A S E M A K A A V A N S E L O S T U S 26. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 77 TONTTIEN 6, 7 JA 8 SEKÄ LÄHIVIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Metsäraivio KAAVATUNNUS 26:050 KAAVAN PÄIVÄYS 7.3.2013
26:050 / METSÄRAIVIO / ASEMAKAAVASELOSTUS 2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 26. kaupunginosan korttelin 77 tontteja 6, 7 ja 8 sekä lähivirkistysaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu 26. kaupunginosan korttelin 77 tontit 9, 10 ja 11. Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. Kaavan nimi METSÄRAIVIO Kaavan tunnus 26:050 Kaavan päiväys 7.3.2013 Kaavan laatija Viljo Viinikainen suunnitteluinsinööri Jyväskylän kaupunki Maankäyttö / Asemakaavoitus PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 puh. 014 2665061, 0500 542079 E-mail viljo.viinikainen@jkl.fi http://www.jyvaskyla.fi/kaavoitus Kaavan Sanomalehti Keskisuomalainen 9.4.2013 ja Jyväskylän kaupungin vireilletulo tiedotuslehti 10.4.2013 Hyväksymispäivämäärät Ltk Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Hämeenlahden teollisuusalueella Kuokkalassa osoitteessa Metsäraivio 2, 4 ja 6. Kaavan tarkoitus Tontin 26-77-6 omistaja sekä tonttien 23-77-7 ja 23-77-8 vuokraoikeuden haltijat ovat hakeneet asemakaavan muutosta laajentaakseen tontteja toiminnan tarpeiden mukaisiksi. Laajennukset ovat mahdollisia liittämällä puistoaluetta tontteihin. 1 TIIVISTELMÄ 1.1 ASEMAKAAVA Asemakaavan muutoksella on tontteja laajennettu hakemusten mukaisesti. 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET
26:050 / METSÄRAIVIO / ASEMAKAAVASELOSTUS 3 Kaavoituksen aloittamisesta / vireilletulosta tiedotettiin sanomalehti Keskisuomalaisessa 9.4.2013 ja Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 10.4.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) lähetettiin osallisille ja viranomaisille 9.4.2013. Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 9.4. 23.4.2013 välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä Asemakaavan muutosehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 2.1.1 Rakennettu ympäristö Tontit ovat rakennettuja. Tonteilla on rakennuksissa yritysten toimi- ja varastotiloja. Katunäkymä suunnittelualueelle 2.1.4 Maanomistus Tontin 77-6 omistaa Kiinteistö Oy Raivionmutka 6. Tontit 7 ja 8 omistaa Jyväskylän kaupunki. 2.2 SUUNNITTELUTILANNE 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Asemakaava Tonteilla on voimassa 12.9.1988 hyväksytty asemakaava. Tonttien käyttötarkoitus on teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialuetta (TL-2). Tehokkuusluku e eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan on 0.5. Kerrosluku on II.
26:050 / METSÄRAIVIO / ASEMAKAAVASELOSTUS 4 Ote ajantasa-asemakaavasta Selvitykset Tutkittavalla laajennusalueella tehtiin keväällä 2012 liito-oravakartoitus. Kartoituksessa ei löytynyt havaintoja liito-oravan esiintymisestä. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN Tontin 26-77-6 omistaja sekä tonttien 23-77-7 ja 23-77-8 vuokraoikeuden haltijat ovat hakeneet asemakaavan muutosta laajentaakseen tontteja toiminnan tarpeiden mukaisiksi. Laajennukset ovat mahdollisia liittämällä puistoaluetta tontteihin. 3.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 3.2.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan laajennuksessa ja muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Kaavamuutoksen hakijat: tontin 26-77-6 omistaja tonttien 23-77-7 ja 23-77-8 vuokraoikeuden haltijat
