TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 1 (11) KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNANA HANKINTA ESPOON KAUPUNGILLE Sopijaosapuolet Määritelmät Sopimuksen yhteyshenkilöt: Sopimuksen kohde ja tavoitteet Espoon kaupunki jäljempänä kaupunki Osoite Y 0101263-6 ja Yritys jäljempänä palveluntuottaja Osoite Y-tunnus Tässä sopimuksessa käytetään seuraavia määritelmiä: - kaupunki, kun tarkoitetaan Espoon kaupunkia. - palveluntuottaja, kun tarkoitetaan palvelun tuottavaa tahoa. - tilaaja kun tarkoitetaan kaupungin työllisyyspalvelua. - asiakas, kun tarkoitetaan kuntoutettavaa henkilöä. Kaupungin yhteyshenkilön yhteystiedot Palveluntuottajan yhteyshenkilön yhteystiedot Yhteyshenkilöiden tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa siitä oman organisaationsa sisällä ja toiselle sopijaosapuolelle. Yhteyshenkilön vaihtumisesta on heti ilmoitettava toisen sopijaosapuolen yhteyshenkilölle. Sopimuksen kohteena on palveluntuottajan järjestämissä tiloissa toteutettavaa kuntouttavaa työtoimintaa siitä määrätyn lainmukaisesti (189/2001) 1-5 päivänä viikossa pääsääntöisesti 3-12 kuukauden jaksoissa. Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisee kuntouttavan työtoiminnan laatusuositukset vuoden 2013 aikana. Palveluntuottajan kanssa käydään erilliset neuvottelut, miten laatusuositukset huomioidaan toiminnassa Kuntouttavan työtoiminnan tarkoituksena on luoda toimenpidekokonaisuus, jolla estetään tehokkaasti pitkäaikaistyöttömyyden syntymistä ja sen jatkumista.
TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 2 (11) Kuntouttavassa työtoiminnassa pyritään parantamaan siihen osallistuvan henkilön työllistymisen edellytyksiä avoimille työmarkkinoille tai siirtyminen työvoimahallinnon ensisijaisten palveluiden piiriin tai muuhun toimenpiteeseen. Tavoitteena on myös parantaa kuntouttavan henkilön elämänhallintaa. Sopimus koskee palveluntuottajan tuottamia palveluita: - sopimuksen teon yhteydessä tähän kohtaan kirjoitetaan tarkemmin sopimukseen kuuluvat palvelut Palveluntuottaja sitoutuu tuottamaan sellaista kuntouttavan työtoiminnan palveluita, joiden sisältö ja laatu ovat Espoon kaupungin tarjouspyynnön ja xxxxx tarjouksen (xx.xx.2012) mukaisia. Palveluntuottaja sitoutuu soveltamaan kuntouttavan työtoiminnan palvelujen tuottamisessa ja arvioinnissa Sosiaalisen työllistämisen laatujärjestelmää. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan työturvallisuuslakia. Kaupunki ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin sopimuskauden aikana. Palveluverkon muutos: Sopimuksen kohdetta voidaan täsmentää/muuttaa sopimuskauden aikana yhteisissä neuvotteluissa, mikäli muutokset palvelevat Espoon kaupunkia palvelujen järjestämisen ja palveluverkon tavoitetilan 2020 saavuttamisessa. Sopijaosapuolten vastuut Kaupunki vastaa siitä, että: - se valitsee kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvat asiakkaat. - yhdessä palveluntuottajan kanssa allekirjoittaa kuntouttavan työtoiminnan sopimukset ja seuraa sopimusten voimassaoloaikaa. - se toimittaa kuntoutettavasta lähetteen palveluntuottajalle. - lähetteessä selvitetään kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvan asiakkaan työllistymiseen liittyvää taustatietoa ja tavoitteita työtoimintajaksolle. - jokaiselle kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle nimetään vastuuhenkilö. - päättää kuntouttavan työtoiminnan keskeyttämisestä / lopettamisesta
TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 3 (11) Palveluntuottaja vastaa siitä, että: - kuntouttavan työtoiminnan jakson on tuettava asiakkaan kuntouttavan työtoiminnan sopimuksessa asetettujen tavoitteiden toteutumista. - yhdessä kaupungin kanssa allekirjoittaa kuntouttavan työtoiminnan sopimukset ja seuraa sopimusten voimassaoloaikaa. - kuntouttavan työtoiminnan asiakkaiden asioita käsiteltäessä huolehditaan asiakkaiden yksityisyyden suojasta - se takaa riittävän ohjeistuksen, perehdytyksen ja tuen kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle asiakkaalle koko toimintajakson ajan. - se nimeää työnjohdolliset yhdyshenkilöt ja toimittaa ajantasaiset yhteystiedot tilanteen muuttuessa - se seuraa kuntouttavassa työtoiminnassa olevan asiakkaan päihteettömyyttä. Tarvittaessa puhalluttaa työtoimintaan osallistujan. - päihtynyt asiakas ei voi osallistua työtoimintaan. Päihtyneestä asiakkaasta tulee ilmoittaa kaupungin vastuutyöntekijälle. - se sitoutuu arvioimaan ja seuraamaan asiakkaan edistymistä kuntouttavan työtoiminnan aikana väli- ja loppuarvioinnissa. Arvioinnissa käytetään tilaajan arviointilomaketta. - kirjoittaa kuntouttavasta työtoiminnasta asiakkaalle työtoimintatodistuksen, jossa kuvattu asiakkaan tekemät työtoimintatehtävät. Asiakkaan niin halutessaan lisää todistukseen arvion työtoiminnasta suoriutumisesta. - se toimittaa väli- ja loppuarvioinnit kirjallisena tilaajalle. - jos asiakas on ilmoittamatta pois työtoiminnasta, työtoimintapaikan vastuutyöntekijä yrittää tavoittaa asiakasta kolmen arkipäivän ajan ja selvittää tilannetta, jos työtoimintapaikan vastuutyöntekijä ei tavoita asiakasta ilmoittaa hän siitä kolmantena poissaolopäivänä kaupungin vastuuhenkilölle. - asiakastyytyväisyyskysely toteutetaan kaupungin esittämällä tavalla kaksi kertaa vuodessa (esim. Webropolkysely tai asiakashaastattelut). - kuntouttava työtoiminta ei korvaa palveluntuottajan palveluksessa olevaa työsuhteista työtä eikä aiheuta tämän palveluksessa olevien työntekijöiden irtisanomisia tai lomautuksia eikä heidän työolosuhteidensa tai etuuksiensa huononemista. - se vastaa markkinoinnista asiakasohjausta tekeville tahoille, Espoon aikuissosiaalityön työntekijöille, työ- ja
TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 4 (11) elinkeinotoimiston työntekijöille ja työvoimapalvelukeskuksen työntekijöille. - se toimittaa ajantasaiset asiakasesitteet lähettävälle taholle. - tämän sopimuksen piiriin kuuluvien asiakirjojen säilyttämisessä, hävittämisessä ja arkistoinnissa noudatetaan voimassa olevia säädöksiä ja niiden nojalla annettuja kunnallisia ohjeita. - se vastaa työturvallisuudesta, työturvallisuuslain mukaisesti - jokaiselle asiakkaalle jaetaan riittävä perehdytysmateriaali koskien työtoimintapaikan esim. työturvallisuutta ja työkäytäntöjä. Sopimuskausi Sopimus syntyy sen allekirjoittamisella. Sopimus on määräaikainen 1.1.2013-31.12.2014, jonka jälkeen Espoon kaupunki voi ottaa käyttöön kahden vuoden optiovuodet. 