Perusturvalautakunta 41 21.05.2014 Äänekosken uuden terveysaseman laitteiden ja tarvikkeiden hankinta 274/02.07.00/2014 PETUR 41 Äänekosken uuden terveysaseman laitteiden ja tarvikkeiden hankinnasta on 20.3.2014 julkaistu EU-hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituspalvelussa. Hankintamuoto on avoin menettely. Tarjouspyyntö ja tarjousasiakirjat on julkaistu kaupungin internet-sivuilla kohdassa ajankohtaista/julkiset hankinnat. Hankinta on jaettu kahdeksaan ryhmään, joista voi tehdä osatarjouksen, mutta ryhmien sisällä osatarjouksia ei voi tehdä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Alihankintaa ei hyväksytä. Tarjouksen tekijä sitoutuu tarjouksen jättäessään tarjouspyynnössä esitettyihin ehtoihin. Hankintayksikkö varasi mahdollisuuden hankittavien tuotteiden ja tarvikkeiden karsimiseen, mikäli käytettävissä olevat määrärahat eivät riitä tarjouspyynnön mukaisen hankinnan toteuttamiseen. Tuotteet toimitetaan vapaasti perille, asennetaan käyttöpaikalla käyttökuntoon, annetaan tarpeellisin osin käyttökoulutus käyttöpaikalla ja pakkausmateriaalit kuljetaan pois asianmukaiseen kierrätykseen. Toimituksen tulee olla valmis 16.6.2014. Osatarjous voidaan tehdä seuraavista ryhmistä: 1. Vuoteet ja pöydät 2. Vaunut ja kärryt 3. Suihkutuolit ja paarit 4. Infuusiopumput, lamput 5. Potilasvalvontajärjestelmä 6. Siivouslaitteet ja -välineet 7. Fysioterapialaitteet 8. Kapselinsekoittajat Ryhmien sisällä osatarjouksia ei voi tehdä. Tarjouspyynnön mukaan jokaisesta osatarjouksesta tehdään päätös. Tarjouspyynnön ehdot täyttävistä tarjouksista valitaan hinnaltaan halvin. Osatarjouksen kokonaishinta saadaan kertomalla kunkin tuotteen tai palvelun yksikköhinta tarjouspyynnössä sanotulla määrällä ja laskemalla näin saadut summat yhteen. Mikäli hinnaltaan edullisimpia tarjouksia on enemmän kuin yksi, valitaan palveluntuottaja niistä arpomalla
Suomenkieliset tarjoukset tuli toimittaa Äänekosken kaupungille viimeistään 23.4.2014 kello 12. Tarjouksia saatiin 12 tarjoajalta. Kaikkiin ryhmiin saatiin ainakin yksi tarjous. Tarjouspyynnön johdosta esitettyihin kysymyksiin vastattiin keskitetysti kaupungin internet-sivuilla. Tarjouksissa on joitakin osia, jotka on merkitty luottamuksellisiksi tai salassa pidettäviksi tai jotka sisältävät liikesalaisuuksia. Joissakin tarjouksissa on todistuksia ja/tai esitteitä, jotka eivät ole suomenkielisiä, vaikka tarjouspyynnön mukaan tarjousten tuli olla kaikilta osiltaan suomenkielisiä. Koska tämä puute olisi todistusten osalta ollut hankintayksikön pyytäessä lisäselvityksin korjattavissa, ei sen ole katsottu olevan niin olennainen, että se johtaisi tarjouksen hylkäämiseen. Myös esitteiden vieraskielisyyden on katsottu olevan merkitykseltään vähäinen eikä siten aiheuttavan tarjousten sulkemista tarjousvertailusta. Diversey Suomi Oy:n ja Lojer Oy:n tarjouksista puuttuu vahvistus siitä, että tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Koska myös tämä puute olisi ollut korjattavissa hankintayksikön pyytäessä, ei sen ole katsottu olevan niin olennainen, että se johtaisi tarjouksen hylkäämiseen. Diversey Suomi Oy:n ryhmää 6 (Siivouslaitteet ja -välineet) ja Lojer Oy:n ryhmää 3 (Suihkutuolit ja -paarit) koskevat tarjoukset ovat ryhmän sisäisiä osatarjouksia, joten ne on hylättävä tarjouspyynnön vastaisina. Tarjoajien kelpoisuuden toteaminen ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastelu on koottu liitteenä olevaan yhdistelmään. Liitteenä ovat myös tarjouspyyntö, tarjousten avauspöytäkirja, yhteenveto tarjousvertailusta ja yhteenveto tarjousten sisällön tarkastelusta. Hankintalain 27 :n mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka sopivia tarjouksia ja alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei olennaisesti muuteta. Yhteenveto tarjouksista Ryhmä 1. Vuoteet, tutkimuspöydät ja potilaspöydät Vuoteita, tutkimuspöytiä ja potilaspöytiä tarjosivat Lojer Oy, Merivaara Oy ja Stiegelmeyer Oy. Hinnaltaan halvin on Lojer Oy:n tarjous, 63 140.
