OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 MYRSKYLÄ TEHTAANKUJA ASEMAKAAVAN MUUTOS Päiväys OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan kaavoituksen alkaessa osana kaavatyön ohjelmointia. Siinä esitellään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista (MRL 63 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tarkoitettu asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua sen valmisteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ja internetissä ja sitä täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan. 2. Suunnittelun alustavat tavoitteet Alustavat tavoitteet: Olemassa olevan teollisuusrakennuksen ja käytössä olevan pihapiirin alue osoitetaan sellaista yritystoimintaa varten, joka ei aiheuta ympäristöhaittaa. TY-alueen käyttämätön rannan puoleinen alue ja mahdollisesti kaistale M-alueesta osoitetaan kahta erillispientalon (AO) rakennuspaikkaa varten (kohdan 4.3 voimassa oleva asemakaava). Kulku AO-rakennuspaikoille pyritään osoittamaan alueen lounaisrajan viereen joko tierasitteena yritystoiminnan alueen kautta tai Tehtaankujaan ulottuvana AO- rakennuspaikkana (ns. kirvesvarsitontti). Tavoitteena on, että AO-rakennuspaikkojen haltijat vastaavat tieyhteyden rakentamisesta ja ylläpidosta. 3. Alueen kuvaus 3.1 Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Tehtaankujan ja Kirkkojärven välisellä alueella. Alueen rajaus täsmentyy asemakaavoituksen kuluessa. 1

2 3.2 Suunnittelualueen yleiskuvaus Alueella on vaatetehtaana toiminut teollisuusrakennus. Rakennusta on laajennettu useaan otteeseen. Alue rajautuu Tehtaankujaan ja pientaloasutukseen. Alue on vedenjakelun ja viemäröinnin piirissä myös tavoiteltujen uusien erillispientalon rakennuspaikkojen osalta. Ilmakuva: Lentokuva Vallas Suunnittelutilanne 4.1 Maakuntakaava Itä-Uudenmaan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Suunnittelualue sijoittuu kokonaismaakuntakaavassa taajamatoimintojen alueella (A). Kirkkojärven rantavyöhyke on merkitty Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi, valtakunnallisesti merkittävä alue (turkoosi vaakaviiva, ma/v). Alueen käytöllä on turvattava merkittävien maisema- ja kulttuuriarvojen säilyminen. 4.2 Yleiskaava Myrskylän kirkonkylän oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa (hyväksytty 2002) alue on osoitettu työpaikka-alueeksi (TP) ja Kirkkojärven rannan osalta virkistysalueeksi (V). Rantaan on osoitettu ulkoilureitti. 2

3 4.3 Asemakaava Alueen asemakaava (TY-alue) on vahvistettu v ja rannan M-alue v Voimassa olevassa asemakaavassa alue on osoitettu sellaista teollisuustoimintaa varten, joka ei aiheuta ympäristöhaittaa (TY). Kirkkojärven rantavyöhyke on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). 5. Selvitykset Muinaismuistot Muinaismuistojen osalta nojaudutaan Museoviraston laatimiin selvityksiin. Museoviraston muinaisjäännösrekisterin mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä: Kulttuuriympäristö Alueen kulttuuriympäristön arvot selvitetään. Luonnonolot ja maisema Rakentamaton osa alueesta on nurmena hoidettua entistä peltoa, niin kuin kohdan 3.2 tuore ilmakuva havainnollistaa. Alueen luonnonolot ja maisema selvitetään. 6. Osalliset Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat ennen muuta: Kunnan viranomaistahot Tekninen lautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Valtion viranomaiset / aluehallinto Uudenmaan ELY-keskus 3

4 Muut Uudenmaan liitto Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Porvoon museo/museovirasto Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Kymenlaakson Sähköverkko Oy 7. Selvitettävät vaikutukset Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta 1. Taloudelliset vaikutukset Yhdyskuntatekniikka 2. Ympäristölliset vaikutukset Luonnonolot ja maisema Kulttuuriympäristö Vaikutus ympäristön asutukseen 3. Liikenteelliset vaikutukset Liittyminen taajaman tieverkkoon Kevyen liikenteen yhteydet ja turvallisuus 4. Sosiaaliset vaikutukset 8. Suunnittelun päätöksentekovaiheet sekä osallistumismenettelyt 8.1 Kaavoituksen vireille tulo Kunnanhallitus päättää kaavan vireille tulosta helmi-maaliskuussa Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Orimattilan aluelehdessä (MRA 30 ). 8.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos asetetaan yhtä aikaa nähtäville kunnanvirastoon ja kunnan kotisivuille internettiin 30 päivän ajaksi. Suunnitelma on nähtävänä myös tämän jälkeen koko kaavoitustyön ajan ja sitä korjataan tarpeen mukaan (MRL 62, MRA 30 ). 8.3 Asemakaavaluonnos Kunnanhallitus asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnanvirastoon ja internettiin kunnan kotisivuille. Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Orimattilan aluelehdessä. Tiedote internetissä kunnan kotisivuilla. Kirjeet alueen maanomistajille sekä suunnittelualueeseen rajautuville maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. Kunnanhallituksen päättää mielipiteiden huomioon ottamisesta. 8.4 Asemakaavaehdotus 4

5 Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnanvirastoon ja internettiin kunnan kotisivuille. Osallisilta viranomaisilta pyydetään lausunto (MRA 28 ). Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Orimattilan aluelehdessä. Ilmoitus internetissä kunnan kotisivuilla. MRA 27 :n 4 momentin mukainen kirjallinen ilmoitus toimitetaan toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu lausunto tai kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana. Kunnan perusteltu kannanotto esitettyihin lausuntoihin ja muistutuksiin (MRL 65 3 mom.). Kunnanhallituksen päätös lausuntojen ja muistutusten huomioon ottamisesta. 8.5 Hyväksyminen valtuustossa Kaava käsitellään valtuustossa. Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa valtuuston hyväksymispäätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. 9. Aikataulu Hankkeen alustava aikataulu on seuraava: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville 4/2014 Asemakaavaluonnos nähtäville 4/2014 Asemakaavaehdotus ehdotus nähtäville, lausuntojen pyytäminen, 6/2014 käsittely kunnanhallituksessa, 8/2014 hyväksyminen valtuustossa 10/ Yhteystiedot DI Pertti Hartikainen, KARTTAAKO OY. Pakkamestarinkatu 3, Helsinki p. (09) , , phartikainen(a)kolumbus.fi Aluearkkitehti Ulla-Maija Upola, Myrskylän kunta p , sähköposti: ulla-maija.upola(a)pornainen.fi 11. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavissa Myrskylän kunnanvirastosta. Osallistumisja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautteen aluearkkitehdille. 5