1 (4) Sipoon Jokilaakson asemakaava (N 40) MRL 66 :n ja MRA 26 :n mukainen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Aika: Paikka: 12.9.2012 klo 13-14.15 Uudenmaan ELY, Asemapäällikönkatu 14, Helsinki Osallistujat: Tuomas Autere, ELY, puheenjohtaja Anna Yrjölä, ELY Hannu Palmén, ELY Henrik Wager, ELY Pekka Korhonen, Liikennevirasto Juha Vuorinen, Porvoon museo Suvi Kaski, Sipoon kunta, muistion laatija Matti Kanerva, Sipoon kunta, muistion laatija 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Puheenjohtaja Tuomas Autere avasi kokouksen. Sovittiin, että Sipoon edustajat laativat kokouksen muistion, joka toimitetaan Tuomakselle kommentoitavaksi ennen muistion m jakelua muille kokoukesittely Suvi Kaski esitteli hankkeen. Ks. muistion liitteenä oleva kaavatyötä koskeva OAS. seen osallistujille ja kutsutuille. 2. Asemakaavahankkeen ja sitä koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman Kaavatyöllä on omat nettisivut www.sipoonjokilaakso.fi, jossa on kattavasti k tietoa kaavatyön lähtökohdista, tavoitteista, tavoitteellisesta aikataulusta jne. 3. Tehdyt ja tehtävätt selvitykset ja niidenn riittävyys Tehdyt selvitykset: Luontoinventointi, 2012 Hulevesiselvitys Jokilaakson suunnittelukilpailun pohjaksi, 2011 Rakennettavuusselvitys, 20100 VAK-suuronnettomuusselvitys Nikkilänn rataosuus ja tasoristeykset, 20100 Raideliikenteen melu- ja tärinäselvitys, 2010 Sipoon tieliikenteen meluselvitys, 2010 Nikkilän keskustan liikenneverkkoselvitys, 2009 Kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvitys, 2006 Tehtävät selvitykset: Liikenteen toimivuus- ja liittymätarkasteluu Hulevesien käsittelyselvityksen tarkennus tarvittaessa
2 (4) 4. Viranomaisten kommentit Uudenmaan liitto Maakuntakaavassa alue sijaitseee suureksi osaksi voimassa olevann Itä-Uudenmaan maakuntakaa- tulee van taajamatoimintojen alueella. Sipoonjoenn Natura 2000 ja joen varressa v oleva virkistysalue huomioida kaavaa laadittaessa. Kaava-alue e on myös pohjavesialu uetta. Alueen halki kulkee seutu- sairaa- tie ja se rajautuu eteläosastaan kulttuurihisto oriallisesti merkittävää n tielinjaukseen. Nikkilän la-alueen valtakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tär- mukai- keä alue on voimassaa olevassa Itä-Uudenmaan maakuntakaavassa RKY93 inventoinninn nen. RKY09 inventoinnin mukaisesti VAT ei enää ulotuu asemakaava-alueelle. Maakunnallisesti merkittävät maisemat ja kulttuuriympäristöt ovat kuitenkin selvityksen alla. Alueen kulttuuriympäris- yleis- tö- ja maisema-arvoihin tulisi suunnittelussaa siis suhtautua huolellisuudella. Alueen asemakaavoitusta ohjaa kuitenkin ensisijaisestii Sipoon kunnan oikeusvaikutteinen kaava. Museovirasto Alueelta tunnetaan kaksi muinaismuistolain tarkoittamaa ja rauhoittamaa kiinteää muinaisjäännös- ja tä, kivikautista asuinpaikkaa (Tallbacka 1 ja Tallbacka 2). Ne on otettu huomioon osallistumisarviointisuunnitelmassa. Kohteet ovat laaja-alaisia asuinpaikkoja jaa ne tulee merkitä kaavaan alue- että rajauksina. Museovirasto katsoo,, että arkeologiset tiedot alueesta ovat sekä esihistoriallisen historialliset ajan osalta riittävät ja ajantasaiset. Museoviraston lausunto muistion liitteenä 2.. Liikennevirasto Kaava-alue sivuaa pohjoisosiltaan Kerava-Nikkilä rataa. Näin ollenn melu- ja tärinähaittoihin tulee varautua, mikäli asuinrakentamista osoitetaan melu-/tärinäalueelle. Kaavatyön yhteydessä on selvitettävä liityntäpysäköinnin järjestämisen tarvetta tulevan Nikkilän ju- vaikutuksista rataan. na-asemann läheisyyteen. Ennen alueen rakentamisen aloitusta, on oltava yhteydessä liikennevirastoonn mm. paalutuksen Itäradan linjaus ei vaikuta suunnittelualueeseen (menee pohjoisempana). Henkilöliikenteen käynnistymisestä Kerava-Nikkilä Sipoon rakennusperintöselvityksessä,, kuten ei Laak- sosuontienn varren vanhaa rakennuskantaa. Selvitys on tältä osin puutteellinep en. Pumppaamo ja rataosuudella ei e tietoa. Maakuntamuseo Vanhaa pumppaamoaa ei ole huomioitu Laaksosuontien varren rakennuskanta (esim. hyvin säilynyt torppaa 1920-luvulta) tuleekin mainita kaavaselostuksessa, varsinaista rakennusinventoinnin tarkistusta ei tältä osinn tarvita. Selostukses- sa on avattava myös alueen asutushistoriaa.