1.1.2015-13.12.2015 ja 1.1.2016-13.12.2016. Päätös option käytöstä tehdään erikseen vuosi kerrallaan. Option käyttämisestä ilmoitetaan 4 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Mikäli kaupunki ei käytä jatkoaikaoptiota, sen on ilmoitettava siitä palveluntuottajalle kirjallisesti kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Espoon kaupunki varaa oikeuden olla jatkamatta sopimusta kaikkien toimittajien kanssa optiokaudelle. Tämän sopimuksen jatkuminen edellyttää, että kaupungille osoitetaan tarkoitusta varten määrärahat kaupungin vuosittaisessa talousarviossa. Mikäli valtuusto ei osoita tarkoitusta varten määrärahoja vuosittaisessa talousarviossa, on kaupungilla oikeus irtisanoa sopimus joko kokonaan tai osittain (yksittäiset palvelut) päättymään talousarviovuotta edeltävän vuoden lopussa. Jotta yllä mainittu kaupungin oikeus on voimassa, tulee kaupungin ilmoittaa kirjallisesti sopimuksen irtisanomisesta kaksi (2) kuukautta ennen kalenterivuoden päättymistä. Alihankkijoiden käyttö Mikäli palveluntuottaja käyttää alihankkijoita, vastaa palveluntuottaja alihankkijoidensa työn tekemisestä ja lopputuloksen laadusta kuin omasta työstään. Palveluntuottajan on ilmoitettava kaupungille käyttämänsä alihankkijat. Kaupunki voi perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa.
TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 5 (11) Sopimuksen käyttö Hinnat ja hintojen tarkistaminen Kaupunki on solminut kuntouttavan työtoiminnan hankintaa koskevan sopimuksen useamman toimittajan kanssa. Kaupunki hankkii sopimuksen kohteena olevia palveluja näiltä palveluntuottajilta harkintansa mukaan. Sopimuskauden aikana tehtävät hankinnat tehdään siltä palveluntuottajalta, jonka tarjoamat palvelut ovat Espoon kaupungin harkinnan mukaan kulloiseenkin tilanteeseen soveltuvimmat. Espoon kaupunki ei tällä sopimuksella sitoudu tiettyihin hankintamääriin. Espoon kaupunki voi tilata kuntouttavaa työtoiminnan palveluita asiakaslähtöisesti tarpeensa mukaan tämän sopimuksen mukaisin hinnoin ja sopimusehdoin. Kaupunki valitsee kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvat asiakkaat ja työtoimintapaikka määritellään asiakkaan tarpeen mukaan. Kuntouttavan työtoiminnan suoritepäivän hinta on xx.xx euroa / päivä / henkilö. Hinta on kiinteä 31.12.2014 asti. Laskutus, maksuehto ja viivästyskorko Sopijaosapuolet voivat esittää optiovuoden käyttöönoton yhteydessä hintoihin tarkistuksia. Hinnantarkistusesityksessä on yksilöitävä ne kustannustekijät, joihin vedotaan hinnanmuutoksessa. Vetoamista yleiseen kustannustason nousuun ei voida pitää hyväksyttävänä perusteena hintojen korottamiselle. Hintoja voidaan tarkistaa enintään kotimarkkinoiden perushintaindeksin muutosta vastaavasti. Vertailuajankohtana on sopimuksen allekirjoituskuukausi. Uusista hinnoista sovitaan kirjallisesti. Lasku voidaan maksaa, kun palvelu on toimitettu sopimusehtojen mukaisesti. Jokaisesta tilauksesta tulee olla oma erillinen lasku. Koontilaskut eivät ole sallittuja. Laskuissa on mainittava myös arvonlisäverollinen hinta ja sen tulee täyttää arvonlisäverolain 209b :n määräykset. Maksuehto on 21 päivää netto laskettuna toimitusajankohdasta tai laskun saapumispäivästä sen mukaan, kumpi on myöhäisempi.
TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 6 (11) Viivästyskorko on kulloinkin voimassaolevan korkolain mukainen. Kaupungin tilikausi on kalenterivuosi ja laskutuskauden tulee päättyä vuodenvaihteeseen Kaupunki on siirtynyt vastaanottamaan ostolaskuja verkkolaskuna. Kaupungin OVT-tunnus on 003701012636. Enfo muuntaa laskut kaupungille Finvoice 1.2 -muotoon. Verkkolaskutukseen liittyen voi ottaa yhteyttä sähköpostitse osoitteeseen Eostolaskut@espoo.fi. Laskutusmenettelyn yksityiskohdista sovitaan sopimuksenteon yhteydessä tarkemmin. Kaupungin sisäinen laskun kierrätys vaatii seuraavat tunnisteet/ viitteet laskuun: Laskut lähetetään osoitteella: Espoon kaupunki Talouspalvelut PL 112 02070 ESPOON KAUPUNKI Viite: työllisyyspalvelut 27457-06 Vakuutukset Palveluntuottaja huolehtii vastuuvakuutuksen ja muiden alalla tavanomaisten vakuutusten voimassapitämisestä. Palveluntuottaja vastaa edustamiensa tuotteiden tuotevastuuvakuutuksista. Palveluntuottaja huolehtii lisäksi oman henkilökuntansa ja omaisuutensa lakisääteisistä työnantajavelvollisuuksista. Palveluntuottaja antaa pyydettäessä tilaajan tutustuttavaksi ko. vakuutuskirjat. Kaupunki vastaa kuntouttavan työtoimintaan osallistuvan asiakkaan tapaturmavakuutuksesta. Yksittäisen asiakkaan tapaturmavakuutus on voimassa kuntouttavan työtoiminnan sopimuksessa määritellyn jakson ajan.
TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 7 (11) Reklamaatiot Mahdollisissa reklamaatiotilanteissa kaupungin tilaajan tulee olla mahdollisimman pian suoraan yhteydessä palveluntuottajan yhteyshenkilöön ja antaa kirjallisen selvityksen reklamaatiosta (esim. sähköpostilla). Palveluntuottajan tulee vastata reklamaatioon kirjallisesti viiden arkipäivän sisällä. Espoon kaupungin ja palveluntuottajan saamat reklamaatiot ja vastineet käydään läpi yhteistyöpalavereissa. Mikäli palveluntuottaja saa toistuvasti reklamaatioita, pidetään tilanteesta ylimääräinen yhteistyöpalaveri. Kestävä kehitys Sopijapuolet sitoutuvat edistämään tarkoituksenmukaisilla toimintatavoilla ympäristöystävällisyyttä ja kestävää kehitystä toteuttaessaan tätä sopimusta. Toimintatapoja kehitetään hyvässä yhteistyössä ja seurataan säännöllisesti. Sopimusseuranta Sopijaosapuolet järjestävät vähintään kaksi (2) kertaa vuodessa seurantakokouksen. Seurantakokouksissa käsitellään sopimuksessa sovittujen asioiden toteutumista. Palveluntuottaja sitoutuu tilaajan kanssa yhteistyökokouksiin, jossa sovitaan mm. työkäytännöistä. Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisee kuntouttavan työtoiminnan laatusuositukset vuoden 2013 aikana. Palveluntuottajan kanssa käydään erilliset neuvottelut, miten laatusuositukset huomioidaan toiminnassa. Sopimuskauden aikana mahdolliset muutokset kuntouttavan työtoiminnan laissa huomioidaan seurantakokouksissa. Raportointi Palveluntuottaja raportoi kaupungille kuukausittain suoritteet. Suoriteseurannassa on oltava eriteltyinä asiakkaiden sopimuspäivät sekä toteutuneet työtoimintapäivät. Tämä kokonaisseuranta toimitetaan seuraavan kuukauden 5. päivään mennessä työllisyyspalveluihin. Palveluntuottaja toimittaa toteutuneista työtoimintapäivistä ja mahdollisista poissaoloista asiakaskohtaisen seurannan