26:050 / METSÄRAIVIO / ASEMAKAAVASELOSTUS 5 Viranomaiset: Kaupunkirakennepalvelut - Rakentaminen ja ympäristö / Rakennusvalvonta, Ympäristönsuojelu - Maankäyttö/ Tontit ja maanhankinta, Kiinteistönmuodostus - Liikenne ja viheralueet / Ylläpito JE-Siirto Oy Keski-Suomen ELY-keskus (OAS tiedoksi ympäristöosastolle) 3.2.2 Vireilletulo Vireille tulosta ilmoitettiin sanomalehti Keskisuomalaisessa 9.4.2013 ja Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 10.4.2013 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotettiin kuulutuksella Keskisuomalaisessa. Muutosluonnos pidettiin nähtävänä / kommentoitavana palvelupiste Hannikaisessa, Hannikaisenkatu 17. Kaavan etenemistä voi seurata myös Jyväskylän kaupungin kaavoituksen internet-sivuilta: http://www3.jkl.fi/kaavoitus/kaava.php/id/794 Osallisten antama palaute selostetaan asiaa käsiteltäessä listateksteihin ja kaavan selostukseen. 3.2.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ympäristökeskuksen kesken olisi pitänyt järjestää. 3.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Asemakaavan muutoksen tarkoitus on laajentaa tontteja lähivirkistysalueelle.. 3.4 Mielipiteet (ja kaavoittajan vastineet) Kaavaluonnos oli nähtävillä luonnosvaiheen kuulemista varten 9.4.-23.4.2013. Kaavaluonnos lähetettiin osallisille. Kaupunkirakennepalvelut / Ympäristönsuojelu esittää lausunnossaan, että kaavamääräyksestä TL- 2 tulisi poistaa viittaus ympäristönsuojelulakiin. Viittaus ympäristönsuojelulakiin on poistettu. Jouko Parhiala esittää mielipiteenään, että tontin 9 puiston puoleiselle rajalle tulisi rakentaa 2 metriä korkea aita. Aita tulisi merkitä kaavakarttaan. Kaavamääräykset sisältää maininnan. jossa kortteleissa olevat avovarastoalueet on aidattava 2 metriä korkealla rakennuksen julkisivun värisellä peittävällä aidalla. Tämä määräys riittänee estämään tonttien ulkovarastoinnin näkymästä virkistysalueelle.
26:050 / METSÄRAIVIO / ASEMAKAAVASELOSTUS 6 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN KESKEINEN SISÄLTÖ Asemakaavan muutoksen keskeisenä tavoitteena on mahdollistaa tonttien laajentaminen lähivirkistysalueelle toimintojen tarpeiden mukaisiksi. Asemakaavan muutosehdotus 4.2 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavanmuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen mukaiset laajennukset ovat toteutettavissa kaavan saatua lainvoimaisuuden.
26:050 / METSÄRAIVIO / ASEMAKAAVASELOSTUS 7 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA - osallistumis- ja arviointisuunnitelma - asemakaavakartta määräyksineen - seurantalomake TYVI - tonttijakokartta
27.3.2013 (1) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA METSÄRAIVIO 2, 4 JA 6 26. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 77 TONTTIEN 6, 7 JA 8 SEKÄ LÄHI- VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavatunnus: 26:050 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Tontin 26-77-6 omistaja sekä tonttien 23-77-7 ja 23-77-8 vuokraoikeuden haltijat ovat hakeneet asemakaavan muutosta laajentaakseen tontteja toiminnan tarpeiden mukaisiksi. Laajennukset ovat mahdollisia liittämällä puistoaluetta tontteihin. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 1. Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Hämeenlahden teollisuusalueella Kuokkalassa osoitteessa Metsäraivio 2, 4 ja 6. Kaavoitustilanne: Tonteilla on voimassa 12.9.1988 hyväksytty asemakaava. Tonttien käyttötarkoitus on teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialuetta. Tehokkuusluku e eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan on 0.5. Kerroslukuna on II. Muut suunnitelmat ja selvitykset: Tutkittavalla laajennusalueella tehtiin keväällä 2012 liito-oravakartoitus. Kartoituksessa ei löytynyt havaintoja liito-oravan esiintymisestä.
