Uudenmaan liitto. Riitta Murto-Laitinen Aluesuunnittelusta vastaava johtaja. Uudenmaan liitto Nylands förbund

Transkriptio

1 1 Uudenmaan liitto Riitta Murto-Laitinen Aluesuunnittelusta vastaava johtaja

2 Ampumaradat ja kaavoitusprosessi CASE-metropolialue Ampumaratojen tulevaisuus seminaari, Johtaja Riitta Murto-Laitinen, Uudenmaan liitto

3 Uudenmaan liitto Lakisääteinen kuntayhtymä, johon kuuluu valtioneuvoston päätöksellä 21 kuntaa Maakunnan liitot ovat osa kunnallishallintoa Liittojen tehtävistä valtaosaa ohjaavat aluekehittämislaki sekä maankäyttö- ja rakennuslaki Uudenmaan liitto on metropolialueen edunvalvoja

4 Uudenmaan liiton alue ja jäsenkunnat 4

5 Uusimaa lukuina 2008 Väkiluku 1,4 miljoonaa (26 %) Väestönkasvu / v luvulla Ulkomaiden kansalaisia (5,0 %) Maahan muuttaneet Maasta muuttaneet Työpaikkoja Työpaikkamäärän kasvu / keskim luvulla

6 Kaavajärjestelmä (MRL) Valtioneuvosto hyväksyy Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet VAT Maakunnan liitto laatii ja hyväksyy MAAKUNTAKAAVA Ympäristöministeriö vahvistaa Kuntien yhteinen yleiskaava Kunta laatii ja hyväksyy YLEISKAAVA Kunta laatii ja hyväksyy ASEMAKAAVA

7 7 Eri kaavatasojen roolit Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa esitetään valtioneuvoston näkemys valtakunnallisista ja kansainvälisistä alueiden käytön kysymyksistä Maakuntakaava ilmaisee kuntien yhteisen tahtotilan maakunnan tulevasta rakenteesta ja alueiden käytöstä, osa maakunnan strategista suunnittelua Yleiskaava osa kunnan strategista suunnittelua Asemakaava tähtää yksittäisen alueen toteuttamiseen

8 Kaavaprosessin eri vaiheet 8 Kaavatyön käynnistäminen Kuuluttaminen, osallisuus- ja arviointisuunnitelman hyväksyminen, kaavan tavoitteet Valmisteluvaihe Kaavaa palvelevien selvitysten laatiminen Kaavaluonnoksen valmistelu ja nähtäville asettaminen Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden käsittely Kaavaehdotuksen valmistelu ja hyväksyminen Kaavaehdotus lausunnoilla ja nähtävillä Hyväksymisvaihe Vastineet lausunnoista ja muistutuksista Kaavan hyväksyminen, (maakuntakaavan vahvistaminen) Valitusmahdollisuus

9 Vuorovaikutteinen suunnitteluprosessi - mahdollisuus vaikuttaa 9 Maankäyttö ja rakennuslain mukaan turvataan: jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus asiantuntemuksen monipuolisuus avoin tiedottaminen käsiteltävinä olevista asioista

10 Maakuntakaava Yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteesta ja alueiden käytöstä Sovittaa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet maakunnallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa Maakuntakaava voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa tai muutettaessa yleis- ja asemakaavoja Kaavaratkaisua valmistellaan yhteistyössä kuntien, sidosryhmien ja muiden osallisten kanssa

11 Uudenmaan liitto Ampumarataselvitys 2005

12 12 Ampumarataselvitys Selvitys kattoi Uudenmaan lisäksi Itä-Uudenmaan ja eteläisen Hämeen Selvitysten tiedot koottiin harrastajaseuroille ja yhdistyksille suunnatulla kyselyllä 240 ampuma ja metsästysseuraa, vastausprosentti yli 70 % Alueen kunnat täydensivät tuloksia omilla kommenteillaan Ratatietojen lisäksi selvitys sisältää mm. lainsäädäntöä ja ympäristövaikutuksia koskevat osat

13 13

14 14

15 15

16 16

17 Yhteenveto ja johtopäätöksiä 17 Harrastajat olisivat halunneet enemmän ratoja kaavaan, maakuntakaavassa käsitellään kuitenkin vain maakunnallisia kysymyksiä Laadittu selvitys palvelee myös kuntakaavoitusta Vuorovaikutus oli hyvää Odotukset lopputuloksesta olivat korkealla, kaavan sisältö oli pettymys harrastajille Ampumaratojen osalta tilanne pääkaupunkiseudulla on huono Sipoon rataa mahdollisuus kehittää Yhteistyö puolustusvoimien kanssa Selvittelyä jatketaan edelleen ampujien toimesta

18 Ampumarata case metropoli- Miten edetään? 18

19 19 Maakuntakaavaa ollaan uudistamassa 2. vaihemaakuntakaava: Päätös kaavatyön käynnistämisestä kesäkuussa 2007 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) hyväksytty maakuntahallituksessa toukokuussa 2009 Laaditaan koko Uudenmaan alueelle Selvityksiä tehdään parhaillaan Päätös kaavan lopullisesta sisällöstä 2011

20 20

21 21 Yleiskaavat pääkaupunkiseudulla Kaikissa pääkaupunkiseudun kunnissa ja Sipoossa lainvoimaiset yleiskaavat Koko kunnan yleiskaavojen tarkistamisia ei ole vireillä Maankäyttö- ja rakennuslaki velvoittaa yhteisen yleiskaavan laatimiseen Aikataulusta ei määräyksiä

22 Ampumarata case metropoli - Miten edetään? 22 Maakuntakaavan lisäksi tarvitaan myös yleis- ja asemakaava Kunnan sitoutuminen hankkeeseen tärkeää Eri kaavatasot voidaan tehdä rinnan Yleis- ja asemakaavaa ei kuitenkaan voida hyväksyä ennen maakuntakaavan vahvistamista Kaavoituksen lisäksi tarvitaan ympäristölupa Aikaa varattava vähintään 5-10 vuotta