1 Liite. / Kaupunginhallitus 28.9.2015 Metsäkylän osayleiskaava / toisen ehdotusvaiheen lausunnot (julkinen nähtävilläpito 15.4. - 19.5.2015) Nähtävillä ollut kaavaehdotus 30.3.2015 Tiivistelmä lausunnosta Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Seuraaviin kaavamerkintöihin esitetään muutoksia: - Vanha kaatopaikka ELY-keskus on pitänyt tarpeellisena erillisen riskiarvioinnin tekemistä. Asian selvittäminen jää asemakaavoituksen ja mahdollisen muun jatkosuunnittelun yhteydessä tehtäväksi. Selvittämistarpeen tulee käydä ilmi yleiskaavasta: Kaatopaikan ja sen viereen sijoittuvien AP- ja VL -alueiden rajapintaan tulee lisätä huutomerkillä osoitettu Terveyshaitan poistamistarve -merkintä. Kaatopaikka tulee osoittaa ensisijaisesti erityisalueena (E) ja siksi väriltään violettina. Merkintä voi olla E/V. - Liikenne Osayleiskaavassa on näytetty Hautalammentien liittymä. ELY-keskus esittää liittymä-merkinnän poistamista osayleiskaavasta. Pirkanmaan liitto Metsäkylän osayleiskaavaehdotus noudattaa Pirkanmaan voimassa olevien maakuntakaavojen sisältöä ja suunnitteluperiaatetta. Liiton edellisessä lausunnossa esittämät tarkistusehdotukset on otettu osayleiskaavaehdotuksen jatkosuunnittelussa huomioon. Pirkanmaan liitto puoltaa Metsäkylän osayleiskaavan ja osayleiskaavan muutosehdotuksen 30.3.2015 hyväksymistä. Vastine-ehdotus Kaatopaikan sulkemis- ja jälkihoitosuunnitelmassa 2002 on tutkimuksin osoitettu, että kaatopaikasta ei ole edes silloin ollut ympäristöhaittoja viereisille alueille. Tutkituissa talousvesikaivoissa ei ollut havaittavissa mitään ongelmia. Myöskään tämän jälkeisessä seurannassa ei ole havaittu maaperän saatumista. Näin ollen tässä yleiskaavassa ei ollut perusteita erillisen riskiarvioinnin tekoon kuten edellisen vaiheen vastineessa ELY-keskukselle kerrottiin. Lausunto otetaan huomioon ja kaavamääräystä ja - merkintää täydennetään. Nähtävillä olleessa ehdotuksessa kaatopaikka-alue oli osoitettu erityisaluemerkinnällä: EV-2/VU. Teksti kuului: Erityisalue, jolla sijaitsee vanha kaatopaikka: Alueen urheilu- ja virkistyskäyttömahdollisuudet selvitetään asemakaavoituksen yhteydessä. Merkintää täsmennetään lausunnon mukaisesti. Osayleiskaavaehdotuksessa ei edelleenkään ole esitetty Hautalammintien liittymää. Kyseessä on kahden maankäyttömerkinnän (MU-5, MU) välinen väliraja, joka näkyy kartalla mustana viivana sattumalta tien päällä. Em. alueiden välirajaa siirretään lounaaseen siten, että viiva ei enää ole Hautalammintien kohdalla.