26:050 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 2 Alueen ja lähiympäristön maanomistajat, maanvuokraajat ja asukkaat Kaupunkirakennepalvelut -Maankäyttö -Liikenne- ja viheralueet -Rakentaminen ja ympäristö Keski-Suomen ELY (oas tiedoksi ympäristöosastolle) 6. Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulisi järjestää. (MRL 66 2 mom.) 7. Vaikutusalue Asemakaavan muutoksen vaikutusalueena on asemakaavan muutosalue ja lähiympäristö. Ote ajantasa-asemakaavasta Suunnittelualueen nykytilanne: Suunnittelualueen tontit ovat rakennettuja. Mahdolliset tonttien laajennusalueet ovat luonnontilaista metsää. 8. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisäselvitykset sekä vaikutusten arvioinnin menetelmät Asemakaavan muutoksella ei ole sanottavia vaikutuksia. Lisäselvityksiä ei tarvita. 9. Kaavan eteneminen ja alustava aikataulu Kaavan etenemisen aikataulu on alustava. Sitä päivitetään tarvittaessa. Aikataulusta ja käsittelyistä saa lisätietoja asian edetessä kaavan laatijalta ja kaavan etenemisvaiheista kerrotaan kaavoituksen internet-sivuilla, ko. kaavan kohdalla http://www3.jkl.fi/kaavoitus/kaava.php/id/794 sekä Jyväskylän kaupungin tiedotuslehden kaavoituskatsauksessa. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Kaavan ilmoittaminen vireille (kevät 2013): Vireille tulosta on ilmoitetaan kaavoituskatsauksessa Jyväskylän tiedotuslehdessä sekä Keskisuomalaisessa. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmis, kun kaava ilmoitetaan vireille. Viistoilmakuva alueesta 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimukseen ei ole tarvetta. 5. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavilla palvelupiste Hannikaisesta tai kaavoituksesta, os. Hannikaisenkatu 17 tai kaavoituksen internetsivuilta, ko. kaavan tiedoista. Osallistuminen: Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä voi antaa palautetta kaavan laatijalle, joka tarkentaa suunnitelmaa tarvittavilta osin. Lisäksi osallisilla on oikeus esittää Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä.
26:050 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 3 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen käyntiosoite on Cygnaeuksenkatu 1 (väliaikaisesti keväästä 2012 kevääseen 2013 Innova 1 ja 2 Lutakossa, käyntiosoitteissa Piippukatu 11 ja Lutakonaukio 7), ja postiosoite PL 250, 40101 Jyväskylä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. Luonnosvaihe: Kaavaluonnos asetetaan nähtäville maankäyttöja rakennuslain 62 :n sekä asetuksen 30 :n määräysten mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Luonnosvaiheen kuuleminen on keväällä 2013. Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotetaan kuulutuksella Keskisuomalaisessa sekä kirjeitse maanomistajille, nimetyille osallisille ja naapurikiinteistöille. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavasta saa lisätietoja suunnittelijalta ja kaavoituksen internetsivuilta. Osallistuminen: Kaavan ollessa nähtävillä luonnosvaiheen kuulemista varten siitä voi jättää huomautuksia. Mielipiteensä voi ilmoittaa ensisijaisesti kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen tai sähköpostilla tai suullisesti kaavoittajalle. Osallistuminen: Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi tarvittaessa valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää pöytäkirjan hyväksymisestä. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään Maankäyttö- ja rakennuslain 191 :ssä. Kaavan voimaan tulo: Jos kaavan hyväksymispäätöksestä ei valiteta, siitä kuulutetaan valitusajan jälkeen Keskisuomalaisessa ja kaava tulee arvioidun aikataulun mukaan voimaan kesällä 2013. 11. Yhteystiedot Viljo Viinikainen suunnitteluinsinööri Jyväskylän kaupunki Maankäyttö / Asemakaavoitus PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 puh. 014 2665061, 0500 542079 E-mail viljo.viinikainen@jkl.fi http://www.jyvaskyla.fi/kaavoitus Ehdotusvaihe Luonnosvaiheen kuulemisen jälkeen laaditaan kaavamuutosehdotus. Kaavamuutosehdotusta käsitellään kaupunkirakennelautakunnassa arviolta keväällä 2013, jonka jälkeen se laitetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä -asetuksen 27 :n määräysten mukaisesti julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään asianmukaiset viranomaislausunnot.. Nähtävillä olosta kuulutetaan Keskisuomalaisessa ja tiedotetaan lisäksi kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Osallistuminen: Kaavan ollessa nähtävillä siitä voi jättää muistutuksia lautakunnalle. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena kaupunginkanslian kirjaamoon. Kunnan perusteltu kannanotto (vastine) muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe: Kaupunginvaltuusto hyväksynee asemakaavan muutosehdotuksen kesällä 2013.
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 179 Jyväskylä Täyttämispvm 06.05.2013 26. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 77 TONTTIEN 6, 7 JA 8 SEKÄ Kaavan nimi VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS (Metsäraivio 2, 4 ja 6) Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 09.04.2013 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 26:050 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala 1,5027 [ha] Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,5027 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 1,5027 100,0 7514 0,50 0,0000 2651 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 1,5027 100,0 7514 0,50 0,5303 2651 V yhteensä -0,5303 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-]
Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 1,5027 100,0 7514 0,50 0,0000 2651 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 1,5027 100,0 7514 0,50 0,5303 2651 TL-2 1,5027 100,0 7514 0,50 0,5303 2651 V yhteensä -0,5303 VL -0,5303 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä