TARJOUSPYYNTÖ TYÖTERVEYSHUOLTOPALVELUSTA Kh 17.04.2018
Tarjouspyyntö 1. Hankinnan kohde Työterveyshuoltolain (1383/2001, Tthl 4 ) mukaan työnantajan on kustannuksellaan järjestettävä työterveyshuolto työstä ja työolosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Työterveyshuolto tulee järjestää ja toteuttaa siinä laajuudessa kuin työstä, työjärjestelyistä, henkilöstöstä, työpaikan olosuhteista ja niiden muutoksista johtuva tarve edellyttää, siten kuin laissa säädetään. Tarjouspyyntö koskee Kolarin kunnan henkilökunnan työterveyshuoltopalveluja sekä kunnan järjestämisvastuulla olevien työterveyshuoltopalvelujen tuottamista alueilla toimiville yrityksille sekä omaa työtään tekeville (esimerkiksi yrittäjät ja maanviljelijät). 2. Hankittava palvelu Kolarin kunta pyytää kirjallista tarjoustanne lakisääteisen työterveyshuoltotoiminnan (TthL 1383/2001, 12 ) sekä työterveyspainotteisen sairaanhoidon (TthL 14 ) tuottamisesta kunnan omalle henkilöstölle sekä kunnan alueella toimivien yritysten henkilökunnalle ja yrittäjille. Palvelun tulee olla hyvän työterveyshuoltokäytännön mukaista. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin liitteessä 3 Hankinnan kohteen kuvaus. Sopimus työterveyshuoltopalvelujen tuottamisesta tehdään yhden tarjoajan kanssa. Kilpailutuksessa sovittujen ehtojen mukainen palvelu tulee olla kaikkien Kolarin kunnan alueella toimivien yritysten ja työterveyshuollon piiriin kuuluvien itsenäisten elinkeinonharjoittajien saatavilla. Alueen yritykset ja itsenäiset elinkeinonharjoittajat sopivat palvelujen sisällöstä tarpeensa mukaisesti suoraan valitun palveluntuottajan kanssa. Alueen yritykset ja itsenäiset elinkeinonharjoittajat laativat valitun palveluntuottajan kanssa sopimukset, jotka voivat poiketa kunnan sopimuksesta. Kunta ja muut tilaajat eivät sitoudu kiinteisiin hankintamääriin vaan palveluja hankitaan tarpeen mukaisesti. Tarjouksen tekijän tulee sitoutua vastaanottamaan ns. liikkeenluovutuksena Kolarin kunnan työterveyshoitaja. Sopimuksen tavoitteena on taata laadukkaat ja hinnaltaan kilpailukykyiset työterveyshuollon palvelut kunnan omalle henkilöstölle sekä kunnan alueella toimiville yrityksille ja yrittäjille. Palveluntuottaja laskuttaa sopimusasiakkaita palveluista tehdyn sopimuksen mukaisilla hinnoilla. Tarjottavan palvelun tulee tuottaa tuloksellisilla ja kustannustehokkailla työskentelytavoilla ja toiminnalla henkilöstön hyvinvointia, työkyvyn ylläpitoa, työkyvyttömyyden ennaltaehkäisyä ja sairauspoissaolojen vähentämistä tukevia ja niihin vaikuttavia toimenpiteitä ja laadukkaita palveluja.
3. Siirtyvää henkilöstö Tarjoaja sitoutuu ottamaan nykyisin Kolarin työterveysyksikön palveluksessa olevan työterveyshoitajan palvelukseensa liikkeenluovuttamisperiaatteita noudattaen. Tarjoaja sitoutuu noudattamaan siirtyvän henkilöstön palvelussuhteen vähimmäisehtoina niitä virka- tai työehtosopimuksen mukaisia ehtoja, joita häneen on sovellettu Kolarin kunnan palveluksessa, ko. sopimusten voimassaolon ajan. Kolarin kunnan työterveyshuollon yksiköstä liikkeenluovutuksena siirtyvään henkilöstöön kuuluu yksi työterveyshoitaja. 4. Hankintamenettely Hankinta on arvoltaan kansallisen kynnysarvon alittava sosiaali- ja terveyspalveluhankinta, jossa ei noudateta julkisten hankintojen lainsäädäntöä. Hankintamenettelyn kulku vastaa avointa menettelyä. Hankinnan ennakoitu arvo on noin 90 000 euroa / vuosi. Tarjouspyyntö julkaistaan Kolarin kunnan internetsivuilla osoitteessa http://www.kolari.fi 19.04.2018. 5. Sopimuskausi Sopimus syntyy, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Kolarin kunnan henkilöstön työterveyshuoltopalvelujen sopimus ajalle 1.1.2019-31.12.2022. Alueen yrittäjille ja yrityksille tuotettavat työterveyshuollon palvelut ajalle 1.1.-31.12.2019. 6. Vaihtoehtoiset tarjoukset Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon. 7. Osatarjous Osatarjouksia ei hyväksytä. 8. Alihankkijat Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan käyttämät mahdolliset alihankkijat. Palveluntuottajan on vastattava alihankkijoiden työstä ja tuloksista kuin omastaan. Kolarin kunnalla on mahdollisuus tarjota palveluntuottajalle alihankintana mm. kuvantamispalveluja siihen saakka, kun järjestämisvastuu terveydenhuollon palveluista on kunnalla. 9. Tarjouksen sisältö Tarjous tulee jättää liitteelle 1 Tarjouslomake laadittuna. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa tarjouslomakkeessa vaaditut liitteet. Tarjouslomaketta ei saa miltään osin muuttaa. Tarjous liitteineen on laadittava suomen kielellä. Tarjous ei saa olla ehdollinen eikä omia sopimusehtoja voi esittää tarjouksessa. Tarjouksia ei palauteta.
