1/5 TARJOUSPYYNTÖ/SIUNTION KUNNAN TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUT Hankinnan kohde ja kuvaus Tällä tarjouspyynnöllä Siuntion kunta pyytää tarjousta oman henkilöstönsä työterveyshuollosta. Kuvaus hankittavista palveluista: 1) Työterveyshuoltolain 12 :n mukaista hyvää työterveyshuoltokäytäntöä noudattava työterveyshuolto Siuntion kunnan työntekijöille. Liitteen 1 sopimusluonnoksessa on kuvattu lakisääteisen työterveyshuollon palveluja. 2) Sairaanhoito työterveyshuollossa Siuntion kunnan henkilöstölle. Sairaanhoito työterveyshuollossa on työterveyshuollollisesti painotettua yleislääkäritasoista hoitoa. Tarvittaessa nimetty työterveyslääkäri voi konsultoida erikoislääkäriä diagnoosin varmistamiseksi ja hoitomahdollisuuksien, työkyvyn ja kuntoutustarpeen arvioimiseksi. Palveluihin kuuluvat työterveyslääkärin tai hänen konsultoimansa erikoislääkärin tarpeellisiksi katsomat kohtuulliset tutkimukset ja toimenpiteet. Työterveyshuolto huolehtii ammattitautien ja työperäisten sairauksien, paljon sairastavien tai toistuvasti lyhyillä sairauslomilla olevien työntekijöiden tilanteen selvittämisestä ja hoidosta, työhön paluun tukemisesta pitkän sairausloman jälkeen, kuntoutussuunnitelmien laatimisesta ja kuntoutukseen ohjaamisesta, sekä työkyvyn arvioimisesta ja tukemisesta. Lisäksi työterveyshuolto sisältää seuraavaa: - työterveyslääkärin ja työterveyshoitajan vastaanottokäynnit. - päivystyskäynnit yleislääkärillä, mahdollinen jatkohoito ensisijaisesti työterveyslääkärillä. - sopimuksessa määriteltävät työterveyslääkärin tai erikoislääkärin tarvitsemat diagnostiikan ja hoidon kannalta tarpeelliset laboratorio- ja kuvantamistutkimukset sekä työfysioterapeutin ja työpsykologin palvelut työterveyshoitajan tai lääkärin lähetteellä. - erikoislääkärikonsultaatiot työterveyslääkärin lähetteellä. - työterveyslääkärin ja hoitajan tekemät polikliiniset toimenpiteet - todistukset työnantajaa, Kelaa ja vakuutusyhtiötä varten. - perusrokotukset (Tetanus-d ja Polio). - lähettäminen tarvittaessa optikon palveluihin näyttöpäätelasien hankkimista varten. Päivystysvastaanotto arkisin sisältyy palveluun. Palveluntuottajan vastaanottopisteet Palvelua on tuotettava Siuntiossa kahtena arkipäivänä viikossa, joista toisena vähintään 2 tuntia klo 8-12 välillä ja toisena vähintään 2 tuntia kello 12-16 välillä. Vähintään toisena arkipäivistä on paikalla oltava työterveyslääkäri. Siuntiossa vastaanotto tapahtuu Lost-yhteistoiminta-alueen (Lohjan kaupungin) hallinnoimalla Siuntion terveysasemalla (os. Charlotta Lönnqvistin tie 5, 02580 Siuntio). Tilaaja antaa maksutta vastaanottohuoneen toimittajan käyttöön.
