LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 309 Kokousaika 21.9.2015 klo 17.00 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat 195 196 197 198 199 200 201 202 Kunnanvirasto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Valtuuston 16.9.2015 pidetyn kokouksen täytäntöönpano Työterveyspalveluiden tuottaminen 1.1. 31.12.2016 Eron myöntäminen kunnallisista luottamustoimista ja luottamustoimen täyttämien jäljellä olevaksi toimikaudeksi Oosinselän-Martinpalon-Hangassuon tuulivoimapuiston osayleiskaava Turun Hallinto-oikeuden päätös 3.9.2015 valitusasiassa Yleiskaavan laatiminen Lemlahden tuulipuistoalueelle Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Pöytäkirjan nähtävänpito Puheenjohtaja Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Kunnanvirastossa 23.9.2015 klo 9.00-15.00 Marja Vaitomaa Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 17.9.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 310 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 195 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kunnanhallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 196 Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Kimmo Perkola ja Emilia Syväsalmi. Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Perkola ja Emilia Syväsalmi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 311 VALTUUSTON 16.9.2015 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 197 Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettavhallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolla laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen kieltää täytäntöönpanon. Valtuusto on kokouksessaan 16.9.2015 käsitellyt seuraavat asiat: 50 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 51 Pöytäkirjantarkastajien valinta 52 Esityslistan hyväksyminen 53 Kunnan taloudellinen tilanne 31.7.2015 54 Eron myöntäminen kunnallisista luottamustoimista ja luot tamustoimien täyttäminen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 55 Anita Paavolan irtisanoutuminen perusturvajohtajan virasta Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 16.9.2015 tekemiä päätöksiä :t 50-55 ei ole tehty virheellisessä järjestyksessä, eivätkä ne mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai ole muutoin lainvastaisia ja päättää panna ne täytäntöön.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 312 TYÖTERVEYSPALVELUIDEN TUOTTAMINEN 1.1.-31.12.2016 Khall 198 Kunnanvaltuuston päättänyt kokouksessaan 16.12.2015 kvalt 76 irtisanoa yhteistyösopimuksen Satakunnan työterveyspalvelut liikelaitoksen kanssa 1.1.2016 alkaen. Kunnanhallitus on tämän jälkeen kokouksessa 25.5.2015 khall 143 päättänyt käynnistää kahdenkeskiset neuvottelut Attendo Terveyspalvelut Oy:n kanssa työterveyspalveluiden tuottamisesta Luvian kunnalle ajanjaksona 1.1.-31.12.2016. Saadun asiantuntijalausunnon mukaan sosiaali- ja terveyspalvelut kuuluvat hankintalain liitteen B palveluihin, joissa kynnysarvo on 100.000 euroa. Lausunnossa todetaan, että Luvian työterveyspalveluiden hankinnan kohdalla voidaan käyttää edellä tarkoitettua B-palveluryhmää. Luvian kohdalla kynnysarvo ei ylity ja hankinta voidaan toteuttaa suorahankintana. Vuosittaiset kustannukset ovat olleet kunnassa bruttomääräisesti noin 60.000 euroa. Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän, Eurajoen kunnan ja Attendo Terveyspalvelut Oy ovat hyväksyneet sopimuksen avoterveydenhuollon, suun terveydenhuollon, vuodeosaston ja työterveyshuollon palvelujen tuottamisesta Eurajoen terveysasemalla sopimuskautena 1.4.2015-31.12.2020. Sopimuksessa todetaan, että mikäli Luvian kunta liittyy Eurajoen kuntaan, sopimus laajennetaan sellaisenaan koskemaan myös Luvian kuntaa. Luvian kunnan ja Attendo Terveyspalvelut Oy:n edustajat ovat käyneet työterveyspalveluiden tuottamisesta vuonna 2016 neuvottelun Luvialla 11.9.2015. Neuvottelussa Attendo Terveyspalvelut Oy on ilmoittanut valmiutensa tuottaa tarvittavat palvelut esitettynä ajanjaksona Luvialla. Kunnanhallitukselle toimitetaan taustamateriaalia päätöksenteon tueksi. Materiaali sisältää LIIKESALAISUUKSIA. