PORI/1039/2016 VP 34/2016 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HERRALAHTI 14. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 22 TONTTI 1 (PUINNINTIE 15) JA PUISTON RUISHALME (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS 609 1686 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat, osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4, 28100 Pori www.pori.fi Puhelin (02) 621 1100 etunimi.sukunimi@pori.fi Y-tunnus 0137323-9
2/5 1. OSOITE Puinnintie 15, 28360 PORI 2. ALOITE Asemakaavamuutos laaditaan Kiinteistö Oy Poikain-Viikin anomuksesta. 3. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijoittuu Herralahden kaupunginosaan Puinnintien puoliväliin ja osittain Ruishalmeen puistoon, noin 1,8 kilometrin päähän Porin kauppatorista. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 7138 m². 4. LÄHTÖTIEDOT 4.1. Maakuntakaava Satakunnan Maakuntakaavassa (YM vahv. 30.11.2011, lainvoimainen KHO:n päätöksellä 13.3.2013, tarkistettu 14.4.2014) suunnittelualue on osoitettu työpaikka-alueeksi (TP). Merkinnällä osoitetaan merkittävät ja monipuoliset työpaikka-alueet, joille voi sijoittua sekä toimisto- ja palvelutyöpaikkoja että ympäristöhäiriötä aiheuttamatonta teollisuus- ja varastotoimintaa. Suunnittelumääräys: Alueelle voidaan pääkäyttötarkoitusta muuttamalla suunnitella myös asumista. Alueelle ei saa suunnitella sellaisia työpaikkatoimintoja, joiden haitalliset ympäristövaikutukset läheisille alueille ja asutukselle voivat olla merkittäviä. Lisäksi alueelle on maakuntakaavassa osoitettu: Kaupunkikehittämisen kohdevyöhyke (kk-1) Matkailun kehittämisvyöhyke (mv-2) Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalue (se-1) Maakaasuverkon kehittämisen kannalta merkittävät yhteystarpeet (Maakaasuverkon yhteystarve) Ote maakuntakaavasta
3/5 4.2. Yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa 2025 (KV 10.12.2007) suunnittelualue on osoitettu yksityisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PK) ja lähivirkistysalueeksi (VL). Ote yleiskaavasta 4.3. Asemakaava Suunnittelualueella ovat voimassa seuraavat asemakaavat: 609 1275, jonka alueellinen ympäristökeskus on vahvistanut 19.8.1998. Asemakaavassa suunnittelualue on ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialuetta, jossa rakennukset on sijoitettava vähintään 5 m:n etäisyydelle tontin rajoista. Tontit tulee aidata ja rakentamattomat osat on välttämättömiä kulkuteitä lukuun ottamatta istutettava (TY-12). Tontille saa osoittaa 3 asuntoa. Rakennusoikeudesta saa käyttää 20% liike- ja toimistotiloja varten. Autopaikkoja on rakennettava 1ap/70 liikeja toimistokerrosalaneliömetriä kohti, 1ap/100 teollisuus- ja asuntokerrosalaneliömetriä kohti ja 1ap/200 varastokerrosalaneliömetriä kohti. Rakennuksen vesikaton ylimmän kohdan korkeusasema saa olla enintään +11,0 m. Alueen tehokkuusluku on e=0,45. Puinnintien vastaisele rajalle on osoitettu istutusalue. 609 V229, jonka sisäasiainministeriö on hyväksynyt 26.2.1965 Asemakaavassa suunnittelualue on istutettavaa puistoaluetta (PI), joka sijoittuu Ruishalmeen puistoon. Kaavaan on merkitty voimansiirtoaluetta. 609 2142, jonka sisäasiainministeriö on hyväksynyt 1.4.1958 Asemakaavassa suunnittelualue on puistoaluetta (V), joka sijoittuu Rajahalmeen puistoon. Suunnittelualue sijoittuu osittain vaara-alueelle. Ote ajantasa-asemakaavasta
4/5 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Kaavamuutoksella tutkitaan mahdollisuutta liittää osa Ruishalmeen puistoalueesta kortteliin 22, joka mahdollistaisi lisärakentamisen suunnittelualueelle. Ruishalmeen puistosta on poistettu Caruna Oy:n johtoja ja siirretty länteen Koivulantien itäiselle puolelle. Suunnittelualueella muutetaan vaara-alue puistoalueeksi ja samalla uudistetaan kaavamääräykset- ja merkinnät. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 7138 m². Kuva: Carunan 110 kv linjan sijainti punaisella, suunnittelualue sinisellä. 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan muutoksen toiminnallisia, ympäristöllisiä ja liikenteellisiä vaikutuksia. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittaa pääasiassa kaavan laatija apunaan Porin kaupungin eri hallintokuntien ja laitosten asiantuntemus. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. 7. OSALLISET Suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat Suunnittelu- ja lähialueen yritykset ja yhteisöt Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Satakunnan pelastuslaitos Pori Energia Sähköverkot Oy Pori Energia Energiayksikkö Porin Vesi 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU 8.1. Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos asetetaan samanaikaisesti vireille ja luonnoksena nähtäville vähintään 14 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheesta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, johon hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää. Nähtävilläolon aikana osalliset voivat esittää OAS:aa ja luonnosvaiheen aineistoa koskevia suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta.
5/5 8.2. Ehdotusvaihe Kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 14 vrk:n ajaksi ja nähtävänäolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävänäolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen. 8.3. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Hyväksymisvaiheessa kaupunginhallitus esittää asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle. Asemakaavaehdotuksen valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kunnan jäsenille sekä muistuttajille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen sekä. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on haettava lupa valitusta varten, mikäli asemakaava on oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella ja hallinto-oikeuden asemakaavavalituksesta tekemä päätös ei ole muuttanut kaupunginvaltuuston päätöstä. 8.4. Arvioitu aikataulu Kaavamuutoksen arvioidaan saatavan hyväksymiskäsittelyyn keväällä 2017. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos vuoden 2016 lopulla Kuulutus vireilletulosta SK, SV, www.pori.fi Luonnosvaiheen nähtävilläolo vähintään 14 vrk Mahdolliset erillisselvitykset Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu palautteen ja selvitysten pohjalta Kaavaehdotuksen käsittely, kaupunginhallitus Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävänäolosta Ehdotusvaiheen nähtävänäolo 14 vrk, talvella 2017 Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi, talvella 2017 Asemakaavamuutoksen hyväksyminen, kaupunginvaltuusto kevät 2017 Aikatauluarviota tarkistetaan, mikäli kaavaan kohdistuu muistutuksia ja valituksia tai muita vastaavia lisäselvityksiä vaativia seikkoja. 9. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Lisätietoja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan valmistelusta antaa kaavan laatija, kaavasuunnittelija Tea Bogdanoff puh. 044 701 1972 tai kaupunkisuunnittelun neuvonta puh. 044 701 1608, käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävilläolon loppuun mennessä. Mielipiteet voi esittää suullisesti ja kirjallisesti kaupunkisuunnitteluun osoitteeseen: Porin kaupunkisuunnittelu, PL 95, 28101 PORI tai sp. kaupunkisuunnittelu@pori.fi Porissa 11.11.2016 Heimo Salminen vt. Kaupunkisuunnittelupäällikkö