KAUKAJÄRVI-5829-1 LEVONMÄENKATU 14, PIENTALOTONTIN RAKENNUSOIKEU- DEN LISÄÄMINEN, KAAVA NRO 8512 Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 26. päivänä elokuuta 2013 päivättyä ja 18. marraskuuta 2013 tarkistettua asemakaavakarttaa nro 8512. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin 8 kilometriä itään kaupungin keskustasta, Kaukajärven kaupunginosassa, osoitteessa Levonmäenkatu 14. Kaavamuutos koskee korttelissa nro 5829 sijaitsevaa tonttia nro 1. Kaukajärven kaupunginosan rakennuskanta käsittää sekä omakoti-, riviettä kerrostaloja. Suunnittelualue lähikortteleineen on rakentunut 1990- ja 2000-luvuilla, ja sen yleisilme on hyvin yhtenäinen. Levonmäenkadun rakennuskanta koostuu yksi- ja kaksikerroksisista erillispientaloista. Pääasiallisina julkisivumateriaaleina on käytetty punatiiltä tai punaista rappausta. Kaavamuutoskohteena olevan tontin pinta-ala on 1025 m 2. Tonttitehokkuusluku on e=0.2 mikä vastaa 205 k-m 2 rakennusoikeutta. Tontilla sijaitsee vuonna 1999 valmistunut yksikerroksinen, satulakattoinen asuinrakennus, jonka kerrosala on noin 225 m 2. Julkisivumateriaaleina on käytetty punatiiltä ja valkoista lautaa. Rakennuksen länsisiivessä on autotalli. Kulku tontille on Levonmäenkadulta. Tontilla kasvaa lehtipuita ja pensaita. Tontti on osittain kivetty ja osittain nurmipintainen. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoshakemuksen ovat jättäneet tontin nro 5829-1 omistajat. Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on tontin rakennusoikeuden lisääminen. Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Rakentamistapa sovitetaan ympäristöön. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 1.8.2013, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 1.8.-22.8.2013 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yksi lausunto. Maakuntamuseo totesi lausunnossaan, ettei sillä ole hankkeesta huomautettavaa. Laaditusta asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot asianomaisilta kaupungin toimialoilta ja muilta viranomaistahoilta. Määräaikaan mennessä luonnoksesta jätettiin viisi lausuntoa. Kiinteistötoimen lausunnossa ei ollut hankkeesta huomautettavaa.
Ehdotuksen valmisteluvaiheessa asemakaavasta poistettiin aiemmin voimassa olleen asemakaavan mukainen määräys ½ k, sillä se ei vastannut nykytilannetta eikä hakijan suunnitelmaa laajennuksesta. Asemakaava Asemakaavamuutoksella lisätään tontin nro 5829-1 rakennusoikeutta 65 k-m 2. Kaavamääräyksillä uudisrakennus sovitetaan ympäristöön. Tontille 5829-1 osoitetaan rakennusoikeutta asuinrakennukselle 225 k- m 2 ja talousrakennukselle 45 k-m 2, eli yhteensä 270 k-m 2. Tämä vastaa tonttitehokkuutta e=0.26. Tontin maankäyttö osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi merkinnällä AO. Korkein sallittu kerrosluku on I. Tontille saa rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisen pientalon. Kaksiasuntoisen pientalon toisen asunnon kerrosalan tulee olla vähintään 60 % rakennusalalla käytetystä kerrosalasta (as-6). Rakennuksen kattokaltevuuden on oltava 18-27 astetta. Kattomuotona on käytettävä satulakattoa (α=18-27 /sa). Rakennuksen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää tummaa poltettua tiiltä (ju-12). Katemateriaalina tulee käyttää tummaa aaltomaista katetta (k-5). Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Päätös toteuttamisen ajankohdasta kuuluu yksityiselle maanomistajalle. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Kaukajärven kaupunginosan korttelin nro 5829 tonttia nro 1. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin Kaupunkiympäristön kehittäminen, Maankäytön suunnittelu, Asemakaavasuunnittelu, suunnittelija Laura Ihalainen. Dno: TRE:3899/10.02.01/2013, pvm 10.5.2013 Vireille tulo: 1.8.2013 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee noin 8 kilometriä itään kaupungin keskustasta, Kaukajärven kaupunginosassa, osoitteessa Levonmäenkatu 14. 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaukajärvi-5829-1, Levonmäenkatu 14, Pientalotontin rakennusoikeuden lisääminen, kaava nro 8512. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 1.8.2013 Asemakaavakartta ja poistettava asemakaava, 26.8.2013, tark. 18.11.2013 Havainnekuva, 26.8.2013, tark. 18.11.2013 Asemakaavan seurantalomake