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Luvian kunta tekee ostopalvelusopimuksen Attendo Terveyspalvelut Oy:n kanssa työterveyspalveluiden tuottamisesta Luvian kunnalle ajanjaksolla 1.1.-31.12.2016. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: asia palautetaan valmisteltavaksi ja pyydetään tarjoukset kolmelta työterveyspalvelujen tuottajalta. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 313 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA JA LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN JÄLJELLÄ OLEVAKSI TOIMIKAUDEKSI Khall 199 Reijo Koivunen on 10.8.2015 pyytänyt eroa Luvian kunnan luottamustoimista henkilökohtaisten syiden takia. Kunnanvaltuusto on myöntänyt Koivuselle eron kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen ja Eurajoki-Luvia yhdistymishallituksen jäsenyydestä, kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtajuudesta sekä suhteellisten vaalien lautakunnan varajäsenyydestä kokouksessaan 16.9.2015 54. Koivunen on ollut yhteistyötoimikunnassa kunnanhallituksen varaedustaja, teknisessä lautakunnassa kunnanhallituksen edustaja, Käenpesän yksityistien kokouksissa kunnan edustaja, Luvian Jäähalli Oy:n yhtiökokouksissa kunnan edustaja sekä elinkeinotiimissä jäsenenä. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 39 :n mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kunnanhallitus päättää 1) myöntää Reijo Koivuselle eron Käenpesän yksityistien kokousten kunnan edustajuudesta, Luvian Jäähalli Oy:n yhtiökokousedustajuudesta sekä elinkeinotiimin jäsenyydestä 2) valita kunnanhallituksen varaedustajan yhteistyötoimikuntaan, kunnanhallituksen edustajan tekniseen lautakuntaan, Käenpesän yksityistien kokouksiin kunnan edustajan, Luvian Jäähalli Oy:n yhtiökokouksiin kunnan edustajan sekä elinkeinotiimiin jäsenen. Yhteistyötoimikunnan varaedustajaksi, kunnanhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan sekä elinkeinotiimin jäseneksi valittiin Esa Talasma. Luvian Jäähalli Oy:n yhtiökokousedustajaksi valittiin Mikko Marttila ja Käenpesäntien yksityistien kokouksiin kunnan edustajaksi valittiin Rauno Valovirta.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 314 OOSINSELÄN-MARTINPALON-HANGASSUON TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA TURUN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 3.9.2015 VALITUSASIASSA Khall 200 Luvian kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 18.6.2014 Oosinselän-Martinpalon-Hangassuon tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Kaava mahdollistaa 26 tuulivoimalan rakentamisen. Tuulivoimapuiston kaava-alue käsittää myös Porin kaupungin aluetta. Porin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt osayleiskaavan Porin kaupungin aluetta koskevalta osalta 26.5.2014 ja päätös on saanut lainvoiman. Kaava mahdollistaa viiden tuulivoimalan rakentamisen. Hannu Aro Luvialta ja 38 muuta muutoksenhakijaa ovat jättäneet valituskirjelmän Turun hallinto-oikeudelle ja esittäneet, että Luvian kunnanvaltuuston päätös tulee kumota. Hallinto-oikeus on päätöksellään 3.9.2015 hylännyt valituksen. Päätöksen mukaan osayleiskaavan kaavoitusmenettely ja vuorovaikutus on toteutunut maankäyttö- ja rakennuslain säännösten mukaisesti ja yleiskaavan laatiminen on perustunut riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaava täyttää sitä koskevat sisältövaatimukset ja edistää valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden saavuttamista. Yleiskaava ei myöskään aiheuta maanomistajille kohtuutonta haittaa. Kunnanvaltuuston päätös ei ole lainvastainen. Turun hallinto-oikeuden päätösratkaisuun voi hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa hallintooikeuden päätöksen antopäivästä lukien. Liitteenä hallinto-oikeuden