Työllistämisvarojen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 ja kehittämisehdotukset

Transkriptio

1 Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Työllistämisvarojen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 ja kehittämisehdotukset Petula Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto, puh Kaupunginvaltuuston hyväksymässä v talousarviossa on työllis tä mis toi miin varattu seuraavat määrärahat: Kustannuspaikka 2151 Homma haltuun (Esr-hanke) Menot Tulot Netto Työtoiminta/Duuniparkki Menot Kuntouttava työ- ja päivätoiminta Menot Tulot Netto Työllisyystoiminta Menot Tulot Netto Nuorten työpaja Menot Tulot Netto YHTEENSÄ Menot Tulot Netto Lisäksi Kelan sakkomaksuihin on budjetoitu

2 Esr-hankkeen (2151) ja nuorten työpajan (2057) kus tan nus paik ko jen mää rä ra hat on kohdennettu tiettyihin ennalta määriteltyihin ja avustus ha ke muk siin sidottuihin toimintoihin. Kustannuspaikka 2051 Työtoi min ta/duu ni park ki sisältää työtoiminnan koordinaattorin ta lous arvion. Uusjako ja mahdolliset muutokset kohdentamisissa rajoittuvat näin ol len kustannuspaikoille 2052 ja Kustannuspaikalle 2054 on bud je toi tu nuorten kesätyöllistämiseen sivukuluineen Edellä mainituille kustannuspaikoille on budjetoitu asiakaspalvelujen ostoi hin yhteensä Kaupungin työllistämistoimien piirissä työskentelevät henkilöt pitivät ideointipalaveria työllistämistoimien kehittämisestä. Pa lave rin tuotosten pohjalta on poimittu kehittämisehdotuksia, joilla py ritään tehostamaan toimia pitkäaikaistyöttömyydestä aiheutuvien sakko mak su jen alentamisessa ( palaverin kooste jaettu oheismateriaalina). Kehittämisehdotukset sisältävät esityksen yhden uuden määräaikaisen ohjaajan palkkaamisesta. Perusteluina v alusta lakisääteiseksi tuleva TYP-toiminta, työtoiminnan koordinaattorin sijaistus ja kuty-ryhmien lisääminen ja niiden jatkuvuuden turvaaminen. * Kooste ideointipalaverista Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1. käyttösuunnitelman osalta vahvistaa kustannuspaikkojen 2151, 2051 ja 2057 käyttösuunnitelmat vahvistetun talousarvion mukaisina käyttää ostopalveluihin Loimaan Seudun Työkeskuksen tuki ry:ltä enintään käyttää nuorten kesätyöllistämiseen enintään antaa toiminta-avustusta Loimaan Seudun Työttömille kokeilla työllistämisen kuntalisää ja varata tähän tarkoitukseen enintään ostaa asiantuntijalääkärin työpanosta eläkeselvittelyihin (max ) varata kuty-ryhmien ostopalveluihin max tarkistaa käyttösuunnitelmaa kesäkuun 2016 kokouksessa 2. esittää kehittämistoimina kaupunginhallitukselle että ns. sakkomaksuvarausta voidaan tarkastella yhdessä työllistämisbudjetin kanssa ja pitää määrärahoja nettositovana

3 siten, että sakkomaksuista säästyvistä menoista enintään 75 % voitaisiin käyttää työllistämistoimiin että kaupungin työllistämispalveluihin voidaan palkata yksi ohjaaja lisää vuoden määräajaksi että perustetaan kaupungin sisäisiä töitä varten työpankki, johon ilmoitettuja työtehtäviä annetaan pitkäaikaistyöttömien tehtäväksi Kh Hyväksyttiin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa perusturvalautakunnan hyväksymän työllistämisvarojen käyttösuunnitelman tiedokseen ja hyväksyy lautakunnan esittämät työllistämistoimien kehittämistoimet vuodelle Ns. sakkomaksujen mahdollisesta säästöstä voidaan kohdentaa enintään 50 % muihin työllistämistoimiin. Työllistämistoimenpiteiden toteutumisesta ja kustannuksia seurataan ja raportoidaan säännöllisesti vuoden 2016 aikana. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa perusturvalautakunnan hyväksymän työllistämisvarojen käyttösuunnitelman tiedokseen ja hyväksyy lautakunnan esittämät työllistämistoimien kehittämistoimet vuodelle Nuorten pitkäaikaistyöttömyyden hoitoon kohdennetaan tarvittavat resurssit. Ns. sakkomaksujen mahdollisesta säästöstä voidaan kohdentaa enintään 50 % muihin työllistämistoimiin. Työllistämistoimenpiteiden toteutumisesta ja kustannuksia seurataan ja raportoidaan säännöllisesti vuoden 2016 aikana. Kh Hyväksyttiin kaupunginjohtajan muutettu ehdotus.

4 Sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto, puh Aikaisemmin päätetyillä tehostamistoimilla ei ole saavutettu toivottua tulosta riittävän nopeasti. Oheismateriaalina on jaettu valtuustoseminaariesitys , jossa tilannekatsaus on annettu. Kuukausittainen ns. sakkomaksu on edelleen korkealla tasolla ja noussut syksystä Uusia kuntouttavan työtoiminnan ryhmiä on käynnistymässä huhti-toukokuun aikana 3-4. Näillä tulee olemaan vaikutuksensa lähikuukausien tilanteeseen, mutta jatkuvuuden turvaamiseksi toimenpiteitä tulisi lisätä. Uusina tehostamistoimenpiteinä esitetään: * kahden uuden määräaikaisen ( 2 vuotta) työtoiminnanohjaajan palkkaaminen. Lisäkustannus kuluvalle vuodelle n ja ensi vuodelle n Ohjaajien tehtävänä olisi kuntouttavien työryhmien kokoaminen ja ohjaus. Yhdellä 10 hengen kuntouttavalla työryhmällä säästetään sakkomaksuja /kk. Yksi ohjaaja voi kerrallaan vetää 2-4 ryhmää riippuen toiminnan sisällöstä. * Kymmenen pitkäaikaistyöttömän palkkaaminen suoraan kaupungin tehtäviin 26 viikon ajaksi 20 h/vko. Kustannus kuluvalle vuodelle Em työllistymisjaksolla henkilö poistuu sakkolistalta nykyisten säädösten mukaan kolmeksi vuodeksi. Toimenpiteiden aiheuttamat talousarviomuutokset voitaneen käsitellä II osavuosikatsauksen jälkeen, koska sitovuustaso on tehtäväalue, jonka toteutuma on tällä hetkellä budjetoidun mukaista. Em toimenpiteiden vaikutus on sakkomaksuja vähentävä. Oheismateriaalina valtuustoseminaariesitys työllistämistoimenpiteistä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy seuraavat työllistämisen edistämisen lisätoimenpiteet: 1. Palkataan kaksi uutta määräaikaista (2 vuotta) työtoiminnanohjaajaa kuntouttavien työryhmien kokoamiseen ja ohjaukseen sekä 2. kymmenen (10) pitkäaikaistyötöntä (20 h / vko) kaupungin omiin työllistämistehtäviin 26 viikon ajaksi. Lisäkustannus vuodelle 2016 on noin euroa ja vuodelle 2017 noin euroa. Toimenpiteillä voidaan vähentää

5 kunnan osarahoittaman työmarkkinatuen osuutta. Lisätoimenpiteet voidaan kattaa perusturvalautakunnan sosiaalityön tehtäväalueen määrärahasta. Hyväksyttiin.