2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Kaukajärven kaupunginosassa Levonmäenkadun varrella. Alle kilometrin päässä sijaitsevat Annalan koulun kaksi toimipistettä. Lähin päivittäistavarakauppa sijaitsee Annalassa noin kilometrin päässä. Alue on liikenteellisesti hyvin saavutettavissa. 2.1.2 Luonnonympäristö Tontti 5829-1 rajautuu lännessä Levonmäenkatuun ja idässä Tampereen kaupungin puistoalueeseen. Lähiympäristö on vehreää omakotialuetta. Kulku tontille on Levonmäenkadulta. Tontilla kasvaa sekä lehti- että havupuita ja -pensaita. Tontti on osittain kivetty ja osittain nurmipintainen. Suunnittelualueen maaperä on Maanmittauslaitoksen paikkatietoaineiston mukaan kalliomaata. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Kaukajärven kaupunginosan rakennuskanta käsittää sekä omakoti-, riviettä kerrostaloja. Suunnittelualue lähikortteleineen on rakentunut 1990- ja 2000-luvuilla, ja sen yleisilme on hyvin yhtenäinen. Levonmäenkadun rakennuskanta koostuu yksi- ja kaksikerroksisista erillispientaloista. Pääasiallisina julkisivumateriaaleina on käytetty punatiiltä ja punaista rappausta. Tontin nro 5829-1 pinta-ala on 1025 m 2. Tontilla sijaitsee vuonna 1999 valmistunut yksikerroksinen satulakattoinen asuinrakennus, jonka kerrosala on noin 225 m 2. Julkisivumateriaaleina on käytetty punatiiltä ja valkoista lautaa. Rakennuksen länsisiivessä on autotalli. Tontti nro 5829-1 on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Näkymä Levonmäenkadulle kaavamuutostontilta etelään
Näkymä kaavamuutostontille Levonmäenkadulta Näkymä kaavamuutostontille Levonmäenkadulta 2.1.4 Maanomistus Tontin nro 5829-1 omistajat ovat kaavamuutoksen hakijoina. 2.2 Suunnittelutilanne 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 2.2.1.1 Maakuntakaava Valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa kaava-alue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen ja hallinnon ja työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita.
2.2.1.2 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin 12.12.2000 vahvistetun yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Alue varataan pientaloille. Alueelle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25 % alueen kerrosalasta. 2.2.1.3 Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 26.9.1989 vahvistettu asemakaava nro 6160. Sen mukaan alue on erillispientalojen korttelialue (AO). Tonttitehokkuusluku on e=0.2 mikä vastaa 205 k-m 2 rakennusoikeutta. Suurin sallittu kerrosluku on I. Puolet rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kaavassa lukumäärältään mainittujen kerrosten alapuolella olevasta tilasta kerrosluvun estämättä käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi (½ I). Tontille saa rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisen pientalon. Kaksiasuntoisen pientalon toisen asunnon kerrosalan tulee olla vähintään 60 % rakennusalalla käytetystä kerrosalasta (as-6). Rakennuksen kattokaltevuuden on oltava 18-27 astetta. Kattomuotona on käytettävä satulakattoa (18-27 /sa). Rakennuksen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää tummaa poltettua tiiltä (ju-12). Katemateriaalina tulee käyttää tummaa aaltomaista katetta (k-5). 2.2.1.4 Tonttijako Tonttijako (tunnus 6445) on hyväksytty 2.1.1990 ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 12.10.1990. 2.2.1.5 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu vuonna 2013. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on tontin nro 5829-1 rakennusoikeuden lisääminen. Tarkoituksena on laajentaa olemassa olevaa asuinrakennusta. 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan tontin omistajien aloitteesta. Tontin nro 5829-1 omistajat esittävät 10.5.2013 päivätyssä ja kirjatussa hakemuksessa asemakaavamuutosta tontin rakennusoikeuden lisäämistä varten. Kaavamuutoksesta peritään taksan mukaiset kulut. 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö 3.3.1 Osalliset Muutoksen hakija Naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat, mm. kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, kiinteistötoimi, Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan maakuntamuseo Kaupungin liikelaitokset: Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi liikelaitos
