Onko käännepisteitä tarjolla? Lasten ja nuorten hyvinvoinnin tila kouluissa ja oppilaitoksissa

Transkriptio

1 Onko käännepisteitä tarjolla? Lasten ja nuorten hyvinvoinnin tila kouluissa ja oppilaitoksissa Etelä-Suomen aluehallintovirasto ja Kaakkois-Suomen ELY HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN KOULUISSA JA OPPILAITOKSISSA Opetusneuvos

2 Nykytilanne lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämisessä Koulut odottavat yhä psykologeja (HS ) Oppilaitokset ovat laatineet turvallisuussuunnitelmia ja ohjeita kriisitilanteissa toimintaa varten. Poliisi ja moniammatilliset työryhmät ovat etsineet ennakoivia ratkaisuja siihen, miten tunnistaa riskinuoria ja ohjata nopeasti avun luo. Helsingissä saatu hyviä kokemuksia. Hallitusohjelman mukaan kaikilla poliisiasemilta tulisi löytyä toimintamalli vuonna Opiskelijahuoltolaki, joka toisi opiskelijahuollon myös kaikkiin toisen asteen kouluihin on edelleen eduskunnan käsittelyssä.

3 Hallituksen esitys eduskunnalle oppilas- ja opiskelijahuoltolaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Esityksen tavoitteena on: selkiyttää lainsäädäntöä kokoamalla yhteen lakiin nykyisin hajallaan olevat oppilas- ja opiskelijahuoltoa koskevat säännökset. siirtää opiskeluhuoltotyön painopistettä nykyistä enemmän yhteisölliseen työhön yksilökeskeisestä työstä ja ennaltaehkäisevään työhön korjaavan työn sijaan. edistää koko koulu- ja oppilaitosyhteisön hyvinvointia, turvallisuutta ja yhteisöllisyyttä.

4 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunnossa sivistysvaliokunnalle korostetaan Hyvin toimivilla opiskeluhuollon palveluilla tuetaan oppilaiden ja opiskelijoiden ohella myös perhettä ja opettajien opetus- ja kasvatustyötä. Esitys tasoittaa oppilaiden ja opiskelijoiden erilaisten sosioekonomisten taustojen vaikutusta koulunkäyntiin ja opiskeluun. Esitys on selkeä parannus toisen asteen opiskelijoiden asemaan - psykologi- ja kuraattoripalveluja ehdotetaan laajennettavaksi perusasteen oppilaiden palveluja vastaaviksi. Palvelujen laajentamisen kustannuksiksi on arvioitu 26,2 miljoonaa euroa.

5 Koulutuksen yleisiä kehittämistavoitteita Lasten ja nuorten tukeminen ja ohjaus Ammatillisesti eriytyvän koulutuksen tarjoaminen koko nuorisoikäluokalle Nuorten koulutukseen ja koulutuksesta työelämään siirtymisen nopeuttaminen-opintoväylät, työelämä, jatko-opinnot Nuorten syrjäytymisen ehkäisy - keskeyttämisen vähentäminen Aikuisten koulutusmahdollisuuksien parantaminen/aikuisten osaamistason kohottaminen ja osaamisen ajan tasalla pitäminen Koulutusjärjestelmän tehokkuuden parantaminen

6 Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellinen kehittämissuunnitelma (amkesu) Pohjautuu koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman valtakunnallisiin painopisteisiin: työelämän tarpeet, läpäisyn parantaminen, syrjäytymisen ehkäiseminen. Tavoitteena on auttaa koulutuksen järjestäjiä sitomaan valtakunnalliset tavoitteet vahvemmin alueellisiin tarpeisiin ja nostaa alueelliset kehittämistarpeet koulutuspoliittiseen keskusteluun ja päätöksentekoon. Näkökulmat alueellisessa tarkastelussa: - JOHTAMINEN - OPPIMINEN - HENKILÖSTÖN OSAAMINEN - KESTÄVÄ HYVINVOINTI Kehittämistyön taustaksi tehdään nykytilan kuvaus.

7 Valtioneuvoston periaatepäätös ja Terveys kansanterveysohjelman linjaukset Valtakunnalliset tavoitteet vuoteen 2015 mennessä: 1. nuorten tupakointi vähenee 2. nuorten alkoholin ja huumeiden käyttöön liittyvät terveysongelmat vähenevät 3. nuorten aikuisten miesten tapaturmainen ja väkivaltainen kuolleisuus alenee 4. väestöryhmien välinen eriarvoisuus vähenee 5. heikoimmassa asemassa olevien väestöryhmien hyvinvointi paranee STM:n strategiassa: - kehitetään varhaisen puuttumisen työkaluja ammattihenkilöstön käyttöön - ehkäistään nuorten syrjäytymistä

8

9 Opetushallituksen ohjeita ja aineistoja oppilas- ja opiskelijahuoltoon Opetushallitus ohjeistaa koulutuksen järjestäjiä, kouluja ja oppilaitoksia turvallisuuteen ja kriiseihin liittyvissä kysymyksissä. Opetussuunnitelman perusteissa koulutuksen järjestäjän tulee laatia suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä toimeenpanna suunnitelma ja valvoa sen noudattamista ja toteutumista.

