KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 1

Transkriptio

1 KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 1 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, KORTTELIN 1 OSA SEKÄ OSAT KATU- JA TIEALUEISTA, TAVASTANTIE ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV KVARTERET 1 OCH DELAR AV GATU- OCH VÄGOMRÅDEN, TAVASTASVÄGEN, TESSJÖ I STADSDELEN 40 OTE MAAKUNTAKAAVASTA, VAHVISTETTU YMPÄRISTÖMINISTERIÖSSÄ UTDRAG UR LANDSKAPSPLAN, FASTSTÄLLD AV MILJÖMINISTERIET Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtuuri Lovisa stad - Planläggning och arkitektur

2 KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, KORTTELIN 1 OSA SEKÄ OSAT KATU- JA TIEALUEISTA, TAVASTANTIE ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV KVARTERET 1 OCH DELAR AV GATU- OCH VÄGOMRÅDEN, TAVASTASVÄGEN, TESSJÖ I STADSDELEN 40 OTE LOVIISAN POHJOISTEN OSIEN JA RUOTSINPYHTÄÄN TESJOEN OSAYLEISKAAVASTA (LOTES) UTDRAG UR DELGENERALPLANEN FÖR NORRA DELEN AV LOVISA OCH TESSJÖ I STRÖMFORS (LOTES) Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtuuri Lovisa stad - Planläggning och arkitektur

3 KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, KORTTELIN 1 OSA SEKÄ OSAT KATU- JA TIEALUEISTA, TAVASTANTIE ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV KVARTERET 1 OCH DELAR AV GATU- OCH VÄGOMRÅDEN, TAVASTASVÄGEN, TESSJÖ I STADSDELEN 40 VOIMASSA OLEVA ASEMAKAAVA GÄLLANDE DETALJPLANEN Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtuuri Lovisa stad - Planläggning och arkitektur

4 KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, KORTTELIN 1 OSA SEKÄ OSAT KATU- JA TIEALUEISTA, TAVASTANTIE ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV KVARTERET 1 OCH DELAR AV GATU- OCH VÄGOMRÅDEN, TAVASTASVÄGEN, TESSJÖ I STADSDELEN 40 HUOLTOASEMAN JA KAAVA-ALUEEN SIJOITTUMINEN SERVICESTATIONENS OCH PLANOMRÅDETS LÄGE Loviisan kaupunki - Kaavoitus ja arkkitehtuuri Lovisa stad - Planläggning och arkitektur

5 1 LIITE 4 Loviisan kaupunki Tekninen keskus Kaavoitus ja arkkitehtuuri ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, KORTTELIN 1 OSA SEKÄ OSAT KATU- JA TIEALUEISTA, TAVASTANTIE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tässä suunnitelmassa esitetään kaavoitushankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan työn aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan, ja se on nähtävillä raatihuoneen ja teknisen keskuksen ilmoitustauluilla kuulutuksessa ilmoitettuina ajankohtina. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua Loviisan kaupungin teknisessä keskuksessa tai kaupungin verkkosivuilla koko asemakaavan valmistelun ajan. Loviisassa SISÄLLYSLUETTELO SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1. Suunnittelualue ja hankkeen tausta 2. Suunnittelun tavoite 3. Alueen kuvaus, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI 4. Osalliset 5. Tiedottaminen ja osallistuminen 6. Vaikutusten arviointi 7. Yhteystiedot

6 2 LIITE 4 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1 SUUNNITTELUALUE JA HANKKEEN TAUSTA Asemakaavan muutosalue sijaitsee Tesjoella, noin 5 km kaupungin keskustasta itään. Kaavamuutos on tullut vireille teknisen lautakunnan päätöksellä Asemakaavan muutos koskee osaa korttelista 1 eli osia kiinteistöistä ja Maan omistaa pääasiassa Loviisan kaupunki ja tiealueen osalta valtio. Suunnittelualue on rajattu osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä olevalle kartalle. Asemakaavoituksen vaikutusalue on suunnittelualuetta laajempi. 2 SUUNNITTELUN TAVOITE Asemakaavan muutoksen tavoitteina ovat mm. - tutkia alueen soveltuminen kaupalliseen käyttöön - tarkistaa rakennusoikeus. 3 ALUEEN KUVAUS, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Yleistä Suunnittelualue on kooltaan noin 0,5 ha. Alue rajautuu Valtatie 7:ään ja Tavastantiehen. Alueella on sijainnut huoltoasema, joka on purettu ja maaperää on kunnostettu syksyllä Alueella saattaa olla vielä puhdistamattomia maamassoja. Alueen länsiosa on avointa ja rakentamatonta niittyä. Maakuntakaava Alueella on voimassa vahvistettu Itä-Uudenmaan maakuntakaava. Alue on kokonaismaakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A). Yleiskaava Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Loviisan pohjoisten osien ja Ruotsinpyhtään Tesjoen osayleiskaava (LOTES). Suunnittelualue on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueeksi (P-3). Suunnittelualueen länsi- ja pohjoisreunaan on osoitettu kevyen liikenteen reitti. Asemakaava Alueella on voimassa Uudenmaan lääninhallituksen vahvistama asemakaava. Alueen itäosa on osoitettu varastorakennusten korttelialueeksi (TV), lounaisosa huoltamorakennusten korttelialueeksi (LH) ja luoteisosa yleiseksi pysäköintialueeksi. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Asemakaavamuutosta laadittaessa tulee ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) sekä mahdolliset muut ilmenevät, laadittavat tai tarkentuvat selvitykset. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista (MRL 24 ) on kohteelle suoraan osoitettavissa seuraavat tavoitteet ja arvot: 1. yhdyskuntarakenteen eheyttäminen