Pirkanmaan ELY-keskus Alueella toimivat yhdistykset ja muut tahot: Kaukajärviseura ry, Itä- Kaukajärven omakotiyhdistys Muut ilmoituksensa mukaan 3.3.2 Vireilletulo Kaavahanke on kuulutettu vireille 1.8.2013. 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Hakija on ennakkoon kuullut osaa naapureistaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin asetettavaksi nähtäville 1.8.-22.8.2013 väliseksi ajaksi palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen internetsivuille mielipiteiden saamista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin kohdassa 3.3.1 mainituille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yksi lausunto. Maakuntamuseo totesi lausunnossaan, ettei sillä ole hankkeesta huomautettavaa. Laaditusta asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot asianomaisilta kaupungin toimialoilta ja muilta viranomaistahoilta. Määräaikaan mennessä luonnoksesta jätettiin viisi lausuntoa. Kiinteistötoimen, Yleisten alueiden suunnittelun, Ympäristönsuojelun, Pirkanmaan pelastuslaitoksen ja Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnoissa ei ollut hankkeesta huomautettavaa. Ehdotuksen valmisteluvaiheessa asemakaavasta poistettiin aiemmin voimassa olleen asemakaavan mukainen määräys ½ k, sillä se ei vastannut nykytilannetta eikä hakijan suunnitelmaa laajennuksesta. 3.4 Asemakaavan tavoitteet 3.4.1 Hakijan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin rakennusoikeuden lisääminen. Tarkoituksena on laajentaa olemassa olevaa asuinrakennusta. 3.4.2 Kaavan laatijan tavoitteet Kaavan laatijan tavoitteena on suunnittelutyön yhteydessä selvittää hakijan suunnitelmien toteuttamiskelpoisuus kaavamuutosalueella. Kaavatyön yhteydessä otetaan huomioon tontin sijainti ja alueen kaupunkikuvallinen luonne. Täydennysrakentaminen sovitetaan ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksella lisätään 1025 m 2 suuruisen tontin rakennusoikeutta. Tontin maankäyttö osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi asemakaavamerkinnällä AO. Suunnittelukohteena olevalla tontilla maankäytön periaatteet eivät muutu.
4.2 Aluevaraukset 4.2.1 Korttelialueet Kaavamääräyksillä olemassa olevan rakennuksen laajennus sovitetaan ympäristöön voimassa olevan kaavan mukaisesti. Rakennusalan kaakkoista reunaa siirretään neljän metrin päähän tontin kaakkoisrajasta. Tontille 5829-1 osoitetaan rakennusoikeutta asuinrakennukselle 225 k-m 2 ja talousrakennukselle 45 k-m 2, eli yhteensä 270 k-m 2. Tämä vastaa tonttitehokkuutta e=0.26. Asemakaavan muutoksessa rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 65 k- m². Korkein sallittu kerrosluku on I. Tontille saa rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisen pientalon. Kaksiasuntoisen pientalon toisen asunnon kerrosalan tulee olla vähintään 60 % rakennusalalla käytetystä kerrosalasta (as-6). Rakennuksen kattokaltevuuden on oltava 18-27 astetta. Kattomuotona on käytettävä satulakattoa (α=18-27 /sa). Rakennuksen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää tummaa poltettua tiiltä (ju-12). Katemateriaalina tulee käyttää tummaa aaltomaista katetta (k-5). 4.3 Kaavan vaikutukset 4.3.1 Vaikutukset ihmisten elinympäristöön Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa tontin omistajan laatimaa aloitetta sekä yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteita. Rakentaminen on tavanomaista pientalorakentamista, eikä vaikuta heikentävästi alueen viihtyisyyteen. 4.3.2 Vaikutukset luonnonympäristöön Rakentaminen kohdistuu jo asuinkäytössä olevalle tontille, joten sillä ei ole vaikutuksia luonnonympäristöön. 4.3.3 Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. Alue täydentyy ja uusi rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Muutoksella ei ole merkittäviä alueen liikennettä lisääviä vaikutuksia. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Toteuttaminen ja ajoitus Kaavamuutos voidaan toteuttaa asemakaavan saatua lainvoiman. 5.2 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.