Tarjousten sisällön tarkastelun mukaan Lojer Oy:n ja Merivaara Oy:n potilassängyt ovat tarjouspyynnön vastaisia sängyn laitojen osalta. Pyynnössä oli vaatimus 2 -osaisista laidoista. Kummallakin tarjoajalla oli tarjota vain pitkää laitaa. Uudessa terveyskeskuksessa halutaan korostaa kuntouttavaa työotetta. Potilaan pitää tuntea olonsa vuoteessa turvalliseksi, mutta myös pystyä liikkumaan omatoimisesti sängyn laitojen estämättä sitä. 2 -osainen laita toimii myös nousutukena. Lojer Oy:n ja Merivaara Oy:n tarjoukset hylätään tarjouspyynnön vastaisina. Ryhmä 2. Vaunut ja kärryt Vaunuja ja kärryjä tarjosivat Lojer Oy ja Mediq Suomi Oy. Hinnaltaan halvin on Mediq Suomi Oy:n tarjous, 55 529,88. Tarjousten sisällön tarkastelun mukaan Mediq Suomi Oy:n hoitovaunussa ovi ja laatikot sen takana. Ei sovellu käyttötarkoitukseen. Ovea ei saa käännettyä sivulle, koska toisella puolella hoitopöytä ja toisella seinä. Tarvitaan laatikosto. Suun terveydenhuollon vaunut eivät täytä mittoja. Nykyisten kuljetuslaatikoiden pitää sopia vaunuun. Tarjouspyynnössä on tarkat mitat, joita ei ole otettu huomioon. Lojer Oy:n huoltovaunu on liian kallis käyttötarkoitukseen, joten huoltovaunut jätetään tarjouspyynnössä hankittavien tuotteiden ja tarvikkeiden karsimiseen varatun mahdollisuuden nojalla tästä hankinnasta pois. Ryhmä 3. Suihkutuolit ja paarit Suihkutuoleja ja paareja tarjosivat Lojer Oy, Mediq Suomi Oy ja RehaMed Oy. Lojer Oy:n tarjous on ryhmän sisäinen osatarjous ja siten se on hylättävä tarjouspyynnön vastaisena. Hinnaltaan halvin on RehaMed Oy:n tarjous, 12 413. Tarjousten sisällön tarkastelun mukaan Rehamed Oy:n tuolivaaasta puuttuu korkeuden säätö, pyörissä vain kahdessa on jarrut ja kääntyvät käsinojat puuttuvat. Korvatuolissa ei ole pyöriä, joten liikuteltavuus hankalaa. Suihkutuolista puuttuu korkeudensäätö, ja se on vanhanaikaisen näköinen. Porrasjakkara on huteran oloinen. Suihkupaarit ovat ok. Mediq Suomi Oy:n tarjouksessa ei tule esille kumpaa kuvastossa olevaa tuolivaakaa on tarjottu. Porrasjakkarassa on vain 2 askelmaa,
on liian matala. Korvatuoli on ok. Ryhmä 4. Infuusiopumput, lamput Infuusiopumppuja ja lamppuja tarjosi Pedihealth Oy. Tarjoushinta on 2 050. Tarjousten sisällön tarkastelun mukaan Pedihealth Oy:n tarjouksessa infuusiopumppu on englanninkielinen, kun vaatimuksena on suomenkielinen, potilasturvallisuus vaarantuu. Otsalampun vaatimuksena on verkkovirtatoiminen, mutta tarjotussa on akku. Oftalmoskooppi ei täytä laajaa n. 25 asteen näkökenttää, mikä on ehdoton vaatimus. Ryhmä 5. Potilasvalvontajärjestelmä