ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 6 UUSIKAUPUNKI, KORTTELI 625

Transkriptio

1 L O V I I S A ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 6 UUSIKAUPUNKI, KORTTELI 625 KAAVASELOSTUS 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Alue: LÄNSIPORTTI Kaupunki: LOVIISA Kaupunginosa: 6 Kortteli: KORTTELI 625 Kaava: ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavatunnus: 6-28 Asemakaavan vireilletulo: Kaavamuutos on tullut vireille vuoden 2014 kaavoituskatsauksella. Tekninen lautakunta , 24 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä teknisen keskuksen ja raatihuoneen ilmoitustauluilla sekä kaupungin verkkosivuilla _._ _._ Asemakaavan hyväksyminen Tekninen lautakunta..2014, Kaupunginhallitus..2014, Asemakaavan selostus koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Dnro. _/_ Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtituuri 1

2 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Länsiportin alueella n. 2 km kaupungin keskustasta länteen. Se rajoittuu etelässä maantiehen 170. Alueen pohjoispuolelta kulkee moottoritieksi parannettu E18-tie ja länsipuolelta maantie Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan tavoitteena on laajentaa huoltoasemien korttelialuetta länteen. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Teknisen lautakunnan kaavoituspäätös , 24 (kaava on tullut vireille vuoden 2014 kaavoituskatsauksella) Kuulutus osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta _._.2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä _._ _._ Kaavaehdotuksen nähtävillä asettaminen teknisessä lautakunnassa..2014, Kuulutus kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta Kaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti Teknisen lautakunnan hyväksymispäätös..2014, Kaupunginhallituksen hyväksymispäätös..2014, Kaavan lainvoimaisuudesta kuuluttaminen Asemakaava Asemakaavalla on osoitettu huoltoaseman korttelialue sekä liikerakennusten ja huoltoaseman korttelialue. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Kaava-alueen toteuttaminen voidaan aloittaa heti kaavan saatua lainvoiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on kooltaan noin 1,2 ha. Alue on suurilta osin rakentamatonta tonttimaata. Alueen itäosassa sijaitsee polttoaineen jakeluasema sekä pesuhalli. Alueen keskellä on hiekkakenttä. Alueen länsiosassa kasvaa sekametsää Liikenne Alue on liikenteellisesti hyvin saavutettavissa, koska suunnittelualueen pohjoispuolella kulkee E18-tie, etelässä Loviisantie (170) ja idässä Lapinjärventie (176). Alue on saavutettavissa kävellen ja pyöräillen Loviisantien ja Lapinjärventien kevyen liikenteen väyliä pitkin. Lähimmät linja-autopysäkit sijaitsevat Lapinjärventiellä n. 150 m päässä. 2

3 3.1.3 Maanomistus Alueen maanomistajia ovat Loviisan kaupunki ja Kiinteistö Oy Loviisan Länsikaari 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa vahvistettu Itä-Uudenmaan maakuntakaava. Alueelle ei ole osoitettu aluevarauksia. Alueen eteläpuolitse kulkee kulttuurihistoriallisesti merkittävä tielinjaus. Liite 1. Yleiskaava Korttelin 601 osalla on voimassa Loviisan pohjoisosan ja Ruotsinpyhtään Tesjoen osayleiskaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä Alue on pääasiassa osoitettu huoltoasema-alueeksi. Alueen länsireuna on osoitettu moottorirataalueeksi. Liite 2. Asemakaava Alueella on voimassa vahvistettu asemakaava. Alueen länsiosa on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi, jolle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikköä (KL- 2). Alueen itäosa on osoitettu huoltoasemarakennusten korttelialueeksi (LH-1). Liite 3. Rakennusjärjestys Loviisan kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Pohjakartta Kaavan pohjakartan on hyväksynyt kaupungingeodeetti. Olemassa olevat selvitykset, suojeluohjelmat, suojelupäätökset (ks. kappale 7.2 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista) Alueelta ei ole laadittu erityisselvityksiä. Asemakaavamuutosta laadittaessa tulee ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (MRL 24 ), joista on kohteelle suoraan osoitettavissa seuraavat tavoitteet ja arvot: Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavamuutos on tullut ajankohtaiseksi toimijoiden kiinnostuksesta rakentaa huoltoasema alueelle. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavamuutos on tullut ajankohtaiseksi alueen toimijoiden aloitteesta. Suunnittelun käynnistämistä koskevat päätökset ks. 1.1 Vireilletulo, 2.1 Kaavaprosessin vaiheet ja OAS. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallistuminen toteutetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite 4 3