päätös 15/0199/1 3.9.2015. Kunnanhallitus päättää merkitä Turun hallinto-oikeuden päätöksen 3.9.2015 tiedoksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 315 YLEISKAAVAN LAATIMINEN LEMLAHDEN TUULIPUISTOALUEELLE 28.1.2013 Khall 55 Wpd Finland Oy Espoosta suunnittelee tuulipuistoa Luvian kunnan Lemlahden kylässä sijaitsevalle Kolinummi nimiselle alueelle. Suunnittelualue on kooltaan noin 210 ha. Alue ei ole yleis- eikä asemakaavaaluetta eikä sille ole myöskään osoitettu erityistä käyttötarkoitusta tai muuta kaavamerkintää. Tuulipuiston toteuttaminen edellyttää tuulivoimayleiskaavan laatimista alueelle. Tässä tarkoitettu tuulivoima-alue sen sijaan sisältyy laadittavana olevan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1. ehdotukseen. Suunnittelualue esitetään tämän pykälän liitteessä. Toisessa liitekartassa esitetään alueen yleispiirteinen sijainti. Wpd Finland Oy on esittänyt Luvian kunnalle 18.12.2012 päivätyllä kirjeellä yleiskaavoituksen laatimista Lemlahden tuulipuistoalueelle. Yhtiö esittää, että kaavoitushanke teetetään konsulttityönä, mistä syntyvistä ulkopuolisista kustannuksista vastaisi wpd Finland Oy. Yhtiö vastaisi myös kuulutus- ja muista suorista kuluista. Luvian ja Eurajoen kunnat vastaisivat kaavan laatimisen edellyttämistä hallinnollisista menettelyistä. Kunnille ehdotetaan, että molempien kuntien kunnanhallitukset valtuuttavat sopivimmaksi katsomansa henkilön tai henkilöt sopimaan menettelyn yksityiskohdista yhtiön kanssa. Hanke Lemlahden tuulipuisto muodostuu 8 tuulivoimalasta. Voimalat ovat yksikköteholtaan noin 2-3 MW. Voimalan tornin korkeus on 120-140 m ja roottorin halkaisija 100-125 m. Voimalan lakikorkeus (moottorin lapa mukaan lukien) olisi enimmillään noin 205 m. Tuulipuisto liitettäisiin valtakunnan verkkoon Fortum Sähkönsiirto Oy:n Luvian sähköasemalla. Sähköasema sijaitsee noin 6 km:n etäisyydellä tuulipuistoalueesta pohjoiseen. Liittyminen toteutetaan ensisijaisesti 20 kv:n maakaapelina. Hanke- ja kaava-alue Lemlahden tuulipuistoalue on esitetty liitekartassa sinisellä värirajauksella. Tuulipuistoalue sijoittuu yksityisille sekä Luvian kunnan omistamille maa-alueille, joihin wpd Finland Oy:llä on hallintaoikeus pitkäaikaisten vuokrasopimusten nojalla. Tuulipuistoalueelle sijoittuvat tuulivoimalat perustuksineen, niitä yhdistävät maakaapelit, tuulipuiston sähköasema sekä tuulivoimaloiden väliset yhdystiet. Kaava-alue ehdotetaan alustavasti rajattavan tuulipuistoalueen rajojen mukaisena kuitenkin niin, että kaava-aluetta voidaan myöhemmin tarkistaa. Osa kaava-alueesta tulisi esityksen mukaan sijaitsemaan Eura-
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 316 joen puolella, joka on liitekartassa merkitty punaisella värillä. Kaikki tuulipuiston rakenteet sijoittuvat kuitenkin Luvian kunnan puolelle. Luvian kunta omistaa suunnittelualueella tilan Kolipirtti RN:o 2:31, pintaala noin 50 ha. Kunnan kanssa on laadittu myös pitkäaikainen maanvuokrasopimus, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 23.8.2010. Hankkeen suunnittelutilanne Hankkeessa on vuodesta 2010 lähtien laadittu esiarvioita, joiden perusteella wpd Finland Oy päätti edetä YVA-tarveharkinnan päätöksen jälkeen kaavavaiheeseen. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen 15.10.2012 tekemän päätöksen mukaisesti hankkeelta ei edellytetä YVA-menettelyä. Kaavamenettelyn käynnistävä osallistumis- ja arviointisuunnitelma laaditaan heti, kun Luvian ja Eurajoen kunnat ovat päättäneet kaavoituksen käynnistämisestä. Wpd Finland Oy on kilpailuttanut hankkeen kaavamenettelyä varten kolme kokenutta, valtakunnallista konsulttitoimistoa, joista kaavakonsultiksi esitetään Pöyry Finland Oy:tä. Toisena vaihtoehtona on FCG Suunnittelu- ja konsultointi Oy. wpd Finland Oy on valmis käyttämään kumpaakin konsulttitoimistoa. Lemlahden kaavoitusmenettely on tarkoitus saada päätökseen vuoden 2013 aikana. Rakennuslupamenettely vietäisiin lävitse