7 3 LIITE 4 Olemassa olevat selvitykset, suojeluohjelmat ja suojelupäätökset Aluetta koskevia selvityksiä ovat: - Maaperän kunnostamisen toimenpideraportti, Neste huoltoasema, Tesjoki, Golder Associates Oy, Uudenmaan ympäristökeskuksen vastine selvityspyyntökirjeeseen No YS 785/ , koskien Neste Markkinointi Oy:n käytöstä poistettujen huoltoasemien saastuneen maaperän kunnostamista, Loviisan pohjoisosien ja Tesjoen osayleiskaavan luontoselvitys, Ympäristösuunnittelu Enviro Oy, Loviisan kaupunki/entrecon Oy, Yritystoiminnan kehittäminen ja sijoittumisen mahdollisuudet, OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI 4 OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa - suunnittelualueen lähiasukkaat ja maanomistajat - alueeseen rajoittuvan maan omistajat ja lähinaapurit - yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Viranomais- ym. tahot joita kuullaan kaavoituksen kuluessa: - Uudenmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) - Itä-Uudenmaan pelastuslaitos - Kymenlaakson Sähkö Oy - LPOnet Oy Ab - Porvoon kaupunki, terveydensuojelu - Rakennus- ja ympäristölautakunta - Elinkeino- ja kehittämisjaosto - Loviisan kaupungin tekninen toimi: - Kiinteistö- ja paikkatietotoimisto - Yhdyskuntatekniikka 5 TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kaavoituksen käynnistäminen Kaava on tullut vireille teknisen lautakunnan päätöksellä Perusselvitysvaihe, tavoitteet ja vaihtoehdot Perusselvitysvaiheessa on koottu kaavan lähtötietoaineisto sekä laaditaan mahdolliset tarpeelliset selvitykset ja täsmennetään kaavanmuutoksen tavoitteet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavasuunnittelun edetessä. OAS:n ja asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan kuuluttamalla, kuten kunnalliset ilmoitukset kuulutetaan. Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan tavoitteisiin ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. Tavoiteaikataulu: joulukuu/2012

8 4 LIITE 4 Kaavaehdotusvaihe Tekninen lautakunta asettaa kaavaehdotuksen nähtäville raatihuoneen ja teknisen keskuksen ilmoitustauluille 30 vuorokauden ajaksi. Nähtävilläolosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kaupungin hallintokunnilta (MRL 65, MRA 27 ja 28 ). Mahdollinen ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään nähtävilläoloajan ja saatujen lausuntojen jälkeen (MRL 66.2, MRA 18 ). Mahdolliset muistutukset on toimitettava teknisen keskuksen arkkitehtitoimistoon ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, toimitetaan perusteltu kannanotto muistutuksen johdosta (MRL 65 2). Osalliset voivat määräajassa jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Tavoiteaikataulu: helmikuu/2013 Kaavan hyväksyminen Tekninen lautakunta käsittelee lausuntojen ja vaikutusten arvioinnin sekä mahdollisten muistutusten avulla täsmentyneen kaavaehdotuksen. Kaupunginhallitus päättää kaavan hyväksymisestä. Asemakaava tulee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on lainvoimainen ja se on kuulutettu (MRL 52 ). Kaavan hyväksymisestä ilmoitetaan Uudenmaan ely-keskukselle, kaavamuutoksen hakijalle ja niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet (MRL 67 ). Kaavan lainvoimaisuudesta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja paikallislehdissä (MRA 93 ). Tavoiteaikataulu: huhtikuu/ VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavaa laadittaessa työstetään rinnakkain sekä kaavakarttaa että kaavaselostusta. Kaavan tulee perustua kaavoituksen kannalta riittäviin selvityksiin ja asiantuntijoiden lausuntoihin, joiden perusteella voidaan arvioida kaavan toteuttamisen vaikutuksia. Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset arvioidaan nykytilanteeseen verrattuna. 7 YHTEYSTIEDOT Loviisan kaupunki, Tekninen keskus Kaavoitus ja arkkitehtuuri Kuningattarenkatu 15 B, PL LOVIISA Anneli Naukkarinen vs. kaupunginarkkitehti anneli.naukkarinen@loviisa.fi Suvi Peltola kaavasuunnittelija suvi.peltola@loviisa.fi Barbro Kullström suunnitteluavustaja barbro.kullstrom@loviisa.fi

9 UUDEN KAAVA-ALUEEN RAJAUS JA SIJAINTI NYA PLANOMRÅDETS GRÄNS OCH PLACERING