Potilasvalvontajärjestelmää tarjosivat Fenno Medical Oy, GE Healthcare Finland Oy ja Philips Oy Healthcare. Hinnaltaan halvin on Fenno Medical Oy:n tarjous, 28 500. Tarjousten sisällön tarkastelun mukaan Fenno Medical Oy:n tarjouksessa sairaalan potilasvalvonta ei toimi orjanäytöllä ja monitorilla vaan vaatii erillisen työaseman, joka puuttuu tarjouksesta. Myös automaattinen kirkkaudensäätö puuttuu. GE Healthcare Finland Oy:n ja Philips Oy Healthcaren järjestelmät täyttävät kriteerit. Ryhmä 6. Siivouslaitteet ja -välineet Siivouslaitteita ja -välineitä tarjosi Diversey Suomi Oy. Tarjous on ryhmän sisäinen osatarjous ja siten se on hylättävä tarjouspyynnön vastaisena. Tarjouksesta puuttui myös vahvistus siitä, että tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Tarjouspyynnön ehdot täyttäviä tarjouksia siivouslaitteista ja -välineistä ei saatu. Ryhmä 7. Fysioterapialaitteet Fysioterapialaitteita tarjosivat Kuntoväline Oy ja Lojer Oy. Hinnaltaan halvin on Lojer Oy:n tarjous, 6 861. Tarjousten sisällön tarkastelun mukaan Lojer Oy:n tarjouksessa Pulley-laitteesta puuttuu toinen vetokahva. Toinen kahva on välttämätön osalle harjoitteista. Aktiivi-passiivi polkulaitteesta puuttuvat rannetuet ja pyörätuolijarrut (potilasturvallisuus) Isompi
Perusturvajohtajan ehdotus: jumppapatja on liian ohut (1,5.cm, pyynnössä 3,2 cm). Nojapuiden nojien leveyden säätö puuttuu ja pyörätuoli ei mahdu kunnolla nojapuiden väliin. Tasapainolaudan lattiaa vasten oleva pinta on liukas. Kuntoväline Oy:n tuotteet täyttävät kriteerit. Ryhmä 8. Kapselinsekoittajat Kapselinsekoittajia tarjosi JH Hammastuote Oy. Tarjoushinta on 1 400. Hankintasäännön 29 :n mukaan kustannuspaikan ja tulosyksikön esimiehen enimmäishankintaraja on 10 000 euroa, tulosalueen esimiehen 25 000 euroa, vastuualueen esimiehen 50 000 euroa, toimialajohtajan sekä hallintojohtajan 100 000 euroa, ja kaupunginjohtajan sekä rahoitusjohtajan 250 000 euroa. Enimmäisrajan ylittävältä osin päätäntävalta on lautakunnalla. Hankintasopimus tehdään, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Kumpikaan sopijapuoli ei saa siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle ilman toisen sopijapuolen suostumusta. Hankintasäännön 24 :n 2 momentin mukaan sopimuksen allekirjoittaa kaupungin puolesta se viranomainen, jonka määrärahoista hankinta tapahtuu. (Valmistelu Seija Kangassalo ja Tuomo Hakala) 1. Diversey Suomi Oy:n ryhmää 6 (Siivouslaitteet ja -välineet) ja Lojer Oy:n ryhmää 3 (Suihkutuolit ja -paarit) koskevat tarjoukset hylätään edellä sanotuin perustein (osatarjous) tarjouspyynnön vastaisina. 