2 Tampereen kaupunki Ei ole huomautettavaa. Pirkanmaan maakuntamuseo Ei huomautettavaa Sivistyslautakunta Ei huomautettavaa. Vapaa-aikalautakunta Ei huomautettavaa. Tekninen lautakunta Asemakaavojen vaiheistus olisi hyvä tehdä siten, että etenkin nykyisiä teiden runkoverkostoja pystytään hyödyntämään mahdollisimman tehokkaasti uusien alueiden rakentamisessa. Vt 3:n tiealueelta nykyisin Iso-Työläjärvelle johtava oja ehdotetaan muutettavaksi siten, että laskuojan reitti käännetään ennen järveä Työlänojan alueelle rakennettavaan osayleiskaavassa esitettyyn kuivatusreittiin. Iso-Työläjärvelle esitetty uimarantamerkki ehdotetaan poistettavaksi osayleiskaavasta. Kyseessä olevan järven rantojen vesiolosuhteet sekä järviveden laatu eivät ole sellaisia, että paikka soveltuisi kaupungin virallisesti ylläpitämäksi uimarannaksi. Näin on tarkoitus toimia. Tehdään muutos ohjeelliseen kuivatusreittiin lausunnon mukaisesti. Merkintää ei poisteta. Osayleiskaavassa asetetaan tavoite järven kunnostamiseksi ja uimarannan toteuttamiseksi nykyaikaisella tavalla metsäkyläläisten käyttöön. Uimarantamerkinnän poistaminen edellyttää tarkempia suunnitelmia ja selvityksiä ennen asian ratkaisemista. Uimaranta on tärkeä palvelu metsäkyläläisille. Ympäristötoimen tutkimusten mukaan vesi on uimakelpoista ja uimisen kannalta ongelmallista on vain matala ranta. Ympäristöpäällikkö Osayleiskaavassa on taajamien pohjoispuolinen ja Työlänojan viherverkostoyhteydet osoitettu hyvin ja tiedossa olevat arvokkaat luonnonkohteet huomioitu. Lisäksi ympäristöhäiriöt (melu, pilaantuneet maat) on huomioitu. Kaavamääräyksen saa - 3 sanamuotoa Asemakaavoituksen yhteydessä on selvitettävä, onko alue mahdollisesti saastunut voisi muuttaa seuraavaksi: Asemakaavoituksen yhteydessä on selvitettävä, onko alueen maaperä mahdollisesti pilaantunut. Otetaan huomioon.
3 Metsäkylän osayleiskaava / toisen ehdotusvaiheen lausunnot (julkinen nähtävilläpito 15.4. - 19.5.2015) Nähtävillä ollut kaavaehdotus 30.3.2015 Tiivistelmä muistutuksesta 1. Timo Sasi Vaadin, että tilan VL-merkintä muutetaan AP-4 -alueeksi. Perustelut: - Kyseistä tilaa on Ylöjärven kaupunki vuosikymmenet verottanut tonttimaana. - VL-merkinnän oikea paikka on keskemmällä kaava-aluetta missä on alikulku ja Vaasantien toisella puolella vihreä vyöhyke. - Hiekkalan tilan kohdalla alikulku johtaa vanhaan soramonttuun, jossa ei ole kasvillisuutta lainkaan. - VL-merkintä on yksityisen pienmaanomistajan syrjintää ja oikeuksien polkemista Vastine-ehdotus Osayleiskaavaehdotus on nyt toistamiseen julkisesti nähtävillä. Edellisen nähtävilläpidon yhteydessä ympäristöviranomaiset edellyttivät osayleiskaavaan lisättäväksi yhtenäisiä virkistysalueita (VL) sekä leveämpiä viheryhteyksiä myös harjun suuntaan. Tämä oli esillä myös viranomaisten työneuvottelussa. Leveämpiä yhteyksiä lähivirkistysalueena voidaan osoittaa vain rakentamattomille alueille. Vastaavasti yhteys tulee olla johdonmukainen eteläpuolisen harjun osayleiskaavan kanssa. Nyt esillä oleva lähivirkistysalue (VL) kohdistuu Vaasantien toiselle puolelle