennusoikeudellinen kerrosala on noin 162 m 2. Tontin rakennusoikeus on 248m 2, josta on jäljellä 86 m 2. Tonttitehokkuus on 0,18e. Asuinrakennuksen päädyt ovat punatiiltä ja pitkien julkisivujen materiaali on keskiharmaa rappaus. Tontin 2652-5 ala on 1368 m 2. Tontilla sijaitsee vuonna 1948 valmistunut puurakenteinen 2-kerroksinen asuinrakennus. Rakennuksen rakennusoikeudellinen kerrosala on noin 125 m 2. Tontin rakennusoikeus on 248m 2, josta on jäljellä 123 m 2. Tonttitehokkuus on 0,18 e. Asuinrakennus on puuverhoiltu ja sävyltään vaalean keltainen. Tontilla on pieni talousrakennus ja kevytrakenteinen rakennelma, autokatos-varasto. Tontit on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon.
Muutostonteilla olevat rakennukset. Kuvat Isoniemenkadulta etelään katsottuna, ylhäällä Isoniemenkatu 24 ja alhaalla Isoniemenkatu 26 sekä autokatos. Kuva: Tampereen kaupunki 5
1.5 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 1.5.1 Pirkanmaan maakuntakaava 29.5.2017 voimaan tulleessa Pirkanmaan maakuntakaavassa 2040 kaava-alue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle. Merkinnällä osoitetaan asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen ja hallinnon ja työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. 6 Ote maakuntakaavasta. Kaavamuutosalue osoitettu sinisellä.. 1.5.2 Tampereen kantakaupungin yleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Ote yleiskaavasta. Kaavamuutosalue merkitty punaisella.
Tampereen kantakaupungin yleiskaavan 2040 mukaan (hyväksytty 15.5.2017, odottaa lainvoimaa) alue on merkitty asumisen alueeksi. Alue varataan pääosin asumiselle sekä sitä palveleville toiminnoille, mm. virkistys- ja suojaviheralueille, lähipalveluille sekä nykyiselle ja uudelle ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomalle elinkeinotoiminnalle. Alueelle sijoittuvien yksityisten rakentamishankkeiden yhteydessä varaudutaan tarvittaessa julkisten palveluiden tarvitsemiin tilavarauksiin. Alueen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota kulttuuriympäristön arvoihin. 7 Ote yleiskaavasta 2040. Kaavamuutosalue merkitty sinisellä. 1.5.3 Voimassa oleva asemakaava Kaava-alueella on voimassa 14.9.1955 vahvistettu ensimmäinen asemakaava nro 654. Sen mukaan tontti on asuin- tai liikerakennuskortteli tai tontti, jolla on ainakin DI-paloluokkaan kuuluvan omakotirakennuksen rakennusala sekä talousrakennuksen rakennusala. Rakennuksen korkeus saa olla enintään 5,5 metriä ja kattokaltevuudeksi on määrätty 1:1½. Talousrakennuksen korkeus saa olla enintään 3,5 metriä ja kattokaltevuudeksi on määrätty 1:1½. Rakennukset on sijoitettava kadunpuoleiseen rakennusrajaan kiinni. Tontin pohjoisosaan on merkitty puistomaisesti istutettava tontinosa, etupuutarha. Tontilla olevien puiden kaataminen ilman rakennustarkastajan lupaa on kielletty.
8 Ote ajantasa-asemakaavasta ja kantakartasta, kaava-alue rajattu keltaisella. 1.5.4 Yhtenäisten pientaloalueiden selvitys 2016 1.5.5 Tonttijako Niemen alueesta todetaan, että sen rakenne on hyvin säilynyt, rakennuskanta taas ei. Alueen arvoja ovat heikentäneet alkuperäiseen ilmeeseen sopeutumattomat asuin- ja talousrakennukset. Tonttien jakamiset eivät ole heikentäneet arvoja yhtä paljon, koska uudet rakennukset sijaitsevat yleensä kaukana kadusta, alkuperäisenä säilyneen asuinrakennuksen takana. Niemen alueella arvokkaisiin jälleenrakennuskauden pientaloalueisiin luetaan Tapulinkadun ja Isoniemenkadun risteyksestä pohjoiseen olevat korttelit Lentävännokan puistoon asti. Kortteli 2652 ei sisälly em. arvoalueeseen. Arvoalueisiin kuulumattomista tonteista selvityksessä todetaan, että tontteja saa edelleenkin jakaa, mutta uudet rakennukset on sopeutettava alueen alkuperäiseen ilmeeseen. Tonteilla on voimassa 17.5.1955 hyväksytty tonttijako nro 1145. Tontit on merkitty tonttirekisteriin 5.11.1956 ja 1.6.1956. 1.5.6 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna 2018.