Sopimuksen siirtäminen TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 8 (11) työllisyyspalveluiden sosiaaliohjaajille kuukausittain siten, että edellisen kuukauden tieto toteutuneista suoritteista on käytettävissä viimeistään seuraavan kuukauden 5. päivänä. Seurantatietojen toimittaminen on ehtona laskun maksamiselle. Sopimusta ei saa siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toiselta osapuolelta etukäteen saatua kirjallista lupaa. Sopijaosapuolen mahdollinen sulautuminen kolmannen osapuolen kanssa ei vaikuta sopimuksen voimassaoloon tai ehtoihin. Sopijaosapuolia koskeva osakeyhtiölain mukainen jakautuminen ei vaikuta sopimuksen voimassaoloon, vaan sopimus siirtyy sellaisenaan uuden yhtiön vastattavaksi. Asiakkaalla on kuitenkin jakautumisen yhteydessä halutessaan oikeus irtisanoa sopimus 3 kk:n irtisanomisaikaa noudattaen. Sopijaosapuolet sitoutuvat tiedottamaan toiselle sopijaosapuolelle hyvissä ajoin mahdollisista sulautumis- ja jakautumissuunnitelmistaan. Soveltuva laki ja erimielisyyksien ratkaiseminen Ylivoimainen este Sopimuksen muutokset Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Mahdolliset erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei päästä sopimukseen jätetään asia Espoon käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Ylivoimaisesta esteestä on ilmoitettava toiselle sopimusosapuolelle mahdollisimman pikaisesti sen ilmaannuttua. Ylivoimaisella esteellä tarkoitetaan sellaista sopimusosapuolista riippumatonta ja ennalta arvaamatonta seikkaa, joka on sopimusosapuolten vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella ja jonka vaikutuksia sopimusosapuoli ei voi välttää eikä voittaa. Sopimusosapuolet voivat muuttaa tätä sopimusta vain kirjallisesti, muut muutokset ovat mitättömiä. Muutokset tulevat voimaan, kun molemmat sopimusosapuolet ovat ne asianmukaisesti
Sopimuksen Irtisanominen Sopimuksen purkaminen TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 9 (11) hyväksyneet ja allekirjoittaneet sopimusosapuolten toimivaltaisten edustajien toimesta. Jos jompikumpi sopijaosapuolista haluaa irtisanoa sopimuksen kesken sopimuskauden, on irtisanominen tehtävä kirjallisesti viimeistään kolme (3) kuukautta ennen haluttua päättymisajankohtaa. Irtisanominen ei aiheuta osapuolille maksuseuraamuksia. Jos tätä sopimusta jommankumman sopijapuolen toimesta olennaisesti rikotaan ja sopimuksen jatkamista on sopimusrikkomuksen luonne huomioiden pidettävä toisen sopijapuolen kannalta kohtuuttomana, on sopimus mahdollista purkaa. Sopijapuolilla on oikeus purkaa sopimus, jos toinen sopijapuoli olennaisesti rikkoo sopimusvelvoitteitaan eikä kohtuullisessa ajassa (4 viikkoa) korjaa laiminlyöntejään kirjallisesta huomautuksesta huolimatta. Kummallakin sopijapuolella on oikeus purkaa sopimus, jos sopimuksen täyttyminen ylivoimaisen esteen vuoksi tulee mahdottomaksi tai viivästyy oleellisesti. Kaupungilla on oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin, mikäli toimittajan olosuhteissa on tapahtunut olennainen muutos ja kaupunki osoittaa, ettei olisi tehnyt sopimusta toimittajan kanssa, mikäli kyseinen olosuhteiden muutos olisi olut kaupungin tiedossa sopimuksentekohetkellä. Tällöin toimittajalla on oikeus saada täysimääräinen maksu sopimuksen päättymishetkeen mennessä toimitetuista palveluista, mutta ei oikeutta muuhun korvaukseen purkamisen johdosta. Jos toimittaja joutuu konkurssiin, selvitystilaan tai muutoin sellaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvelvoitteiden täyttämisen vaarantuvan, on kaupungilla oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin kokonaan tai määrätyiltä osin. Sopimuksen purkamisesta on ilmoitettava toiselle sopijapuolelle kirjallisesti ja purkamisilmoituksessa on ilmoitettava purkamisen perusteet
TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 10 (11) Sopimuksen päättyminen Salassapitovelvollisuus ja tietosuoja Kaupunki tulee sopimuksen päättyessä kilpailuttamaan tämän sopimuksen piiriin kuuluvat palvelut julkisia hankintoja koskevien säännösten mukaisesti. Toimittaja sitoutuu, kaupungin niin halutessa, jatkamaan tätä sopimusta voimassaolevin sopimusehdoin siihen saakka kunnes asiakas on solminut hankintapäätöksen perusteella uuden hankintasopimuksen. Kaupunki noudattaa toiminnassaan aina lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta. Toimittaja huolehtii siitä, että sen henkilökunta noudattaa tämän sopimuksen piiriin kuuluvissa asioissa lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta (22-23 ) ja voimassa olevia salassapidosta ja tietosuojasta annettuja säännöksiä ja määräyksiä. Sopijaosapuolet sitoutuvat pitämään luottamuksellisina toisiltaan saamansa aineistot ja tiedot, jotka on merkitty luottamuksellisiksi tai jotka on sellaisiksi ymmärrettävä, sekä olemaan käyttämättä niitä muihin kuin sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Salassapitovelvollisuus ei kuitenkaan koske aineistoa ja tietoa, (a) joka on yleisesti saatavilla taikka muuten julkista tai (b) jonka sopijaosapuoli on saanut kolmannelta osapuolelta ilman salassapitovelvollisuutta tai (c) joka oli vastaanottavan sopijaosapuolen hallussa ilman niitä koskevaa salassapitovelvollisuutta ennen niiden saamista toiselta sopijaosapuolelta tai (d) jonka sopijaosapuoli on itsenäisesti kehittänyt hyödyntämättä toiselta sopijaosapuolelta saamaansa aineistoa tai tietoa. Sopijaosapuolen on välittömästi lopetettava toiselta sopijaosapuolelta saamansa luottamuksellisen aineiston ja tietojen käyttäminen sekä, ellei erikseen sovita aineiston hävittämisestä, palautettava kyseinen aineisto kaikkine kopioineen kun sopimus päättyy tai kun sopijaosapuoli ei enää tarvitse kyseistä aineistoa tai kyseisiä tietoja sopimuksen mukaiseen tarkoitukseen. Kummallakin sopijaosapuolella on kuitenkin oikeus säilyttää lain tai viranomaisten määräysten edellyttämät kopiot. Mikäli on epäselvää, onko jokin sopijaosapuolten tietoonsa saama seikka luottamuksellinen, on tieto katsottava luottamukselliseksi.
Noudatettavat sopimusehdot Sopimuskappaleet Sopimusasiakirjojen pätemisjärjestys TARJOUSPYYNTÖ / LIITE 5 11 (11) Salassapitovelvollisuuden rikkomisena ei pidetä viranomaisten velvoittavan määräyksen vuoksi tapahtuvaa tietojen luovuttamista viranomaisille tai muulle taholle. Siltä osin kuin tässä sopimuksessa ei ole toisin sovittu, noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009 PALVELUT). Tämä sopimus on tehty kahtena samanlaisena kappaleena. Tämä sopimus Tarjouspyyntö pvm Tarjous pvm (tarjouspyynnön mukaisessa laajuudessaan) Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (2009 PALVELUT). Espoossa xx.xx.2012 Espoon kaupunki nimi ja titteli LIITTEET: Toimittaja nimi ja titteli