4 4.3.2 Vireilletulo Ks. kappaleet 1.1 ja Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Suunnitteluvaiheen kuuleminen ja valmisteluvaiheen vuorovaikutus Osallistumis- arviointisuunnitelma oli nähtävillä _._. _._.2014 (ks. liite 5). Kaavaluonnosvaiheessa saadut lausunnot (ks. liite 5) Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville Asemakaavan muutosehdotus asetettiin Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi Kaavaehdotusvaiheessa saadut lausunnot ja muistutukset (ks. liite 5) 4.4 Asemakaavan tavoitteet Kaavan tavoitteena on laajentaa huoltoasemien korttelialuetta länteen. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Suunnittelun tavoitteena on Loviisan kaupungin yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Kaavamuutoksessa tulee huomioida alueen sijainti, siten että rakentaminen soveltuu ympäristöönsä. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti suoraan kaavaehdotus. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Korttelin itäosa on osoitettu huoltoaseman korttelialueeksi (LH). Korttelin länsiosa on osoitettu liikerakennusten ja huoltoaseman korttelialueeksi (KLH) Mitoitus Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,2 ha. LH-korttelialuetta muodostuu 3216 k-m 2. KLH-korttelialuetta muodostuu 8286 k-m 2. Rakennusoikeutta muodostuu yhteensä 5751 k-m Palvelut Kaava mahdollistaa uusien kaupallisten palvelujen syntymisen alueelle. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Suunnittelualueelle rakennettaessa ympäristön laadullisiin ominaisuuksiin, kuten turvallisuuteen, terveellisyyteen, viihtyisyyteen sekä kaupunkikuvallisiin ja maisemallisiin ominaisuuksiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Rakentaminen tulee suunnitella siten että se edesauttaa viihtyisän ja ehyen ympäristön muodostumista. Kaavaan on liitetty erillismääräyksiä, joilla pyritään tukemaan näitä tavoitteita. 5.3 Aluevaraukset Suunnittelualue on osoitettu huoltoaseman korttelialueeksi (LH) sekä liikerakennusten ja huoltoaseman korttelialueeksi (KLH). 4

5 5.4 Kaavan vaikutukset Kaavalla on yhdyskuntarakennetta eheyttävä vaikutus, koska se edesauttaa alueen tiivistä rakentumista. Kaava mahdollistaa läntisen liittymän liikennepalvelualueen kehittymisen. Alueelle sijoittuvat toiminnot eivät ole kilpaile keskustan kanssa vaan alueet tukevat toisiaan. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Aluetta ympäröiviltä liikenneväyliltä aiheutuu jonkin verran melua alueelle. Kaavamuutoksessa alueelle ei ole osoitettu melulle herkkiä toimintoja. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan saatua lainvoimansa, se mahdollistaa välittömästi alueen toteuttamisen. 6.2 Toteutuksen seuranta Kaava-alueen toteutuksen seurannasta vastaa Loviisan kaupunki. 7 ASEMAKAAVAN LIITTEET 7.1 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Ote maakuntakaavasta 2. Ote osayleiskaavasta 3. Ote voimassa olevista asemakaavoista 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5. Kooste saapuneista lausunnoista, mielipiteistä ja muistutuksista sekä niihin laaditut vastineet 7.2 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista - Loviisan kaupungin alueen kasvillisuuskartoitus sekä yleinen kuvaus linnustosta, Maud Östman, Yritystoiminnan kehittäminen ja sijoittumisen mahdollisuudet Loviisan kaupunki, Entrecon Oy, Loviisan pohjoisosan Tesjoen osayleiskaavan luontoselvitys, Enviro Oy, Esihistoriallisen ja historiallisen ajan kiinteiden muinaisjäännösten arkeologinen inventointi, LOTES-alue, Museovirasto, Loviisan pohjoisosan Tesjoen osayleiskaavan rakennusinventointi, Loviisan pohjoisosien Tesjoen osayleiskaavaan liittyvät selvitykset. - Kaupan palveluverkkoselvitys Loviisa ja Lapinjärvi, Entrecon Oy, Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt RKY: Suuri Rantatie, Museovirasto,