vuoden 2014 alkupuolella, jolloin tuulipuiston rakentaminen voisi käynnistyä vuoden 2014 kuluessa. Näin tuulipuisto voisi olla tuotantokäytössä vuoden 2015 aikana. Esityslistan liitteenä wpd Finland Oy:n kaavoitusesitys 18.12.2012. Kunnanhallitus päättää wpd Finland Oy:n esityksen johdosta seuraavaa: 1) hyväksytään esitys yleiskaavan laatimisesta karttaliitteessä esitetylle Lemlahden tuulipuistoalueelle 2) hyväksytään kaavakonsultiksi Pöyry Finland Oy 3) todetaan, että wpd Finland Oy vastaa kaavoituksen laadintakustannuksista, kuulutus- ja muista suorita kuluista sekä kaavoituksen hallinnollisesta käsittelystä aihetuvista kustannuksista kunnissa 4) valtuutetaan kunnanjohtaja sopimaan kaavoitusmenettelyn tarkemmista yksityiskohdista wpd Finland Oy:n kanssa
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 317 6.5.2013 Khall 154 Lemlahden tuulipuiston osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut ja päivätty ajankohdalle 10.4.2013. Kaavanlaadintaa koskeva aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa Porissa 18.3.2013. Neuvottelussa arvioitiin osayleiskaavalle asetettavia sisältövaatimuksia ja selvitettiin mitä vaikutuksia osayleiskaavan laadinnan yhteydessä tulee arvioida. Eurajoen kunnanhallitus on kokouksessaan 23.4.2013 hyväksynyt Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläpitoa varten. Samalla on päätetty suunnitelman kuulutuksesta. Tarkoitus on, että Luvian ja Eurajoen kunnat kuuluttavat vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta samanaikaisesti. Liitteenä 10.4.2013 päivätty Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- arviointisuunnitelma ja eräitä kaavaan liittyviä selvityksiä. Kunnanhallitus päättää Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan laadinnan osalta seuraavaa: 1) kuulutetaan Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan laadinnan vireille tulosta MRL 63 :n mukaisesti 2) hyväksytään liitteenä oleva osallistumis- arviointisuunnitelma ja asetetaan se julkisesti nähtäville niin, että arviot suunnitelman riittävyydestä tulee toimittaa Luvian kunnalle luonnosvaiheen nähtävilläoloajan loppuun mennessä 13.1.2014 Khall 12 Lemlahden tuulipuiston kaavahankkeen vireille tulosta ja osallistumisja arviointisuunnitelmasta on ilmoitettu 6.5.2013 päivätyllä kuulutuksella ja samalla asetettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville MRL 65 :n mukaisesti. Kuulutuksen mukaan mahdolliset arviot ja mielipiteet suunnitelman riittävyydestä tulee toimittaa Luvian kunnalle kaavan luonnosvaiheen nähtävilläoloajan loppuun mennessä (Luvian kunnan verkkosivut, ilmoitustaulu ja Satakunnan Kansa). Nähtäville asettamisen jälkeen on pidetty wpd Finland Oy:n järjestämä avoin yleisötilaisuus Luvian kunnanvirastolla16.8.2013. Tutustumiskäynti kuntalaisille ja mökkiläisille Honkajoen tuulipuistoon on järjestetty 2.10.2013 ja työneuvottelu pidetty Varsinais-Suomen ELYkeskuksessa Porissa 8.10.2013.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 318 Kaavan laatija on valmistellut luonnoksen (päiväys 8.1.2014) Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavaksi ja liittänyt luonnoksen oheen muut kaava-asiakirjat, suunnitelmat ja selvitykset. Osayleiskaavaluonnoksen mukaan tuulipuistoalueen pinta-ala on noin 4.7 km 2. Luvian puoleinen osayleiskaava-alue on kooltaan 3.5 km 2.. Alue on kaavaratkaisussa osoitettu kokonaisuudessaan maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M-1). Aluevaraus sallii maa- ja metsätalouden harjoittamisen alueella sekä mahdollisten virkistyskäyttöä palvelevien rakenteiden rakentamisen alueelle. Kaavassa on osoitettu rakennuspaikat kahdeksalle tuulivoimalalle sekä niiden tarvitsemat huoltotiet ja sähkölinja ja muu alueella tarvittava infrastruktuuri erillisinä alueena maa- ja metsätalousvaltaisen alueen sisällä. Voimaloille osoitetut alueet on merkitty kaavaluonnoksessa tvmerkinnöillä. Voimaloiden kokonaiskorkeus saa olla maksimaalisesti 210 metriä edellyttäen, että voimalan kokonaiskorkeus merenpinnasta ei ylitä lentoesteluvassa asetettavia korkeusrajoituksia. Voimaloiden tarkka sijainti määritellään rakennusluvan yhteydessä. Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan aluevaraukset eivät ole ristiriidassa alueella voimassa olevan Satakunnan maakuntakaavan kanssa. Tuulipuisto on mukana Satakunnan vaihemaakuntakaava 1:ssä, kohde 19, Eurajoki-Luvia, Meiska. Osayleiskaava ohjaa Luvian puoleiselle Lemlahden alueelle suunnitellun tuulipuiston toteuttamista. Toteutuksesta vastaa wpd Finland Oy ja kaavan toteutumista seuraa ja ohjaa Luvian kunnan rakennustarkastaja. Kaavaluonnos ja muut valmistellut kaava-asiakirjat tämän pykälän liitteinä. Kunnanhallitus päättää Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan valmistelun osalta seuraavaa: 1) asetetaan kaavaluonnos ja tähän liittyvät kaava-asiakirjat julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaisesti ja kuulutetaan tästä yhteisesti Eurajoen kunnan kanssa 2) pyydetään kaavaluonnoksesta tarvittavat viranomaislausunnot
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 319 3.11.2014 Khall 238 Lemlahden tuulipuiston osayleiskaava on ollut luonnoksena julkisesti nähtävillä ajanjakson 29.1.-28.2.2014. Kaavaluonnoksesta antoivat viranomaislausuntonsa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakuntaliitto, Satakunnan Museo, Puolustusvoimat/Pääesikunta ( Logistiikkaosasto) sekä Satakunnan pelastuslaitos, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Digita ja Elisa Oyj. Osallisten mielipiteitä kunnalle jätettiin kahdeksan, joista kahteen oli liitetty mukaan useamman henkilön allekirjoittama nimilista. Kaavan luonnosvaiheessa on järjestetty avoin yleisötilaisuus Luvian kunnanvirastolla 11.2.2014. Viranomaisyhteistyöneuvottelu pidettiin Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa 17.9.2014. Kaavanlaatijan antamat vastineet saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin ovat kaavaselostuksen liitteenä. Tuulipuiston osayleiskaavan laadintaprosessissa on luonnosvaiheen jälkeen kaavaehdotukseen, päiväys 20.10.2014. Luonnosvaiheessa esitettyjä havainnekuvia on tarkistettu ja Pinkjärveltä laadittu uusia kuvasovitteita wpd Finland Oy:n toimesta. Havainnekuvat on koottu erilliseksi maisemaselvitystä täydentäväksi kuvaliitteeksi. Lisäksi selvitystekstiin on lisätty yhteenvetolaatikot arvokohteisiin kohdistuvista vaikutuksista. Kaavaehdotuksen liiteaineistoon sisältyy myös wpd Finland Oy:n tekemä Melumallinnus Vestas V126 3.3.MW-voimalatyypeille. Lemlahden tuulivoimapuiston osayleiskaavaa voidaan käyttää tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämisperusteena MRL 77 a :n mukaisesti. Tuulivoimaloiden rakentaminen edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaista rakennuslupaa, jota hakee hankkeen toteuttaja Luvian kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta. Luvan myöntämisen ehtona on, että hankkeelle on saatu lentoestelupa Ilmailuhallitukselta ja Puolustusvoimien hyväksyntä. Osayleiskaavan laadinnasta on vastannut Pöyry Finland Oyj ajankohtaan 31.5.2014 saakka. Kaupunki- ja aluesuunnittelun toimiala siirtyi Pöyryltä 1.6.2014 tehdyssä yrityskaupassa Ramboll Finland Oy:lle, joka on jatkanut tästä eteenpäin Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan laadintaa. Kunnanvaltuustolle ja kunnanhallitukselle tullaan järjestämään erillinen informaatiotilaisuus kaavasta ennen kaavan hyväksymisvaihetta vuoden 2015 puolella. Kaavaehdotus ja kaavamateriaali tämän pykälän liiteaineistona.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 320 Kunnanhallitus päättää Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan valmistelun johdosta seuraavaa: 1) hyväksytään kaavoittajan laatimat vastineet kaavaluonnoksen nähtävilläolon aikana jätettyihin viranomaislausuntoihin ja osallisten mielipiteisiin 2) asetetaan valmisteltu kaava ehdotuksena julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaisesti ja kuulutetaan tästä yhteisesti Eurajoen kunnan kanssa 3) pyydetään kaavaehdotuksesta tarvittavat viranomaislausunnot 11.5.2015 Khall 135 Lemlahden tuulipuiston osayleiskaava on ollut ehdotuksena julkisesti nähtävillä 10.11.