AmKesu Kuntakesu Koulutuksen paikallinen ja alueellinen kehittäminen voimakkaasti muuttuvissa olosuhteissa

Transkriptio

1 AmKesu Kuntakesu Koulutuksen paikallinen ja alueellinen kehittäminen voimakkaasti muuttuvissa olosuhteissa Finlandia-talo pääjohtaja Aulis Pitkälä Opetushallitus

2 Kehittämisviraston lähtökohdat Hallitusohjelma- ja KESU -linjaukset sekä lain-, asetuksen ja tulossopimuksen asettamat velvoitteet ja tehtävät Toimintaympäristön voimakas muutos Tarve ja halu ymmärtää koulutuksen järjestäjien arjen todellisuutta koulutuksen kehittämiseksi otalouskehitys ja hallituksen rakennepoliittinen ohjelma okunta- ja sote-uudistus osäädöskehitys (rahoitus, aloituspaikat, TUTKE, näytöt...) oelinkeinoelämän murros ja TEM hallinnonalan uudistukset oammattirakenteiden ja osaamistaitovaatimusten muutos

3 OKM OPH TULOSSOPIMUS POIMINTOJA / AMMATILLINEN KOULUTUS OPH:n tehtävänä on vastata toimialaansa kuuluvan koulutuksen kehittämisestä ja edistää koulutuksen tuloksellisuutta sekä seurata koulutuksen järjestämistä Taustalla koulutus ja tutkimus vuosina

4 Opetushallinnon toimintamenot Julkisten palveluiden tuottavuuden parantaminen keskeinen osa rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa - myös opetushallinnon omat toimintamenot supistuvat OPH:n määrärahoihin vaikuttavat lisäksi aiemmat Kansainvälistä liikkuvuuden keskus CIMO:a ja Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen toiminnan käynnistymistä koskevat ratkaisut ( ) Opetushallitus valmistelee sopeuttamisohjelman kevään 2014 aikana

5 Vaikuttavuustavoitteet / Toisen asteen koulutus Perusasteen päättäneet ja ilman II asteen tutkintoa olevat etusijalle II asteen opiskelijavalinnassa Uudistettu sähköinen hakupalvelu Paremmat mahdollisuudet rakentaa joustavia opintopolkuja ja lisää mahdollisuuksia suorittaa osia tutkinnoista yli tutkintorajojen

6 Vaikuttavuus / Ammatillinen koulutus Perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkintojen osaamisperusteisuuden vahvistaminen Tutkintojärjestelmä > selkeä ja johdonmukainen kokonaisuus / työelämälähtöisyys ECVET käyttöön (OPS-perusteinen koulutus) Lisää joustavuutta Työnjohtokoulutuksen vakiinnuttaminen Valmistavan ja valmentavan koulutuksen asema ja sisältö peruskoulutuksessa

7 Vaikuttavuus / Ammatillinen koulutus Laadunhallinnasta vakiintunut ja järjestelmällinen osa ammatillista koulutusta ml. opiskelu työpaikalla ja oppisopimuskoulutus Rahoituksen uudistaminen palkitsemaan laatua ja sen parantamista Erityisopetuksen rahoitusperusteiden uusiminen Liikkuvuuden lisääminen (opiskelijat, tutkinnon suorittaneet, opetushenkilöstö) sekä koulutuksen järjestäjien kansainvälinen vertaisoppiminen / -arviointi

8 Vaikuttavuus / Aikuiskoulutus Aikuiskoulutuksen tarjonta, oppijan verkkopalvelut ja kansallinen sähköinen sivistyskeskus Näyttötutkintoon valmistavan koulutuksen rahoitus osana ammatillisen koulutuksen rahoitusuudistus sekä laadunhallinta Näyttötutkintoaineistojen kehittäminen Tutkintotoimikuntien resurssit ja arvioijien koulutus

9 Vaikuttavuus / Koulutuksen arviointi ja ennakointi Tutkintojen tunnistaminen Koulutuksen ennakoinnin kehittäminen määrällistä ja laadullista ennakointia yhteen sovittaen Koulutustoimikuntatyön ohjaus Aikuiskoulutuksen ennakointi Tutkintojen tunnistaminen / ulkomaisten tutkintojen virkakelpoisuus Suomessa

10 AmKesu -valmistelun taustalla Havainnot alueiden ja alueellisten koulutustarpeiden eroista. Alueilla aikaisemmin tehdyn yhteistyön ja sen aikaansaannosten arvostus OPH:n tietoisuus maakuntien ja koulutuksen järjestäjien pitkälle viedystä strategiatyöstä Koulutuksen järjestäjien ja alueellisten näkemysten merkitys ja lisäarvo koulutuspoliittisessa keskustelussa AmKesu toiminnan omaehtoisuus ja alueiden itsenäisyys. Toiminta ei perustu määräyksille. Laki ammatillisesta koulutuksesta ja laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta eivät sisällä aluekehittämistehtävää

11 AmKesu tavoitteita Koulutuksen järjestäjien yhteistyön ja keskinäisen työnjaon lisääminen aluetasolla, verkostoituminen, koulutuksen rooli ja palvelukyky Ammatillisen koulutuksen yhteistyön tiivistäminen aluehallinnon ja elinkeinoelämän ja kanssa Alueellisten näkemysten koonti ja konkreettisten kehittämiskokonaisuuksien paikantaminen: Kehittämistarpeet, työnjako, KESU:n mahdolliset aluesävyt Eri rahoituslähteiden käytön tehostaminen: Valtionavut, ESR- ja muut hanketuet

12 AmKesu tavoitteita Alueiden kehittäminen niiden omista lähtökohdista linjassa valtakunnan tason strategioihin ja päätöksiin Koulutuksen kysymykset lähemmäksi aluepolitiikan keskiötä - koulutuksen profiilin nosto kunnallisessa päätöksenteossa Koulutustarpeiden ennakoinnin ja koulutuspolitiikan valmistelun tuki Ammatillisen koulutuksen tehokkuus ja vaikuttavuus Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman haasteet

13 AmKesussa ei ole kyse Ei uusia järjestäjä-, alue tai valtakunnan tason normeja, normiohjausta tai uutta hallintoa Ei päällekkäistä toimintaa OKM johtamien laatuun kohdistuvien kehittämistoimien kanssa Ei puuttumista järjestämislupiin luvat ja järjestäjäverkoston tiivistäminen ovat OKM:n toimialaa

14 Lopuksi Yhteiskunta ja työelämä nopeassa murroksessa Vanhoja ammatteja kuolee ja uusia syntyy Työn siirtyminen muihin maihin Korkean teknologian ja automaation uhkat ja mahdollisuudet suomalaisen osaamisen kannalta

15 Kiitos!