2/5 Palveluntuottajalla tulee olla oma työterveyshuollon toimipiste, jossa on päivystysvastaanotto vähintään joko Lohjan kaupungin, Kirkkonummen kunnan tai Siuntion kunnan alueella. Tilaajan tulee lisäksi voida käyttää palveluntuottajan mahdollisten muiden, erikseen sovittavien toimipisteiden palveluja. Tarjottavan palvelun käyttäjien määrät: Siuntion kunnan henkilöstömäärä on toukokuussa 2011 yhteensä noin 268. Sopimuskausi Sopimuskausi on määräaikainen ajalle 1.1.2012 31.12.2013. Sopimuskauteen sisältyy lisäksi yksi (1) optiovuosi ajalla 1.1.2014 31.12.2014. Tilaaja päättää option käytöstä erikseen. Option käyttämisestä ilmoitetaan viimeistään 3 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Hankintapäätös Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen tehdään palvelusta erillinen kirjallinen sopimus. Luonnos Siuntion kunnan kanssa tehtäväksi sopimukseksi on tarjouspyynnön liitteenä 1. Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen tiedoksi. Hankintamenettely Hankinnassa käytetään avointa menettelyä. Tarjousten jättäminen ja voimassaolo Tarjousten jättöaika päättyy 8.8.2011 klo 12.00. Tarjous on toimitettava kirjekuoressa osoitteeseen: Siuntion kunta Kirjaamo Puistopolku 1 02580 SIUNTIO Tarjouskuoreen sekä tarjoukseen on merkittävä viitteeksi tarjouspyynnön nimi Tarjous työterveyshuollosta. Tarjoukset tulee tehdä suomen kielellä. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjouksen tulee olla voimassa 31.12.2011 saakka. Tarjousten käsittely Tarjouksen arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: - Tarjoajien kelpoisuuden arviointi - Tarjousten ehdottomien vaatimusten täyttyminen - Tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajilta edellytetään, että se on suoriutunut yhteiskunnallisista velvoitteistaan. Verojen tai sosiaaliturvamaksujen suorittamisen laiminlyönyt tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle.
3/5 Tarjousten ehdottomat vaatimukset - Tarjoajaa tai sen johtoon kuuluvaa henkilöä ei ole tuomittu rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikoksista (laki julkisista hankinnoista53 ). (Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima) Selvityksen on oltava tarjouksen liitteenä. - Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. (Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima) Selvityksen on oltava tarjouksen liitteenä. - Verot, sosiaaliturvamaksut ja eläkevakuutusmaksut on suoritettu. (Tarjoajan edellytetään toimittavan veroviranomaisen antaman todistuksen maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistuksen tai selvityksen siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty). (Eläkevakuutusmaksujen osalta on toimitettava työeläkekassan ja / tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty.) Todistusten on oltava tarjouksen liitteinä. - Tarjoajalla tulee olla häiriöttömät luottotiedot. (Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa luottotietolaitoksen, ei pankin lausunto.) Lausunnon on oltava tarjouksen liitteenä. Tarjoukseen tulee liittää todistukset lainsäädännön mukaisten sosiaaliturvamaksujen sekä verojen maksamisesta. Todistukset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen päiväyksestä. Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä. Palveluntuottajalla tulee olla potilas- ja vastuuvakuutus. Palvelut tulee keskittää nimetylle työterveyslääkärille ja nimetylle työterveyshoitajalle, joiden tulee antaa palvelu käyttäjäasiakkaan haluamalla kielellä joko suomeksi tai ruotsiksi. Työterveyslääkärin tulee olla työterveyshuollon erikoislääkäri. Työterveyshoitajan tulee olla terveydenhoitaja, jolla on työterveyshuollon toteuttamiseen tarvittava koulutus. Maksuehto 21 päivää netto laskun päiväyksestä. Lisäksi ehdottomana vaatimuksena on, että tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnön liitteenä 1 olevassa sopimusluonnoksessa esitetyt menettelytavat pohjaksi sopimukselle. Tarjouksessa tulee nimenomaisesti mainita täyttyvätkö näitä asioita koskevat vaatimukset, joiden puuttuessa tarjous hylätään. Tarjouksen tulee myös nimenomaisesti sisältää tarjoajan esitys tarjouspyynnön liitteessä 2 oleviin työterveyshuollon sisällöllisiin ja laadullisiin vaatimuksiin. Tarjouksessa on lisäksi mainittava montako arkipäivää ja vastaanottotuntia/viikko tarjoaja sitoutuu tarjoamaan Siuntiossa.