9 2. ASEMAKAAVAN KUVAUS Tonttitiedot Nykytila Pinta-ala m 2 Rakennusoikeus Tonttitehokkuus e k-m 2 2652-4 1380 248 0,18 2652-5 1368 248 0,18 Tontti kaavamuutoksen Pinta-ala m 2 Rakennusoikeus Tonttitehokkuus e jälkeen k-m 2 2652-10 705 180+v30 0,30 2652-11 691 180+v30 0,30 2652-12 674 150+v30 0,27 2652-13 668 150+v30 0,27 Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan kerrosalaa yhteensä 780 k-m 2. Kerrosala lisääntyy yhteensä 284 k-m 2. Kaavamerkinnät Käyttötarkoitus AO Erillispientalojen korttelialue Tontti Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. 12 1 Rakennusala at Auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala. Rakennusoikeus 180+v30 Lukusarja, jossa ensimmäinen luku ilmoittaa sallitun asuntokerrosalan neliömetrimäärän ja toinen luku ainoastaan maanpäälliseksi autosuoja- ja taloustilaksi verrattavan kerrosalan neliömetrimäärän. Kerrosluku II Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. ulv50% Merkintä osoittaa, kuinka monta prosenttia asuinrakennuksen ensimmäisen kerroksen alasta on vähintään käytettävä sen yläpuolella olevasta tilasta sellaiseksi tilaksi, joka välittömästi tai myöhemmin voidaan sisustaa kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Kattokaltevuus =26-34 /sa Kattokaltevuus. Kattomuotona on käytettävä satulakattoa. Korkeus +5,5m Rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema. Istutettava alue i-8 Istutettava alueen osa, jonka kadun puoleiseen reunaan on istutettava aita vapaasti kasvavista tai leikattavista pensaista. Ajoyhteys ajo- 3(2652/12,13) Alueelle saa sijoittaa ajoyhteyden. Suluissa oleva merkintä osoittaa korttelin osat, joille ajo kyseiseen alueen kautta on sallittu. Rakennustapa sj-13 Tontti liittyy jälleenrakennuskauden rakentamistapaa edustavaan alueeseen. Uudisrakennukset on suunniteltava olemassa olevien rakennusten yksinkertaisuutta noudattaen.
Julkisivu ju-5 Rakennuksen julkisivun pintakäsittelynä tulee käyttää rappausta tai vaihtoehtoisesti pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää puuta. Autopaikat 2ap/as Merkintä osoittaa, kuinka monta autopaikkaa asuntoa kohti on rakennettava. Hulevesi hule-42(1) Kiinteistön vettäläpäisemättömillä pinnoilla syntyvät hulevedet tulee ensisijaisesti imeyttää tontilla. Mikäli imeyttäminen ei ole mahdollista, tulee vettäläpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä viivyttää tontilla siten, että viivytysrakenteiden mitoitustilavuus on suluissa mainittu kuutiometrimäärä jokaista sataa vettäläpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. 10 2.1 Kaavan vaikutukset 2.1.1 Kaavan vaikutukset ihmisten elinympäristöön, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa tontin omistajan laatimaa aloitetta. Rakentaminen on tavanomaista pientalorakentamista, eikä vaikuta heikentävästi alueen viihtyisyyteen. Kaavamuutoksen mahdollistaman rakentamisen myötä Isoniemenkadun katunäkymä ei muutu olennaisesti, sillä uusi rakentaminen tulee sijoittumaan kadunpuoleisten asuinrakennusten taakse. Tämän johdosta muutos ei tuota alueelle aiemmasta poikkeavaa rakennettua ympäristöä. Rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. 2.1.2 Kaavan vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutos kohdistuu jo asuinkäytössä olevalle tontille, joten sillä ei ole vaikutuksia luonnonympäristöön. Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. Lähiympäristön kaavallinen tarkastelu Yhdyskuntalautakunnan antaman ponnen mukaan pinta-alaltaan alle 1400 m 2 tonttien jako edellyttää aluekohtaista tarkastelua tonttien jakamismahdollisuuksista muun muassa ympäristö- ja kaupunkikuvallisten tekijöiden perusteella. Asemakaavamuutoksen kohteena oleva tontit nro 2652-4 ja 5 ovat alle 1400 m 2 ja lähialueesta on tästä johtuen toteutettu tarkastelu, jossa on tutkittu tonttien jakomahdollisuuksia. Tarkastellun korttelin nro 2652 pientalotontit ovat kooltaan 601 1381 m 2 välillä ja enimmäkseen suorakaiteen muotoisia. Rakennukset sijoittuvat yhtenäisesti lähelle katua lukuun ottamatta tonttia 7. Korttelissa nro 2651 on tonttien nro 4 ja 5 lisäksi mahdollisesti jaettavissa myös tontit 3, 6 ja 7. Tontti nro 1 ei ole nykyisellään jaettavissa
rakennusten tontille sijoittumisen vuoksi. Tontit 8 ja 9 ovat muodostettu jakamalla Isoniemenkadun ja Piirukadun kulmatontti (alkup. nro 2) vuonna 1998 eikä jakaminen pienemmäksi ole enää mahdollista. Korttelirakenne mahdollistaa täydennysrakentamisen tonttien takaosiin rajautuen puistoon etelässä. Näkymät alueella tonttien takaosiin ovat rajattuja runsaan kasvillisuuden ja maaston muotojen takia takia. Uudisrakentamisella tontin 7 etuosaan Isoniemenkadun varteen yhdenmukaistettaisiin katunäkymää. 11 Kaavallinen tarkastelu korttelista nro 2652. Tonttikoot viitteellisiä. 2.1.3 Kaavan vaikutukset yritystalouteen Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
12 3. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 3.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty yksi mahdollisuus kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tonteilla. 3.2 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan toteutus voidaan aloittaa, kun yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt asemakaavamuutoksen. 4.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 837 Tampere Täyttämispvm 13.07.2018 Kaavan nimi Asemakaavan muutos nro 8721 Niemi 2652-4 ja 5 Hyväksymispvm 26.06.2018 Ehdotuspvm 29.05.2018 Hyväksyjä L-lautakunta Vireilletulosta ilm. pvm 05.04.2018 Hyväksymispykälä 146 Kunnan kaavatunnus 837-8721 Generoitu kaavatunnus 837L260618A146 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2738 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2738 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2738 100,0 780 0,28 0,0000 296 A yhteensä 0,2738 100,0 780 0,28 0,0000 296 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2738 100,0 780 0,28 0,0000 296 A yhteensä 0,2738 100,0 780 0,28 0,0000 296 AO 0,2738 100,0 780 0,28 0,0000 296 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä