Nurmijärven kunnan hankintapalvelut pyytää tarjousta kouluterveydenhuollon asiakkaille hankittavasta näöntutkimuspalvelusta.

Transkriptio

1 1 (10) TARJOUSPYYNTÖ NÄÖNTUTKIMUSPALVELUN HANKINNASTA KOULUTERVEYSHUOLTOON 1. Hankinnan kuvaus Nurmijärven kunnan hankintapalvelut pyytää tarjousta kouluterveydenhuollon asiakkaille hankittavasta näöntutkimuspalvelusta. Hankinta perustuu Valtioneuvoston asetukseen neuvolatoiminnasta, kouluja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta, joka velvoittaa kuntaa järjestämään oppilaan tarpeen mukaiset perus- ja erityispalvelut. Tarjouspyynnön palvelunkuvauksessa liitteellä 1 on kerrottu hankinnan sisältö sekä liitteellä 2 perusteet jatkotutkimukseen lähettämisestä. Kunta ei sitoudu hankkimaan tiettyä minimimäärää palveluja, vaan niitä hankitaan tarpeiden mukaisesti. Sopimuskauden hankintavolyymiin vaikuttaa kouluterveydenhuollosta lähetettävien näöntutkimusten tarve. Vuonna 2015 kouluterveydenhuolto lähetti näöntutkimukseen koululaisia n. 180 kertaa. 2. Sopimuskausi ja irtisanominen Sopimuskausi alkaa kun sopimus on allekirjoitettu ja jatkuu enintään neljä (4) vuotta siten, että sopimus on kiinteä kahden ensimmäisen vuoden ajan, jonka jälkeen sopimus voidaan irtisanoa kirjallisesti kuuden kuukauden irtisanomisajalla. 3. Palvelun hinnoittelu ja hinnantarkistus Optikon näöntutkimus sekä optikon suorittama näöntutkimus silmälasireseptillä ja silmälääkärin suorittama näöntutkimus ja silmälääkärin näöntutkimus silmälasireseptillä hinnat alv 0 % tulee ilmoittaa liitteellä 3.3 olevan erittelyn mukaisesi.

2 Tarjoaja laskee ja tarjoaa näöntutkimusten tuntihinnat, riippumatta siitä kauanko näöntutkimus kestää. Tarjous sisältää kouluterveydenhoitajan tai lääkärin lähetteen mukaisen näöntutkimuksen, tarvittaessa silmälääkärille lähettämisen sekä mahdollisen silmälasireseptin. Hintaan sisältyy kirjallisen palautteen antaminen lähettävälle taholle. Kaikkien näöntutkimuksesta laskutettavat kustannusten tulee sisältyä hintaan. Palvelun hintojen on oltava kiinteät vähintään 2 vuoden ajan sopimuksen voimaantulosta. Sen jälkeen sopimusosapuolilla on mahdollisuus esittää hinnantarkistusta, jota koskeva todellisiin syihin perustuva, yksilöity ja perusteltu esitys on tehtävä vähintään 3 kuukautta ennen aiottua hinnantarkistuksen voimaantuloa. Tarkistettu hinta on voimassa seuraavan 12 kuukautta. Hinnantarkistusesitys toimitetaan kirjallisesti/sähköpostilla kunnan ilmoittamalle yhdyshenkilölle. Palveluntuottajan on osoitettava hintojen muutosperusteet. Muutosperusteiden on oltava todellisia, yksilöityjä ja perusteltuja palveluntuottamiskustannuksin vaikuttavia syitä. 4. Hankintamenettely, hankinnasta ilmoittaminen ja asiakirjajulkisuus Kyseessä on EU kynnysarvon ylittävä hankintalain liitteen B mukainen toissijainen palveluhankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa hankintamenettelyä. Hankinnasta on ilmoitettu HILMA- hankintailmoitusjärjestelmässä sekä Nurmijärven kunnan kotisivuilla. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja asetusta julkisista hankinnoista (614/2007). Asiakirjajulkisuuden osalta hankinnassa sovelletaan lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjoajan mielestä mahdolliset liike- ja ammattisalaisuuksia koskevat tekstit/kohdat pyydetään merkitsemään selvästi ei-julkinen - merkinnällä.