4/5 Tarjouksessa on lisäksi mainittava millä paikkakunnilla (myös osoitetieto) tarjoajalla on omia vastaanottopisteitä. Tarjousten vertailu Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan käyttäen seuraavia arviointikriteereitä ja painoarvoja: 1) Hinta, painoarvo 80 %. Hintavertailu tehdään seuraavasti: perusmaksu euroa vuodessa / työntekijä kerrotaan työntekijöiden määrällä (XXX) ja tilastotietojen perusteella valitut yleisimmin käytetyt palvelut, joiden hinnat kerrotaan arvioidulla vuosittaisella toimenpidemäärällä. Näin saadut euromäärät lasketaan yhteen. (liite 3) Tarjoaja, jonka tarjoama hinta on halvin saa lopulliseen vertailuun 80 pistettä, johon muiden tarjoajien hinnat suhteutetaan kaavalla: edullisin hinta jaetaan tarjotulla hinnalla ja kerrotaan 80:llä, jolloin saadaan kyseisen tarjouksen hinnan pisteet. 2) Palvelun laatu, painoarvo 20 %. Laatua vertaillaan seuraavin perustein: vastaanottoaika Siuntiossa 15 p ja palvelupisteiden määrä 5 p. Vastaanottoaikaa vertaillaan seuraavin perustein: - Vastaanotto 2 arkipäivänä vähintään 2 tuntia kerrallaan Siuntiossa (vähimmäisvaatimus) - Vastaanotto 2 arkipäivänä vähintään 2,5 tuntia kerrallaan Siuntiossa - Vastaanotto 2 arkipäivänä vähintään 3 tuntia kerrallaan Siuntiossa 0 p 7,5 p 15 p Palvelupisteiden määrää vertaillaan seuraavin perustein: - Vastaanotto Siuntion ohella joko Lohjalla tai Kirkkonummella 0 p - Vastaanotto Siuntion ohella joko Lohjalla tai Kirkkonummella 5 p ja 40 km etäisyydellä Siuntion kuntakeskuksesta. Tarjouskilpailun voittaja on se, jonka yhteenlasketut pistemäärät hinnasta ja laadusta ovat suurimmat. Tarjouksen hintatiedot Tarjoushinnat tulee esittää ilman arvonlisäveroa ja kiinteinä ajalle 1.1.2012-31.12.2012. Ensimmäisen vuoden jälkeen hintaa voidaan kustannustason nousun perusteella ja palveluntuottajan perustellun kirjallisen esityksen pohjalta muuttaa. Tarjoajan tulee käyttää hintaa ilmoittaessaan liitteenä 3 olevaa hintaliitettä eikä hintaliitettä saa miltään osiltaan muuttaa. Muut ehdot Osatarjouksia ei oteta huomioon. Tarjoajilla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon. Siuntion kunta pidättää itsellään oikeuden hylätä tai hyväksyä tarjouksen. Tarjouksia ei palauteta. Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä. Tarjousasiakirjat ja muut hankin-
5/5 taan liittyvät selvitykset ovat julkisia kun sopimus on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla, on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista heti, kun päätös on tehty. Hänellä ei kuitenkaan ole tietojen saantioikeutta liike- ja ammattisalaisuuksiin. Salassa pidettävät tiedot tulee tarjouksessa esittää omina liitteinään. Hinta ei kuitenkaan ole liike- ja ammattisalaisuus. Lisätiedot Mahdolliset hankintamenettelyä tai tarjouspyyntöä koskevat kysymykset on esitettävä 27.6.2011 klo 12.00 mennessä sähköpostilla osoitteeseen siuntio@siuntio.fi. Kaikki kysymykset ja kysymyksiin annetut vastaukset sekä mahdolliset täsmennykset tarjouspyyntöön julkaistaan Siuntion kunnan www-sivuilla osoitteessa http://www.siuntio.fi/tarjouspyynnot/index.htm viimeistään 29.6.2011 klo 15.45. Siuntiossa 07.06.2011 Juha-Pekka Isotupa kunnanjohtaja Tarjouspyynnön liitteet Liite 1 Sopimusluonnos Liite 2 Työterveyshuollon sisällölliset ja laadulliset vaatimukset Liite 3 Hintaliite