harjualueelle osayleiskaavan mukaiselle luonnonsuojelualueelle (SL). Näin muodostuu yhtenäinen viheryhteys tältä osayleiskaava-alueelta harjualueelle. Vastaavaa yhteyttä ei ole muodostettavissa osayleiskaavan keskeisimmille alueille. Tämä lähivirkistysalue soveltuu myös yhdyskuntarakenteen ja taajamarakenteen kannalta hyvin, koska palvelujen läheiset alueet tulee osoittaa rakentamiseen eikä laajoiksi virkistysalueiksi. Näin ollen tälle alueelle kaava-alueen länsiosaan tarvitaan mm. edellä mainittujen ympäristöviranomaisten kannanottojen ja hyvien kaavoitusperiaatteiden mukaisesti laajempi vihervyöhyke niin ulkoilulle kuin ekologisena väylänä. Tämä kohta on paras tälle vihervyöhykkeelle ja käytännössä ainut mahdollinen, jotta saadaan yhteys eteläpuolelle Pinsiönkankaan luonnonsuojelualueelle. Em. perustein erillistä pientä tilan aluetta ei voida osoittaa rakentamiseen keskellä virkistysyhteyttä. Tila on pienehkö erillinen palsta (3730 m2). Ylöjärven kaupunki on valmis ostamaan alueen käyvällä hinnalla ja näin ollen maanomistajalle ei aiheudu kohtuutonta haittaa. 2. Marjo Kotkaslahti, Ritva Lähteenmäki, Merja Lepola (tila RN:o 1:54), Marika Pohjolainen ja Marja-Leena Pohjolainen (tila RN:o 1:137) Vastustamme virkistys/luontopolun kaavoitusta meidän omistuksessa oleville maa-alueille. Kuten edellä olevassa vastineessa on todettu, edellisen ehdotusvaihteen nähtävilläoloaikana ympäristöviranomaiset edellyttivät laajempien ja leveämpien lähivirkistysalueiden osoittamista osayleiskaavaehdotuksessa. Tällä kohdin nyt uudestaan nähtä-
4 Virkistysalueeksi kaavoitus haittaa olennaisesti tonttimme maankäyttömahdollisuuksia. Ehdotettu virkistysalue koskee huomattavaa osaa omistamastamme tontista. Tämä on kohtuuton rasite ja tontin arvoa heikentävä. Virkistysalueen käyttö jää marginaaliseksi. Kaupungin tulee järjestää virkistyskäyttö lähtökohtaisesti omistamilleen maa-alueille. Puiden kaataminenkaan ei mitenkään voisi aiheuttaa vahinkoja tai vaaraa asuintaloille tai ihmisille. Vaadimme kaupunginhallituksen perustellun kannan ehdotettuun maa-alueen soveltuvuuteen virkistyskäyttöön sekä esittämään vaihtoehtoiset virkistyskäyttöön soveltuvat ratkaisut sekä näiden eri vaihtoehtojen yksilöidyt kustannusarviot. villä ollut ehdotus oli samanlainen kuin ensimmäinen nähtävillä ollut ehdotus. Tässä tarkistetussa osayleiskaavaehdotuksessa on tilasta RN:o 1:54 osoitettu asuinrakentamisalueena (A-5) 73 % eli 1,96 ha ja lähivirkistysalueena (VL) 27 % eli 0,74 ha. Vastaavasti tilasta RN:o 1:137 on osoitettu asuinalueena (A-5) 61 % eli 0,79 ha ja lähivirkistysalueena (VL) 39 % eli 0,5 ha. Harjualueella on syytä osoittaa lähivirkistysalueeksi kaikki virkistykseen sopivat rakentamattomat alueet. Nyt esillä oleva lähivirkistysalue (VL) sijoittuu aivan nykyisen ja tulevan uuden asutuksen viereen (A-5 -alueet). Myös nämä alueet kuten Metsäkylän muut läheiset uudet asuinalueet tarvitsevat lähivirkistysalueita eikä vian pieniä leikkikenttiä tai korttelipuistoja. Alue sopeutuu harjun yläosan osalta erinomaisesti lähivirkistyskäyttöön ja