3 Hankintamenettely voidaan keskeyttää osittain tai kokonaan perustellusta syystä. 5. Tarjousten käsittelyvaiheet Myöhästynyttä, määräajan jälkeen saapunutta tarjousta ei oteta käsittelyyn. Määräaikana saapuneet tarjoukset avataan tarjousten avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. Tarjoajien vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajan kelpoisuuden tarkistaminen 2. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen 3. Tarjousten vertailu 5.1 Tarjoajan kelpoisuuden tarkistaminen Tarjoajan kelpoisuuden arvioinnilla selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjoajan kelpoisuusvaatimukset ja siihen liittyvät todentamisasiakirjat on esitetty liitteellä Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen Toisessa vaiheessa arvioidaan tarjouspyynnön vaatimusten täyttyminen niiden osalta, jotka täyttivät ensimmäisen vaiheen vaatimukset. Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuus edellyttää, että tarjous on tehty tämän tarjouspyynnön sisällön vaatimusten mukaisessa muodossa ja että kaikki pyydetyt tiedot on ilmoitettu pyydetyssä muodossa sekä tarjouksen liitteet ovat tarjouspyynnön vaatimusten mukaisia. 5.3 Tarjousten vertailu Ne tarjoukset, jotka täyttävät kohdan 4.1 ja 4.2 vaatimukset vertaillaan liitteen 3 arviointikriteerien mukaisesti ja perustein. Kohdassa 6 on kerrottu hankinnan ratkaisuperusteet. 6. Hankinnan ratkaisuperusteet Hankinnan ratkaisuperuste on halvin hinta

4 Vertailuhintana käytetään optikon ja silmälääkärin suorittamien näöntutkimusten yhteishintaa: optikon suorittama näöntutkimushinta sekä optikon suorittama näöntutkimushinta silmälasireseptillä ja silmälääkärin suorittaman näöntutkimushinta sekä silmälääkärin suorittama näöntutkimushinta silmälasireseptillä. Vaihtoehtoisia tarjouksia eikä osatarjouksia ei huomioida. Hankintaa ei jaeta. Kokonaishinnaltaan halvimman tarjouksen jättänyt tarjoaja valitaan palveluntuottajaksi. 7. Hylkäämisperusteet pidättää oikeuden perustelluista syistä hylätä kaikki tehdyt tarjoukset. Tarjous voidaan hylätä, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä. Tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä mm. silloin kun siihen ei sisälly vaadittuja tietoja ja liitteitä. Tarjoaja, joka ei täytä vaadittuja teknisiä ja taloudellisia edellytyksiä voidaan sulkea pois tarjouskilpailutuksesta. Tarjoajan omien toimitusehtojen, -aikojen tai alan yleisten ehtojen, aikataulujen, palvelujen käytön minimimäärien, hinnoittelun rakenteen, sisällön tai muiden lisäehtojen tai kytkentöjä mitä ei ole tarjouspyyntöasiakirjoissa, johtaa tarjouksen hylkäämiseen tarjouspyynnön vastaisten ehtojen vuoksi. Tarjoajien syrjimättömän kohtelun vaarantavat tulkinnanvaraiset, puutteelliset ja epäselvät tarjoukset suljetaan pois tarjouskilpailusta. 8. Hankintapäätös Nurmijärven kunnan hankintajohtaja tekee asiasta kirjallisen hankintapäätöksen, joka perustuu tarjousvertailussa huomioon otettavien tarjousten vertailuun ja sen antamiin lopputuloksiin. Kirjallinen hankintapäätös perusteluineen annetaan tiedoksi sähköisesti sähköpostilla kaikille asianosaisille, jota varten tarjoajan tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, jonne tiedoksianto lähetetään. (Liite 3.2)

5 9. Hankintasopimus Tehtävä sopimus perustuu tarjouspyynnön liitteenä olevana sopimusluonnokseen ja tarjouspyynnön sisältöön. Sopimukset allekirjoitetaan, kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi. Sitova palvelusopimus syntyy, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimusasiakirjat ja mahdolliset alihankintaa koskevat vaaditut ja hyväksyttävissä olevat todistukset ja selvitykset on sitä ennen toimitettu kuntaan. 10. Tarjouksen sisältö, vaaditut yleiset ehdot ja vähimmäislaajuus Tarjoajaa pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että tarjous on laadittu huolellisesti, realistisesti, tarjouspyynnön mukaisesti ja sen ehdot täyttäen Tarjouksen tekijälle ei makseta korvausta tarjouksen tekemisestä. Palveluntuottajan tulee täyttää ja palauttaa liitteenä olevat lomakkeet tarjouksen mukana. Osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjous ja kaikkien liitteiden on oltava suomenkielisiä. 11. Toiminnan luvanvaraisuus ja työn suorittamisen oikeus Tarjouskilpailuun voivat vastata sekä yritykset että yksityiset ammatinharjoittajat. 12. Laskutus maksaa kerran kuukaudessa laskua vastaan sopimuksen mukaan tehdystä työstä.