10 Opetushallituksen tuottamia aineistoja Opetustoimen turvallisuusopas Opas tarjoaa konkreettisia malleja mm. kokonaisturvallisuuden suunnitteluun, riskien tunnistamiseen ja ennaltaehkäisyyn sekä suunnitelmien yhteensovittamiseen ja käyttöönottamiseen. Äkilliset kriisit, uhka- ja vaaratilanteet Oppilas- ja opiskelijahuollon oppaan äkillisiä kriisejä koskevassa luvussa käsitellään kriisitilanteiden ehkäisyä, kriisisuunnitelmaa ja psykososiaalista tukea äkillisissä kriiseissä. Psykososiaalinen tuki äkillisissä kriiseissä Aineisto tukee koulun ja oppilaitoksen kriisisuunnitelmaan kuuluvan psykososiaalisen tuen järjestämistä äkillisissä kriiseissä.

11 Millaisia haasteita opiskelijahuollon parantamiseksi? Opiskelijahuollon palveluiden saatavuus vaihtelee suuresti eri paikkakuntien välillä. Erityispalveluihin ohjaamisen kirjaamisessa puutteita. Kiusaamis- ja muissa häiriö- ja ongelmatilanteissa toimimiselle puutteellisesti yhtenäisiä kirjallisia ohjeita ja toimintamalleja. Kriisitilanteisiin varautuminen ja opiskeluympäristön turvallisuuteen panostaminen kehittämällä toimintamalleja. Oppilaitosten fyysisen työskentely-ympäristön riskien ja puutteiden minimoiminen. Sairauksien ja erilaisten haittojen sekä ongelmatilanteiden ennaltaehkäisyyn panostaminen.

12 Kodin ja oppilaitoksen yhteistyö: Mitä? Miten? Nuorille järjestettävässä koulutuksessa koulutuksen järjestäjän ja oppilaitoksen tulee olla aloitteellinen myönteisen yhteistyön käynnistämisessä ja ylläpitämisessä opiskelijan vanhempien tai huoltajien kanssa. Kodin ja oppilaitoksen yhteistyö tulee järjestää niin, että se vahvistaa opiskelijan itsenäisyyttä ja vastuullisuutta, edistää opiskelua sekä mahdollistaa opiskelijalle tuen saannin opiskelijan terveyttä, turvallisuutta ja hyvinvointia koskevissa asioissa.

13 Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen, seurantiedot ja raportit - Opetushallitus ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (ent. Stakes) käynnistivät syksyllä 2006 yhteistyön, jonka tavoitteena oli kehittää määräajoin toistuvaa tiedonkeruuta terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä peruskouluissa ja toisen asteen oppilaitoksissa. - Tavoitteena on yhdessä kehittää vertailukelpoisen tiedon saamista oppilaitosten toiminnasta, tapahtumista, voimavaroista ja yhteisistä käytännöistä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi kouluissa ja oppilaitoksissa. - Perusraportti kyselystä vuosiluokkien kouluille v Perusraportti lukiokyselystä vuonna Perusraportti kyselystä ammatillisille oppilaitoksille vuonna 2008

14 Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen, seurantiedot ja raportit Kysely lukioille ja tulokset vuonna Kysely ammatillisille oppilaitoksille ja tulokset vuonna Aineiston keruu terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen peruskouluissa käynnissä syksyllä 2013.

15 Opetushallituksen visio: Kansallinen osaamispääoma kasvuun Koulutusjärjestelmä tukee oppijan ajattelun taitojen, työskentelyn ja vuorovaikutuksen taitojen, käden ja ilmaisun taitojen, osallistumisen ja vaikuttamisen taitojen sekä itsetuntemuksen ja vastuullisuuden taitojen kehittymistä. Näiden kansalaisen taitojen kehittäminen alkaa jo varhaiskasvatuksessa. Oppijoiden tietojen ja taitojen arviointia selkiytetään ja vahvistetaan sekä luodaan arvioinnin tukena toimivia kriteereitä. Vahvistetaan koulutuksen valtakunnallista ohjausta. Opetushallitus tukee koulujen ja oppilaitosten kasvatustehtävää niin, että oppijat tuntevat oikeutensa, velvollisuutensa ja vastuunsa itsestään sekä ympäröivästä yhteiskunnastaan. Koulutus nähdään investointina tulevaisuuteen.

16 Miten luodaan hyvinvoiva oppimisyhteisö? Lisätään oppijoiden motivaatiota ja kouluviihtyvyyttä vaikuttaen myönteisesti oppimistuloksiin entistä syvemmän oppimisen, ajattelu- ja päättelykyvyn kehittymisen sekä riittävien ja oikein asetettujen oppimistavoitteiden myötä. Edistetään aktiivisesti oppijoiden sekä opetusalan henkilöstön kokonaisvaltaista hyvinvointia. Kehitetään yhteistyössä sosiaali- ja terveystoimen kanssa yksilöllisiä oppilas- ja opiskelijahuoltopalveluja. Opiskelijahuoltoon liittyvää ohjausta vahvistetaan yhteistyössä alan muiden toimijoiden kanssa. Tavoitteena on pienentää kuntien välisiä eroja oppilashuollon toteuttamisessa. Kolmannen sektorin asiantuntemuksen hyödyntämistä opetuksen tukena lisätään.

17 17