vastaavasti harjun alaosa Metsäkyläntien varresta asuinrakentamiseen. Kunkin maanomistajan alueella on osoitettava asuinrakentamisalueita, mutta myös asutusta varten lähivirkistysalueita. Osayleiskaavakarttaa täsmennetään seuraavasti: - Rakennetun omakotitontin alue osoitetaan A-5 - merkinnällä. - Ulkoilureitti siirretään lähivirkistysalueen kohdalle. Edellä tavalla korjattuna osayleiskaavaehdotus ei ole kohtuuton maanomistajalle. Asumiseen on osoitettu merkittävästi suurempi alue kuin lähivirkistysalueeksi. Tarkemmin alueiden keskinäinen suhde ratkaistaan asemakaavassa. 3. Janne ja Rauno Alakomi Vaadimme kaavamuutosta alueen pohjoislaidalla olevalle alueelle kaavamerkintä M siten, että maankäyttö- ja rakennuslain 128 ei koske mainittua aluetta (ei toimenpiderajoitusta). 4. Viljo Lähteenmäki En näe mitään perustetta laajentaa ko. Metsäkylän kaava-aluetta Takamaan suuntaan. Esitän, että kaavaluonnoksessa piirretty summittainen rajaus pohjoisosassa ei ulotu tilani alueelle. Moiset kaavamääräykset vaikeuttavat maa- ja metsätalouden harjoittamista sekä maa-ainesten ottoa. Otetaan huomioon. Tavanomaisella maa- ja metsätalousalueella, jota M-merkintä tarkoittaa, ei ole tarvetta erilliselle toimenpiderajoitukselle eikä näin ollen tarvetta vaatia erillistä maisematyölupaa. Osa muistuttajan maa-alueesta muutettiin jo edellisessä vaiheessa M-alueeksi. Tälle kohtaa sijoittuu sekä ulkoilureittien ja hulevesien osalta tärkeä alikulku. Näin ollen on tarpeen osoittaa alue kokonaisuutena uuden tielinjauksen molemmin puolin. VL-8 -aluetta ei voida poistaa myöskään uuden vt3:n linjauksen pohjoispuolelta. Alueen ympäristö on luonnonarvoltaan arvokas ja vihervyöhyke on osa liito-oravan kulkureittiä. Lainsäädännön mu-
5 kaan arvokkaat luonnonympäristöt ja liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen alueet tulee säilyttää mahdollisimman luonnontilaisena. VL-8 - alue on myös tärkeä viher- ja virkistysyhteys nykyiselle ja uudelle asutukselle. Yhteys tarvitaan myös uuden vt3:n linjauksen pohjoispuolella. Alueen keskellä kulkee tärkeä hulevesireitti. 5. Juha Kanto ym. (11 nimeä) Asumme Villatiellä, joka sijaitsee kaava-alueen itäpuolella n. 100 m:n päässä kaava-alueen rajasta. Haluamme muistutuksessamme esittää vetoomuksen, että Vaasantien pohjoispuolelle merkittyä melusuojausrakentamisen aluetta tulee jatkaa vt3:n suuntaisesti kaava-alueen itäpuolelle vähintään Muovitien kohdalle saakka. Muistutus kohdistuu alueeseen, joka ei sisälly kaava-alueelle. Tässä vaiheessa ei ole mahdollista laajentaa kaava-aluetta eikä siihen ole tarvettakaan. Yleiskaavassa melua osoittava merkintä on informatiivinen ja asemakaavassa ratkaistaan varsinainen melusuojaus ja sen tarve. Muistuttajan esittämällä alueella on voimassa asemakaava, joka mahdollistaa melusuojauksen rakentamisen, mikäli se katsotaan tarpeelliseksi. Asemakaava ei estä meluaidan tekemistä ja tämä on tavanomaisessa tilanteessa tienpitäjän eli Vaasantien osalta valtion asia. Y:\Tekninen osasto\kaavoitus\vastineet\metsäkylän OYK - Vastine-ehdotus ja tiivistelmät2015.docx