-10.12.2014 välisen ajan. Tänä aikana järjestettiin ehdotuksen maankäyttöratkaisuista 18.11.2014 avoin yleisötilaisuus Luvian kunnanvirastolla. Kaavaehdotuksesta antoivat viranomaislausuntonsa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakuntaliitto, Satakunnan Museo, Puolustusvoimat/Pääesikunta/Logistiikkaosasto, Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta, Satakunnan Pelastuslaitos, Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi ja Digita. Osallisista muistutuksensa jättivät Pinkjärven puolesta/aarne Saari ja nimilista, Jarmo Savolainen, Marita Ketola, Kiinteistö Oy Paatnokka sekä Pertti ja Raimo Juhola (nimilista 89 nimeä), Kurkkarintie 36 loma-asuntojen omistajat ja käyttäjät (nimilista 105 nimeä), Kurkikarin kalastajatilan omistajat, Tytti ja Pasi Savolainen sekä Tero Strömberg sekä Jorma ja Liisa Latvajärvi. Kaavaehdotuksesta saadun palautteen johdosta on pidetty viranomaisneuvottelu Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa 4.2.2015. Palautteen ja viranomaisneuvottelun pohjalta on tehty vielä muutoksia kaavaehdotukseen ja päätetty asettaa tämän johdosta ehdotus uudelleen nähtäville keväällä 2015. Tehdyistä muutoksista merkittävin on suunnittelualueen laajennus Luvian kunnan puolelta kohti Lemlahdenkylää. Laajennuksen tarkoituksena on saada muodostettua puustoinen suojavyöhyke tuulivoimaloiden ja Lemlahden kylän väliin jäävälle alueelle.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 321 Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan käsittelee ja hyväksyy oman alueensa osalta Eurajoen ja Luvian kunnat valtuustoissaan. Osayleiskaavan on tarkoitus valmistua loppukesästä 2015. Kaavaehdotus sekä kaavoittajan laatimat vastineet viranomaislausuntoihin ja osallisten muistutuksiin sisältyvät muun kaava-aineiston kanssa tämän pykälän liitemateriaaliin. Kunnanhallitus päättää Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan valmistelun johdosta seuraavaa: 1) hyväksytään kaavoittajan laatimat vastineet kaavaehdotuksen nähtävilläolon aikana jätettyihin viranomaislausuntoihin ja osallisten muistutuksiin 2) asetetaan valmisteltu kaava ehdotuksena uudelleen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaisesti ja kuulutetaan tästä yhteisesti Eurajoen kunnan kanssa 3) pyydetään kaavaehdotuksesta tarvittavat viranomaislausunnot. 21.9.2015 Khall 201 Lemlahden tuulipuiston osayleiskaava on ollut ehdotuksena uudelleen nähtävillä ajanjaksona 18.5.-16.6.2015 MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti. Ehdotuksesta 2 antoivat viranomaislausuntonsa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakuntaliitto, Metsänomistajat MTK ja Metsäkeskus. Osallisista muistutuksensa jättivät Jari Turunen, Kiinteistö Oy Paatnokka (c/o Liisa Kotka), Erkki Veneranta, Harry Höckert, yhteismuistutuksena Pinkjärven Puolesta ryhmä, Paatnokan, Kurkkaarintien ja Marikarin asuntojen omistajat ja käyttäjät, Kurkkarintie 36 asuntojen omistajat ja käyttäjät ja lähialueen asukkaat (nimilista) sekä Peränkylän asukkaat. Osallisia yhteensä yli 500 henkeä. Kaavaehdotuksesta 1 saadun palautteen sekä 4.2.2015 käydyn ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelun pohjalta kaavaan päätettiin vielä tehdä muutoksia ja asettaa ehdotus uudelleen nähtäville keväällä 2015. Tehdyistä muutoksista merkittävin oli suunnittelualueen laajennus Luvian kunnan puolelta kohti Lemlahden kylää. Laajennuksen tarkoituksena oli saada muodostettua puustoinen suojavyöhyke tuulivoimaloiden ja Lemlahden kylän väliin jäävälle alueelle. Kaavamerkintöi-