2. Lojer Oy:n ja Merivaara Oy:n ryhmää 1 (Vuoteet, tutkimuspöydät ja potilaspöydät) koskevat tarjoukset hylätään edellä sanotuin perustein (vuoteiden laidat) tarjouspyynnön vastaisina. 3. Mediq Suomi Oy:n ryhmää 2 (Vaunut ja kärryt) koskeva tarjous hylätään edellä sanotuin perusteluin (suun terveydenhuollon vaunun mitoitus) tarjouspyynnön vastaisena. 4. Mediq Suomi Oy:n ryhmää 3 (Suihkutuolit ja paarit) koskeva tarjous hylätään edellä sanotuin perusteluin
(porrasjakkaran askelmien määrä) tarjouspyynnön vastaisena. 5. Rehamed Oy:n ryhmää 3 (Suihkutuolit ja paarit) koskeva tarjous hylätään edellä sanotuin perusteluin (tuolivaaasta puuttuva korkeuden säätö; suihkutuolista puuttuva korkeudensäätö) tarjouspyynnön vastaisena. 6. Pedihealth Oy:n ryhmää 4 (Infuusiopumput, lamput) koskeva tarjous hylätään edellä sanotuin perusteluin (infuusiopumpun englanninkielisyys, oftalmoskoopin näkökenttä) tarjouspyynnön vastaisena. 7. Fenno Medical Oy:n ryhmää 5 (Potilasvalvontajärjestelmä) koskeva tarjous hylätään edellä sanotuilla perusteilla (sairaalan potilasvalvonnan toiminta ja kirkkaudensäätö) tarjouspyynnön vastaisena. 8. Lojer Oy:n ryhmää 7 (Fysioterapialaitteet) tarjous hylätään edellä sanotuilla perusteilla (aktiivi-passiivi polkulaitteesta puuttuvat rannetuet ja pyörätuolijarrut; isompi jumppapatja on liian ohut) tarjouspyynnön vastaisena. 9. Vuoteiden, tutkimuspöytien ja potilaspöytien toimittajaksi valitaan Stiegelmeyer Oy. Hankinnan hinta on 79 983. 10. Vaunujen ja kärryjen toimittajaksi valitaan Lojer Oy. Hankinnan hinta ilman huoltovaunuja on 70 592. 11. Suihkutuolit ja -paarit hankitaan erikseen suorahankintana, koska tässä kilpailutuksessa ei ole saatu tarjouspyynnön ehdot täyttäviä tarjouksia. 12. Infuusiopumput ja lamput hankitaan erikseen suorahankintana, koska tässä kilpailutuksessa ei ole saatu tarjouspyynnön ehdot täyttäviä tarjouksia. 13. Potilasvalvontajärjestelmän toimittajaksi valitaan GE Healthcare Finland Oy. Hankinnan hinta on 33 344. 14. Siivouslaitteet ja välineet hankitaan erikseen suorahankintana, koska tässä kilpailutuksessa ei ole saatu tarjouspyynnön ehdot täyttäviä tarjouksia. 15. Fysioterapialaitteiden toimittajaksi valitaan Kuntoväline Oy. Hankinnan hinta on 7 617.
16. Kapselinsekoittajien toimittajaksi valitaan JH Hammastuote Oy. Hankinnan hinta on 1 400. 17. Nyt päätettävien hankintojen yhteishinta on 192 939 euroa. Päätös: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että apulaisosastonhoitaja Seija Kangassalo osallistui kokoukseen asiantuntijana tamän asian osalta. - - - - -