10. Palvelun tarjoajalle asetettavat vaatimukset Palvelun tuottajalla on oltava riittävät taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Palvelun ja sen toteuttajan on täytettävä tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä asetetut laatu- ja muut vaatimukset. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset on esitetty tarjouspyynnön liitteen 1.Tarjouslomake II-kohdassa. Hankinnan kohdetta koskevat vaatimukset on esitetty tarjouspyynnön liitteen 1.Tarjouslomake III-kohdassa. 11. Tarjoajien valinta ja tarjousten vertailu Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia ja muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Tarjoajan tulee olla täyttänyt lakisääteiset velvoitteensa hankintalain ja muun lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Selvitys tarjoajan soveltuvuudesta annetaan liitteen 1 Tarjouslomake mukaisesti. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden ja soveltuvuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten hintavertailu 4. Tarjousten laatu- ja muiden tekijöiden vertailu 12. Tarjouksen valintaperuste Voittava tarjous valitaan noudattaen vapaata tarkoituksenmukaisuusharkintaa. 13. Asiakirjojen julkisuus sekä tarjoajan liike- ja ammattisalaisuudet Tarjousasiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos tarjoajan mielestä jokin tarjouksen asiakirja sisältää liike- tai ammattisalaisuuksia, on tarjoajan ilmoitettava tällainen tieto erillisellä asiakirjalla ja merkittävä selvästi asiakirja merkinnällä LUOTTAMUKSELLINEN. Asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan tarjoushinta on kuitenkin julkinen. 14. Lisätiedot Kaikki tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset on tehtävä kirjallisesti 3.5.2018 mennessä osoitteeseen Kolarin kunta, Isopalontie 2, 95900 Kolari tai kirjaamo@kolari.fi. Sähköpostin aihekenttään tulee merkitä viite Työterveyshuollon kilpailutus. Kaikki kysymykset kootaan yhteen ja niihin vastataan niin, ettei vastauksista ilmene kysymyksen esittäjä. Kysymykset vastauksineen julkaistaan osoitteessa www.kolari.fi 8.5.2018 mennessä. Tarjouspyyntöön liittyviin tiedusteluihin ei vastata puhelimitse. 15. Hankintapäätös ja sopimusmenettely Kolarin kunnalla on oikeus perustellusta syystä olla hyväksymättä mitään tarjousta. Kunnan hankinnoissa noudatetaan Kolarin kunnanhallituksen vahvistamia hankintaohjeita sekä JYSE
2014 Palvelut -ehtoja. Tarjoaja sitoutuu noudattamaan Julkisten palveluhankintojen yleisiä sopimusehtoja sen osalta, kun ne eivät ole ristiriidassa tämän tarjouspyynnön tai työterveyspalvelujen hankinnasta tehtävän sopimuksen ehtojen kanssa. Hankintapäätös lähetetään kaikille tarjoajille tiedoksi sähköpostilla. Tarjoajan tulee antaa tarjouslomakkeella sähköpostiosoite, johon hankintapäätös annetaan tiedoksi. Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen tehdään palvelusta erillinen kirjallinen sopimus. Palveluntuottaja solmii jokaisen asiakasyrityksen kanssa oman palvelusopimuksen, joka perustuu tähän kilpailutukseen. Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen tiedoksi. Tarjous voidaan hylätä, jos se ei vastaa tarjouspyynnössä mainittuja vaatimuksia tai se ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. 16. Hankinnassa noudatettavat asiakirjat 1. Sopimus 2. Tarjouspyyntö 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014 Palvelut) 4. Tarjous liitteineen 17.Tarjouksen jättäminen ja voimassaolo Tarjoukset tulee toimittaa 18.05.2018 klo 15.00 mennessä allekirjoitettuna vaadittuine liitteineen suljetussa kuoressa osoitteeseen: Kolarin kunta Isopalontie 2 95900 Kolari tai sähköpostilla: kirjaamo@kolari.fi Kuoreen tai sähköpostin aihekenttään merkintä: Tarjous työterveyshuollosta. Tarjoukset tulee jättää suomenkielisinä. Tarjousten tulee olla voimassa sitovasti vähintään neljä kuukautta tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä lukien. Tilaajan tavoitteena on ratkaista tämä tarjouskilpailu 29.06.2018 mennessä. KOLARIN KUNTA LIITTEET Liite 1 Tarjouslomake Liite 2 Hintalomake Liite 3 Hankinnan kohteen kuvaus Liite 4 Sopimusluonnos