6 13. Maksuehto 14. Viivästyskorko 15. Toimitusaika Laskussa tulee eritellä asiakaskohtaisesti näöntutkimuskerrat sekä niiden päivämäärät. Kunta ja palveluntuottajat sopivat tarvittaessa tarkemmin laskun sisällöstä. Alihankkijat eivät saa laskuttaa palvelun tilaajaa suoraan, vaan laskun tulee tulla aina palveluntarjoajalta. Erillisiä laskutuslisiä tai muita lisämaksuja ei hyväksytä. Laskutuksessa käytetään sähköistä laskutusta ellei muuta sovita. Maksuehto on vähintään 30 pv netto laskun saapumisesta. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Palveluntuottajan on tarjouksessa ilmoitettava enimmäisjonotusaika, joka kuluu kulloinkin tilauksesta siihen ajankohtaan, kun tarjotut näöntutkimuspalvelut voidaan aloittaa. 16. Näöntutkimusaikojen peruuntuminen 17. Raportointi Asiakkaalla tulee olla mahdollisuus peruuttaa aika tai muuttaa sitä kaksi vuorokautta ennen näöntutkimuksen ja sairastapauksessa neljä tuntia ennen käyntikertaa. Tässä tapauksessa näöntutkimuksesta ei veloiteta. Mikäli asiakas jättää saapumatta tutkimukseen ilmoittamatta asiasta tai peruutusta ei ole suoritettu määriteltyjen aikarajojen sisällä, on palveluntuottaja oikeutettu laskuttamaan asiakasta etukäteen ilmoittamansa käytännön mukaisesti. Palveluntuottajan on tiedotettava asiakkaille tutkimusaikojen peruuntumiseen liittyvistä aikarajoista ja maksuista. Raportointi sisältyy sopimushintoihin ilman erillistä korvausta. Kirjallinen raportti annetaan tutkimukseen lähettävälle taholle. Raportoinnin sisältövaatimuksista sovitaan tarkemmin tarvittaessa.

7 18. Alihankinta Toimittajaksi valittu voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijalla. Toimittaja vastaa käyttämänsä alihankkijan osuudesta kuten omastaan. Toimittaja vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan toimittajalle asetettuja velvoitteita. Toimittajan on toimitettava kunnalle tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset, jos käyttää tai aikoo sopimuskauden aikana käyttää alihankintatyötä, vuokratyövoimaa tai ulkomaalaista työvoimaa palvelun toteuttamisessa sillä tavalla, että tilaajavastuulain selvitysvelvollisuus toteutuu. Tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset vaaditaan vain tarjouskilpailun voittaneilta ja puitejärjestelyyn valituilta tarjouksentekijöiltä ja ne ovat edellytyksenä hankintasopimuksen tekemiselle. Tilaajavastuulain edellyttämiä selvityksiä ovat liitteessä 3.1 mainittujen todistusten ja selvitysten lisäksi selvitys alihankkijan tai vuokratyövoimaa tai ulkomaalaista työvoimaa työhön käyttävän työnantajan soveltamista työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia ja ne on uusittava aina 12 kuukauden välein sopimuskaudella. 19. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla voimassa saakka. 20. Lisätiedot Tarjouspyyntöön ja sen sisältöön liittyviä lisätietoja annetaan ainoastaan kirjallisesti. Kilpailutukseen ja tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset ja tietopyynnöt tulee toimittaa sähköpostina mennessä osoitteeseen:

8 Kaikkiin tehtyihin kysymyksiin ja tietopyyntöihin vastataan ja vastaukset julkaistaan Nurmijärven kunnan kotisivuilla viimeistään Nurmijärven kunnan kotisivuilla osoitteessa: -> Työ ja yrittäminen -> Hankinnat ja tarjouspyynnöt 21. Tarjouksen jättäminen Tarjoukset toimitetaan suljetussa kirjekuoressa klo mennessä. Kuoreen merkittävä Kouluterveydenhuollon näöntutkimuspalvelut 156/ /2016 : : Kirjaamo Myöhästyneitä tarjouksia ei käsitellä. Tarjoajia pyydetään tarkistamaan kunnan kotisivuilta kysymyksissä ja vastauksissa ilmenneet mahdolliset tarjouspyynnön pienimuotoiset tarkistukset. Kari Ylitie hankintajohtaja

9 Tarjouspyyntöasiakirjamateriaali Tarjouspyyntöasiakirjamateriaali koostuu seuraavista asiakirjoista ja liitteistä: Tarjouspyyntö Liite 1 Palvelukuvaus Liite 2 Lähetekopio optikolle/silmälääkärille Liite Tarjoajan kelpoisuusehdot, tarjouspyynnön mukaisuus ja asetetut ehdottomat vaatimukset, arviointikriteerit ja pisteytys Liite 4 Sopimusluonnos