3 (4) Tallbackan tila on kantatila, josta torpparilainn myötä on syntynyt kaksi taloa Laaksosuontien var- teen. Tallbackan tila on myös maisemallisesti merkittävä. Osana kaavatyötä on selvitettävä maisemalli- kaavail- set rajakohdat: uuden asutukset kytkeytyminen Nikkilän entiseen sairaala-alus ueeseen sekä tu rakentaminen jokivarren maiseman suhteen. Maisemahistoriallisesti olisi syytä jättää maisemati- laa uuden asutuksen ja Nikkilän entisen sairaala-alueen välille. ELY-keskus, Henrik Wager Osana kaavatyötä tulee tehdä maisemallinen tarkastelu esim. havainnekuvien ja perspektiivikuvien avulla, josta ilmenee uuden rakentaminen suhteutuminen viljelymaisemaan jaa Itäisen jokipuiston alueeseen. Sairaalan alue pitäisi voida jatkossakin hahmottaa omana kulttuuriympäristökokonai- ja maise- suutena. Kaavaselostuksessa kuvattava alueen kulttuurihistorialliset kerrostumat sekä asutuksen man historiaa. Pumppaamorakennus on suojeltava kaavalla. Muinaisjäännösten huomioimisesta neuvoteltava museoviraston kanssa jo kaavatyön alkuvaihees- sa. Selvitettävä, mihin rajaus perustuu, mikää löydön laatu/luonne jne. ELY-keskus, Hannu Palmén Periaatteena, ettei asemakaavoissa osoitetaa taajamien läpi kulkevia yhdysteitä enää maantiealu- esim. Pornaistentie. Tärinäkysymykseen kiinnitettävä kaavatyössä huomiota. Läpiajoa voidaan rajoittaa kiertoliittymillä. ELY-keskus, Tuomas Autere eeksi vaan kaduiksi. Nykyisiä taajamien maantiealueitaa pitäisi muuttaa enemmänkin katualueiksi, Pohjaveden huomioiminen (laatu ja määrä). Sipoonjoki Natura-aluetta: Varsinaista Natura-selvitystä ei tarvittane, mutta kaavaselostuksessa tu- ettei aiheuteta vahinkoa Sipoonjoen Natura-arvoihin). Kaavaselostuksessa esitettävä alueen kytkeytyminen Nikkilän taajamarakenteeseen asemakaa- vayhdistelmäkartalla. Liityntäpysäköinnin tutkiminen osana kaavatyötä, koska tuleva Nikkilän juna-asema kaava-alueen vieressä. lee kuvata kaavaratkaisun vaikutukset Sipoonjokeen (mm. alueen rakentamisessa huomioitava, Kaavaratkaisun tulee perustua tehtyihin selvityksiin (esim. muinaismuistot).
4 (4) 5. Viranomaistyö suunnittelun aikana ja jatkotoimenpiteistä sopiminen s Museovirastolta on saatava kannanotto muinaismuistojen huomioimisesta ennen valmisteluaineis- ton nähtäville asettamista. Pohjavesiolosuhteista tulisi tehdä tarkempiaa selvityksiä. Timo Kinnunen asiantuntija ELYssä ko. selvitysten suhteen. Suvi Kaski totesi, että suunnittelualueen rakennettavuusselvityksessä ilmeni, että alueella paineellista pohjavettä (kahdesta kairauskohdasta tulee edelleenn vettä maanpinnalle). 6. Muut asiat Sipoon asioita hoitaa ELYssä Anna Yrjölä jaa Tuomas Autere. ELYlle varattava lausunnonantoaikaa 2 kuukautta. Lausuntoaineiston voi toimittaa cd:llä, muttaa kaavakartta mielellään myös mittakaavaan tulostettuna (2 kpl). Liitteet: Liite 1. Sipoon Jokilaakson osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Museoviraston lausunto aloitusvaihe een viranomaisneuvottelua varten