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 322 hin ja määräyksiin otettiin mukaan uutena MY-varaus, joka osoittaa mukaan liitetyn laajennusalueen maa- ja metsätalousvaltaisena alueena, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Merkinnän määräyksiin sisällytettiin millaisia metsänhoidollisia toimenpiteitä alueella sallitaan. MYaluevarauksen eteläpuolelle muodostettiin suojapuustovaikutukseen liittyen luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä luo-3 alue, jolla tulee myös huomioida määräykseen sisällytetyt metsänhoitotoimenpiteitä koskevat rajoitukset. Osayleiskaava-alueella sijaitsee Satakunnan maakuntakaavassa osoitettu maa-ainesten ottoalue (EO). Osayleiskaavaehdotuksessa 1 alueen halki oli merkitty tieyhteys ja tien molemmin puolin suoja-alue. Osayleiskaavaehdotukseen 2 maa-ainesten ottoalue yhdistettiin kalliolouhinnassa hyödynnettävän alueen kahtia jakautumisen välttämiseksi. Lisäksi kaavaan merkittiin uusi ohjeellinen tieyhteys maa-aineksen ottoalueen pohjoispuolitse. Tuulivoimala-alueiden (tv) ja luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeiden alueiden (luo-, luo-1 ja luo-2) merkitsemistapaa ja laajuutta tarkistettiin päällekkäisten merkintöjen välttämiseksi. Tuulivoimaloiden sijoitussuunnitelma säilytettiin ennallaan. Lemlahden tuulipuiston kaava-asiakirjat on viimeistelty kunnan hyväksymiskäsittelyyn toimitettavaksi päiväyksellä 31.8.2015. Kaavanlaatija on tehnyt yhteenvedot viranomaisten antamista lausumista ja osallisten jättämistä muistutuksista sekä laatinut vastineet näihin. Saatu palaute vastineineen on liitetty mukaan kaavan asiakirjoihin. Kunnanhallitukselle on toimitettu edellisen kokouksen 7.9.2015 esityslistan yhteydessä Lemlahden tuulipuiston osayleiskaava, kaavaselostus ja vastineraportti päiväyksellä 31.8.2015. Kunnanhallitus päättää Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavan valmistelun johdosta seuraavaa: 1) merkitään tiedoksi kaavanlaatijan antamat vastineet viranomaislausuntoihin ja osallisten jättämiin muistutuksiin 2) palautetaan kaavaehdotus vielä uudelleen valmisteltavaksi, jossa kaavoittaja tutkii matalampien tuulivoimaloiden sijoittumisratkaisun alueelle ja merkitsevän melun madaltamismahdollisuudet Lemlahden arvokkaan kylän läheisyyden ja maisema-arvojen johdosta
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 323 1) 2) Keskustelun kuluessa Marja Vaitomaa (kesk) teki muutosehdotuksen Mikko Marttilan(sit) ja Kirsti Karisjoen (kok) kannattamana: kunnanhallitus ei puolla tuulipuistohanketta perustuen kaavan aloitustilanteesta kunnan muuttuneeseen tilanteeseen tulevan Eurajoen Luvia mahdollisen kuntaliitoksen johdosta. Lisäksi kuntalaisten ja kesäasukkaiden kuuleminen on tuottanut yli 500 kielteistä lausuntoa perustuen esimerkiksi arvokkaaseen Pinkjärven ja Lemlahden alueeseen, melu- ja äänihaittoihin sekä kulttuurimaisemaan. Kunnan tehtävänä on myös kuunnella asukkaitaan. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se ei hyväksy Lemlahden tuulipuiston osayleiskaavaa. Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtaja jätti asiasta eriävän mielipiteen kirjattavaksi pöytäkirjaan.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 324 LAUTAKUNTIEN JA KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Khall 202 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Lisäksi kunnanvaltuuston 26.6.2001 hyväksymän hallintosäännön 33 :n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta seuraavia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan: lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset kunnanhallituksen johtosäännön 6 :n kohdat kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n kohdat hallintosäännön 12 :n kohdat 1-8 Kunnanhallitukselle on toimitettu sivistyslautakunnan25.8.2015 pöytäkirja sekä kunnanjohtaja päätökset 23 26.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 325 Kunnanhallitus päättää olla ottamatta lautakuntien ja kunnanjohtajan tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen.